Помощь студентам в учебе
ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ООО «ТРАНСВАГОНМАШ»
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. АНАЛИЗ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ООО «ТРАНСВАГОНМАШ» 11
1.1. Характеристика общества 11
1.2. Видовой состав и оформление кадровой документации 15
1.3. Организация работы с документами по личному составу 45
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ООО «ТРАНСВАГОНМАШ» 63
2.1. Разработка положения об отделе управления персоналом 63
2.2. Переработка должностной инструкции главного специалиста
по управлению персоналом 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. АНАЛИЗ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ООО «ТРАНСВАГОНМАШ» 11
1.1. Характеристика общества 11
1.2. Видовой состав и оформление кадровой документации 15
1.3. Организация работы с документами по личному составу 45
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ООО «ТРАНСВАГОНМАШ» 63
2.1. Разработка положения об отделе управления персоналом 63
2.2. Переработка должностной инструкции главного специалиста
по управлению персоналом 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69
ПРИЛОЖЕНИЯ
В процессе осуществления хозяйственной деятельности любой работодатель сталкивается с вопросами организации труда, управления трудовыми отношениями и регламентации этих процессов. Кадровое делопроизводство является одним из основных элементов управления персоналом и подразумевает организацию работы с документами, которые касаются кадровых вопросов. Документированная информация составляет основу управления, является наглядным результатом регламентирования у конкретного работодателя внутренних трудовых и связанных с ними иных отношений.
Любой кадровый документ, фиксируя юридически значимые факты, обладает высокой социальной значимостью. Соответственно отношение к организации работы с этими документами должно быть крайне серьезным. Ведь от правильности подготовки и оформления кадровых документов зависит подтверждение определенных юридических фактов, на основе которых возникают те или иные права работника.
Поэтому актуально исследовать и установить правильное ведение кадровой документации в Обществе с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш», в том числе проведение оформления трудовых правоотношений в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Степень изученности. Вопросы организации кадрового делопроизводства достаточно детально проработан в специальной литературе. Существует достаточное количество книг, учебников, учебных пособий, публикаций, раскрывающих основные технологические процедуры движения персонала, виды и разновидности кадровых документов, нормативно-правовую регламентацию работы с ними.
Среди недавно появившихся изданий обратим внимание на работ В.В. Семенихина и О.И. Захаркиной. Эти авторы давно и предметно изучают состояние кадрового делопроизводства в нашей стране, перерабатывая и дополняя свои труды с учетом изменяющейся нормативной база. Указанные издания отличаются полнотой излагаемого материала. Проанализированы основные направления кадровой работы, основные кадровые документы, регистрационные формы, особенности оформления трудовых отношений рассмотрена работа с документами, относящимися к государственной, коммерческой и служебной тайне, вопросы взаимодействия с трудовой инспекцией. Раскрыт порядок организации хранение кадровых документов.
Особенно ценно, что материал снабжен конкретными примерами, затрагивает сложные и спорные моменты кадровой работы.
Использовались публикации в журнале «Отдел кадров коммерческой организации» .
Объектом исследования является кадровое делопроизводство.
Предметом исследования - организация кадрового делопроизводства коммерческой организации.
Цель исследования - рассмотреть организацию кадрового делопроизводства в ООО «ТВМ» и определить основные направления совершенствования.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Охарактеризовать ООО «ТВМ».
2. Проанализировать организацию работы с документами по движению личного состава ООО «ТВМ».
3. Наметить основные направления совершенствования кадрового делопроизводства в ООО «ТВМ».
Источниковая база исследования значительна и представлена широким кругом законодательных и нормативно - методических документов.
Прежде всего следует упомянуть Конституцию Российской Федерации, в которой ст. 37 провозглашает право на труд и отдых, в том числе каждому «работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежедневный отпуск».
Главным законодательным актом в области трудового права является Трудовой кодекс РФ, значительная часть которого раскрывает процесс документирования трудовых взаимоотношений. В соответствии именно с ним в организации выстраивается порядок документирования трудовых отношений и организуется работа с ними.
Правовое положение отечественных обществ с ограниченной ответственностью закреплено нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации и Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Гражданский Кодекс определяет понятие «общество с ограниченной ответственностью», ряд статей Кодекса регламентируют как обязательность документирования, так и требования к составу сведений ряда организационных документов (учредительный договор, устав).
В Законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» значительное внимание уделяется вопросам, тем или иным образом связанным с документированием. Так, статья 4 закона устанавливает требования к фирменному наименованию общества, полностью посвящена порядку учреждения общества и составу учредительных документов глава II и т.д.
Важны положения Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», посвященные персональным данным и их защите. Особое внимание следует обратить на положение ст. 1 закона, из которой следует, что нормы закона распространяются также на традиционные технологии работы с документами, содержащими персональные данные. Поэтому многие нормы закона, детально прописывающие принципы обработки персональных данных, условия, категории персональных данных, меры по обеспечению безопасности и т.д., важны и при традиционных способах ведения персональных данных.
Вопросов защиты информации касаются Федеральный закон «О коммерческой тайне» , Постановление Правительства РФ «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» ; Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» .
В соответствии с Перечнем к сведениям конфиденциального характера отнесены «сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные) за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях» (п.1).
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет понятия: информация, информационные технологии, информационная система, обладатель информации, доступ к информации, конфиденциальность информации, предоставление информации, распространение информации др. Они важны для любого кадровика, учитывая интенсивное внедрение информационных технологий в организацию работы с кадровыми документами.
Вопросы работы с обращениями граждан регулирует Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что особенно необходимо для кадровых подразделений, достаточно часто имеющих дело с обращениями граждан. Закон излагает требования к содержанию письменного обращения: наименование адресата, фамилия, имя, отчество должностного лица, почтовый адрес, по которому может быть дан ответ, суть обращения (заявления), личная подпись и дата .
Среди нормативно-методических документов, регулирующих методику работы кадровой службы ведущее место занимают:
- Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».
- Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 (см. Приложения).
Значимость указанных документов высока, они могут служит незаменимым подспорьем при заполнении трудовой книжки работника, внесении в нее изменения или оформлении дубликата.
Документирование основных кадровых процедур унифицировано, унифицированные формы кадровых документов и рекомендации по их заполнению нашли отражение в Постановлении Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, утверждающем унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты . Несмотря на то, что с 01.01.2013 негосударственные организации вправе самостоятельно разрабатывать и использовать формы первичных учетных документов по учету труда и его оплаты, они не теряют актуальность.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 октября 2015 г. № 691н утвержден профессиональный стандарт, являющийся основой для определения требований к специалисту по работу с персоналом . Он необходим как основа для установления требований к квалификации и трудовым функциям сотрудников кадровых подразделений.
Для кадрового документа чрезвычайно важна его бесспорность, юридическая сила. Общегосударственные правила составления и оформления документов закреплены в ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов», устанавливающем состав и требования к оформлению реквизитов документов, а также требования к бланкам документов.
Положения ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования» следует рассматривать как рекомендациями по созданию систем управления документами, включению в них документов.
Формы документов по кадрам и формирование их информации определяются Общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации и унифицированных системах документации (УСД).
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, содержит полный список кадровых документов, а также устанавливает сроки их хранения.
Кроме того, при подготовке выпускной квалификационной работы использовались локальные нормативные акты Общества с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш»: правила внутреннего трудового распорядка, положения об отделе, должностные инструкции и другие.
При работе над выпускной квалификационной работой использовались методы: изучение документов, наблюдение, опрос, а также статистический и графический метод.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования могут быть применены в деятельности отдела управления персоналом ООО «ТВМ», а также использованы при дальнейшей разработке данной темы.
Основные результаты исследования были изложены на X Международном молодежном научном форуме «Белгородский диалог - 2018» (18 - 20 апреля 2018 г.).
Структура работы состоит из введения, двух разделов, заключения, библиографического списка и приложения.
Раздел 1. «Анализ кадрового делопроизводства в Обществе с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш» дает характеристику организации, раскрывает видовой состав и оформление кадровых документов, рассматривает организацию работы с ними.
Раздел 2. «Основные направления совершенствования кадрового делопроизводства» предлагают направления оптимизации кадрового делопроизводства Обществе с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш», заключающиеся в разработке Положения об отделе управления персоналом и переработке должностной инструкции главного специалиста по управлению персоналом.
Любой кадровый документ, фиксируя юридически значимые факты, обладает высокой социальной значимостью. Соответственно отношение к организации работы с этими документами должно быть крайне серьезным. Ведь от правильности подготовки и оформления кадровых документов зависит подтверждение определенных юридических фактов, на основе которых возникают те или иные права работника.
Поэтому актуально исследовать и установить правильное ведение кадровой документации в Обществе с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш», в том числе проведение оформления трудовых правоотношений в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Степень изученности. Вопросы организации кадрового делопроизводства достаточно детально проработан в специальной литературе. Существует достаточное количество книг, учебников, учебных пособий, публикаций, раскрывающих основные технологические процедуры движения персонала, виды и разновидности кадровых документов, нормативно-правовую регламентацию работы с ними.
Среди недавно появившихся изданий обратим внимание на работ В.В. Семенихина и О.И. Захаркиной. Эти авторы давно и предметно изучают состояние кадрового делопроизводства в нашей стране, перерабатывая и дополняя свои труды с учетом изменяющейся нормативной база. Указанные издания отличаются полнотой излагаемого материала. Проанализированы основные направления кадровой работы, основные кадровые документы, регистрационные формы, особенности оформления трудовых отношений рассмотрена работа с документами, относящимися к государственной, коммерческой и служебной тайне, вопросы взаимодействия с трудовой инспекцией. Раскрыт порядок организации хранение кадровых документов.
Особенно ценно, что материал снабжен конкретными примерами, затрагивает сложные и спорные моменты кадровой работы.
Использовались публикации в журнале «Отдел кадров коммерческой организации» .
Объектом исследования является кадровое делопроизводство.
Предметом исследования - организация кадрового делопроизводства коммерческой организации.
Цель исследования - рассмотреть организацию кадрового делопроизводства в ООО «ТВМ» и определить основные направления совершенствования.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Охарактеризовать ООО «ТВМ».
2. Проанализировать организацию работы с документами по движению личного состава ООО «ТВМ».
3. Наметить основные направления совершенствования кадрового делопроизводства в ООО «ТВМ».
Источниковая база исследования значительна и представлена широким кругом законодательных и нормативно - методических документов.
Прежде всего следует упомянуть Конституцию Российской Федерации, в которой ст. 37 провозглашает право на труд и отдых, в том числе каждому «работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежедневный отпуск».
Главным законодательным актом в области трудового права является Трудовой кодекс РФ, значительная часть которого раскрывает процесс документирования трудовых взаимоотношений. В соответствии именно с ним в организации выстраивается порядок документирования трудовых отношений и организуется работа с ними.
Правовое положение отечественных обществ с ограниченной ответственностью закреплено нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации и Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Гражданский Кодекс определяет понятие «общество с ограниченной ответственностью», ряд статей Кодекса регламентируют как обязательность документирования, так и требования к составу сведений ряда организационных документов (учредительный договор, устав).
В Законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» значительное внимание уделяется вопросам, тем или иным образом связанным с документированием. Так, статья 4 закона устанавливает требования к фирменному наименованию общества, полностью посвящена порядку учреждения общества и составу учредительных документов глава II и т.д.
Важны положения Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», посвященные персональным данным и их защите. Особое внимание следует обратить на положение ст. 1 закона, из которой следует, что нормы закона распространяются также на традиционные технологии работы с документами, содержащими персональные данные. Поэтому многие нормы закона, детально прописывающие принципы обработки персональных данных, условия, категории персональных данных, меры по обеспечению безопасности и т.д., важны и при традиционных способах ведения персональных данных.
Вопросов защиты информации касаются Федеральный закон «О коммерческой тайне» , Постановление Правительства РФ «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» ; Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» .
В соответствии с Перечнем к сведениям конфиденциального характера отнесены «сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные) за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях» (п.1).
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет понятия: информация, информационные технологии, информационная система, обладатель информации, доступ к информации, конфиденциальность информации, предоставление информации, распространение информации др. Они важны для любого кадровика, учитывая интенсивное внедрение информационных технологий в организацию работы с кадровыми документами.
Вопросы работы с обращениями граждан регулирует Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что особенно необходимо для кадровых подразделений, достаточно часто имеющих дело с обращениями граждан. Закон излагает требования к содержанию письменного обращения: наименование адресата, фамилия, имя, отчество должностного лица, почтовый адрес, по которому может быть дан ответ, суть обращения (заявления), личная подпись и дата .
Среди нормативно-методических документов, регулирующих методику работы кадровой службы ведущее место занимают:
- Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».
- Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 (см. Приложения).
Значимость указанных документов высока, они могут служит незаменимым подспорьем при заполнении трудовой книжки работника, внесении в нее изменения или оформлении дубликата.
Документирование основных кадровых процедур унифицировано, унифицированные формы кадровых документов и рекомендации по их заполнению нашли отражение в Постановлении Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, утверждающем унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты . Несмотря на то, что с 01.01.2013 негосударственные организации вправе самостоятельно разрабатывать и использовать формы первичных учетных документов по учету труда и его оплаты, они не теряют актуальность.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 октября 2015 г. № 691н утвержден профессиональный стандарт, являющийся основой для определения требований к специалисту по работу с персоналом . Он необходим как основа для установления требований к квалификации и трудовым функциям сотрудников кадровых подразделений.
Для кадрового документа чрезвычайно важна его бесспорность, юридическая сила. Общегосударственные правила составления и оформления документов закреплены в ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов», устанавливающем состав и требования к оформлению реквизитов документов, а также требования к бланкам документов.
Положения ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования» следует рассматривать как рекомендациями по созданию систем управления документами, включению в них документов.
Формы документов по кадрам и формирование их информации определяются Общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации и унифицированных системах документации (УСД).
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, содержит полный список кадровых документов, а также устанавливает сроки их хранения.
Кроме того, при подготовке выпускной квалификационной работы использовались локальные нормативные акты Общества с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш»: правила внутреннего трудового распорядка, положения об отделе, должностные инструкции и другие.
При работе над выпускной квалификационной работой использовались методы: изучение документов, наблюдение, опрос, а также статистический и графический метод.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования могут быть применены в деятельности отдела управления персоналом ООО «ТВМ», а также использованы при дальнейшей разработке данной темы.
Основные результаты исследования были изложены на X Международном молодежном научном форуме «Белгородский диалог - 2018» (18 - 20 апреля 2018 г.).
Структура работы состоит из введения, двух разделов, заключения, библиографического списка и приложения.
Раздел 1. «Анализ кадрового делопроизводства в Обществе с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш» дает характеристику организации, раскрывает видовой состав и оформление кадровых документов, рассматривает организацию работы с ними.
Раздел 2. «Основные направления совершенствования кадрового делопроизводства» предлагают направления оптимизации кадрового делопроизводства Обществе с ограниченной ответственностью «Трансвагонмаш», заключающиеся в разработке Положения об отделе управления персоналом и переработке должностной инструкции главного специалиста по управлению персоналом.
Кадровое делопроизводство представляет собой комплекс мероприятий, направленных на разработку локальных нормативных актов, документов по управлению персоналом и охране труда, первичных форм по учету кадров, рабочего времени и расчетов с персоналом, учетно-регистрационной документации с целью регулирования трудовых правоотношений, организации учета кадров, и обеспечению мер по охране труда.
Проведенный анализ организации кадрового делопроизводства в ООО «ТВМ» позволяет сделать ряд выводов:
1. Организация работы с документами по движению кадров занимает важное место в системе управления ООО «ТВМ». Ведь кадровое делопроизводство - это инструмент, позволяющий четко определить взаимоотношения работодателя и работника, права и обязанности сторон трудовых отношений, документально зафиксировать единые принципы корпоративных отношений, создать организационно-правовые основы трудовых отношений, построить отлаженную систему управления персоналом.
2. Весь комплекс работ по созданию и обработке документов по кадрам возложен на специализированное структурное подразделение - отдел управления персоналом, являющийся самостоятельной структурной единицей. Наличие одной штатной единицы отдела проводит к тому, что главный специалист совмещает функции по всем должностям, связанным с кадровой работой.
3. Правовой основой деятельности отдела по управлению персоналом является действующая нормативная и нормативно-методическая документация в области трудового права и локальные нормативные акты ООО «ТВМ». Локальные нормативные акты, содержащие вопросы трудовых правоотношений, издается в виде приказов (распоряжений), положений, правил. Они конкретизируют положения действующего законодательства о труде; устанавливают новые дополнительные социальные гарантии, льготы для работников.
4. Подготовка и оформление документов, затрагивающих вопросы управления персоналом, осуществляется с применением унифицированных форм согласно общим требованиям к оформлению документов такого рода. В работе с кадровыми документами применяются как традиционные бумажные, а также автоматизированная технология. Ее основой является программа 1С:Предприятие.
5. Специфической особенностью документирования кадровых операций ООО «ТВМ» такова, что документация создается в минимально допустимом объеме в соответствии с потребностями организации. Как следствие является отсутствие процедур поощрения и перемещения работников, а также ряда вторичных регистрационных формы учетных сведений.
6. Предложениями по совершенствованию организации работы с кадрами в ООО «ТВМ» должны стать разработка и внедрение полного пакета нормативно-правовых актов и методических документов, определяющих организацию и технологию работы с кадровыми документами в организации. В том числе:
- разработка Положения об отделе управления персоналом;
- переработка должностной инструкции главного специалиста по управлению персоналом.
Наличие этого пакета документов обеспечит порядок, эффективность и качество информационно-документационного обеспечения кадровой деятельности ООО «ТВМ».
Проведенный анализ организации кадрового делопроизводства в ООО «ТВМ» позволяет сделать ряд выводов:
1. Организация работы с документами по движению кадров занимает важное место в системе управления ООО «ТВМ». Ведь кадровое делопроизводство - это инструмент, позволяющий четко определить взаимоотношения работодателя и работника, права и обязанности сторон трудовых отношений, документально зафиксировать единые принципы корпоративных отношений, создать организационно-правовые основы трудовых отношений, построить отлаженную систему управления персоналом.
2. Весь комплекс работ по созданию и обработке документов по кадрам возложен на специализированное структурное подразделение - отдел управления персоналом, являющийся самостоятельной структурной единицей. Наличие одной штатной единицы отдела проводит к тому, что главный специалист совмещает функции по всем должностям, связанным с кадровой работой.
3. Правовой основой деятельности отдела по управлению персоналом является действующая нормативная и нормативно-методическая документация в области трудового права и локальные нормативные акты ООО «ТВМ». Локальные нормативные акты, содержащие вопросы трудовых правоотношений, издается в виде приказов (распоряжений), положений, правил. Они конкретизируют положения действующего законодательства о труде; устанавливают новые дополнительные социальные гарантии, льготы для работников.
4. Подготовка и оформление документов, затрагивающих вопросы управления персоналом, осуществляется с применением унифицированных форм согласно общим требованиям к оформлению документов такого рода. В работе с кадровыми документами применяются как традиционные бумажные, а также автоматизированная технология. Ее основой является программа 1С:Предприятие.
5. Специфической особенностью документирования кадровых операций ООО «ТВМ» такова, что документация создается в минимально допустимом объеме в соответствии с потребностями организации. Как следствие является отсутствие процедур поощрения и перемещения работников, а также ряда вторичных регистрационных формы учетных сведений.
6. Предложениями по совершенствованию организации работы с кадрами в ООО «ТВМ» должны стать разработка и внедрение полного пакета нормативно-правовых актов и методических документов, определяющих организацию и технологию работы с кадровыми документами в организации. В том числе:
- разработка Положения об отделе управления персоналом;
- переработка должностной инструкции главного специалиста по управлению персоналом.
Наличие этого пакета документов обеспечит порядок, эффективность и качество информационно-документационного обеспечения кадровой деятельности ООО «ТВМ».