РЕЗЕРВЫ РОСТА ДОХОДОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА НА МЕСТНОМ УРОВНЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Особенности организации бюджетного процесса на местном
уровне бюджетной системы в Российской Федерации 8
1.2. Классификация доходов и расходов местного бюджета 22
1.3. Проблемы финансового обеспечения муниципальных бюджетов 30
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН"
2.1. Анализ состава, структуры, динамики и исполнения
формирования доходов бюджета муниципального образования «Красненский район» 39
2.2. Оценка исполнения расходов и качественных характеристик
организации бюджетного процесса в муниципальном образовании «Красненский район» 50
2.3. Сравнительная характеристика бюджетных показателей районов
Белгородской области 60
ГЛАВА 3. ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ ДОХОДОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
3.1. Резервы роста доходной части бюджета местного уровня 73
3.2. Направления повышения эффективности расходов
местного бюджета 83
3.3. Формирование плана бюджета Красненского района на 2017-2019 годы 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 107
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 112
Приложения должны быть в работе, но в данный момент отсутствуют
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА НА МЕСТНОМ УРОВНЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Особенности организации бюджетного процесса на местном
уровне бюджетной системы в Российской Федерации 8
1.2. Классификация доходов и расходов местного бюджета 22
1.3. Проблемы финансового обеспечения муниципальных бюджетов 30
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН"
2.1. Анализ состава, структуры, динамики и исполнения
формирования доходов бюджета муниципального образования «Красненский район» 39
2.2. Оценка исполнения расходов и качественных характеристик
организации бюджетного процесса в муниципальном образовании «Красненский район» 50
2.3. Сравнительная характеристика бюджетных показателей районов
Белгородской области 60
ГЛАВА 3. ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ ДОХОДОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
3.1. Резервы роста доходной части бюджета местного уровня 73
3.2. Направления повышения эффективности расходов
местного бюджета 83
3.3. Формирование плана бюджета Красненского района на 2017-2019 годы 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 107
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 112
Приложения должны быть в работе, но в данный момент отсутствуют
Бюджетная система - один из главных институтов государственной системы. После возникновения государств финансовые ресурсы, привлеченные в бюджетную систему государства, гарантируют государственным и региональным органам власти исполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование социально-экономических процессов в интересах общества. Успешная реализация этих процессов зависит в большей степени не только от федеральных и региональных властей, а от местных органов власти. Являясь по своей форме организации не государственной, а гражданской, местное самоуправление является главным звеном в повышении эффективности управления социально-экономическими процессами развития территории.
Органы местного самоуправления более близки к проблемам населения, чем другие органы власти. Поэтому государственные органы власти все больше наделяют местные власти новыми полномочиями, хотя без какого-либо финансирования.
Выбор темы магистерской диссертации «Резервы роста доходов и повышение эффективности расходов местных бюджетов» не случаен и очень актуален для исследования в настоящее время. Одно из ключевых понятий местного самоуправления - муниципальное образование. В течение только последних несколько лет эта категория сформировалась и закрепилась в Российской Федерации. Центральным элементом финансовой системы муниципального образования является местный бюджет. Он служит для накопления финансовых ресурсов и их использования на исполнение вопросов местного значения. Таким образом, бюджет является инструментом в экономической и социальной политике в Муниципальном образовании Красненского района, служит для перераспределения доходов и их расходования с учетом общественных интересов населения. На первый план ставятся задачи эффективного использования финансовых ресурсов муниципального образования, и увеличение доходной части местного бюджета является основным фактором реализации местного самоуправления в условиях формирования финансовой самостоятельности территорий. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы диссертации - недостатками проведения анализа и методики планирования местного бюджета.
Степень научной разработанности. Первые упоминания о местных финансах мы находим в трудах известных экономических классиков: М.И. сперанского, А. Смита, Д. Риккардо, А. Вагнера, Д. Милля, Ж. Сея, Р. Гнейста. Проблема становления и развития системы бюджета и муниципальных финансов посвящены труды таких ученых, как Л.Л. Ионана, Г.Б. Поляк.
Выбор темы магистерской работы основан на понимании необходимости увеличения собственных доходов бюджета, а также качественного формирования и повышения эффективности расходных обязательств бюджетов местного уровня.
Целью исследования магистерской диссертации является изучение основных аспектов, касающихся резервов роста доходов и особенностей повышение эффективности расходов бюджетов местного уровня.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- раскрыть сущность и основные положения местного бюджета;
- изучить организацию бюджетного процесса в муниципальном образовании;
- рассмотреть особенности формирование доходной части бюджета и направления расходования средств местного бюджета;
- изучить основные проблемы финансового обеспечения муниципального уровня бюджетной системы;
- проанализировать доходную часть бюджета Красненского района, а также ее исполнение;
- дать оценку исполнению расходов бюджета муниципального образования и качественным характеристикам бюджета;
- дать сравнительную характеристику бюджетам соседнего местного самоуправления;
- рассмотреть резервы роста доходной части бюджета местного уровня;
- изучить основные направления повышения эффективности расходов местного бюджета;
- сформировать план бюджета Красненского района на 2017 - 2019 годы.
Предметом исследования данной магистерской диссертации является процесс повышения эффективности расходов, а также выявление резервов роста доходов местного бюджета.
Объектом исследования выступают экономические отношения по поводу повышения эффективности расходных обязательств муниципального образования, а также резервов роста доходов местного бюджета.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в процессе обоснования теоретико-методологических аспектов и необходимости разработки практических рекомендаций по выявлению резервов роста доходов и повышению эффективности расходов местных бюджетов с соблюдением принципов результативности и эффективности.
Магистрант четко и аргументированно определил результаты исследования, обладающие научной новизной:
1. Дополнена группа факторов, влияющих на финансовую устойчивость местных бюджетов фактором отсутствия развитости инфраструктуры муниципалитетов.
2. Дополнена группа показателей, характеризующих муниципальную бюджетную политику в сфере расходов показателем финансовой безопасности населения, который рассчитывается делением суммы затрат на безопасность и соблюдение законности на численность населения.
3. Дополнена группа показателей, характеризующих муниципальную бюджетную политику в сфере расходов показателем финансовой безопасности населения, который рассчитывается делением суммы затрат на безопасность и соблюдение законности (правоохранительная деятельность и реализация безопасности государства, судебная власть) на численность населения.
Методическую, теоретическую и информационную базу работы составили труды российских ученых-экономистов, законодательные, нормативно-справочные документы, научно-методическая литература, материалы семинаров и конференций, интернет-ресурсы и другие источники по вопросам, относящимся к теме исследования, применялись принципы диалектической логики, использовался системный подход, методы сравнительного анализа и синтеза, экономико-статистические и историко-логические методы. Для обработки экономической информации, графического представления использовались компьютерные технологии (рисунки, таблицы).
Практическая значимость магистерской диссертации определяется тем, что реализация содержащихся в ней рекомендаций по увеличению доходной базы местного бюджета и повышения эффективности расходных обязательств, будет способствовать совершенствованию принципа эффективности и результативности местного бюджета.
Структура магистерской диссертации: данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, сформулированы цель, задачи, указаны объект и предмет исследования, отражены теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические аспекты организации бюджетного процесса на местном уровне бюджетной системы Российской Федерации» раскрыты особенности организации, теоретические аспекты по формированию доходов и направления расходования средств бюджета местного уровня, выявлены основные проблемы финансового обеспечения бюджетов муниципальных образований.
Вторая глава «Анализ формирования и исполнения бюджета муниципального образования «Красненский район» посвящена анализу составу, структуры, динамики и исполнению доходной части местного бюджета, оценке исполнения расходов бюджета муниципального образования и качественных характеристик бюджета, сравнению бюджетов Красненского района с бюджетами соседних местных самоуправлений.
В третьей главе «Пути укрепления доходов и повышение эффективности расходования средств местного бюджета» рассмотрены резервы роста доходной части бюджета местного уровня, выявлены основные направления повышения эффективности расходных обязательств местного бюджета и сформирован план бюджета Красненского района на 2017-2019 годы.
В заключении обобщены и сформулированы выводы по результатам выполненного исследования.
Органы местного самоуправления более близки к проблемам населения, чем другие органы власти. Поэтому государственные органы власти все больше наделяют местные власти новыми полномочиями, хотя без какого-либо финансирования.
Выбор темы магистерской диссертации «Резервы роста доходов и повышение эффективности расходов местных бюджетов» не случаен и очень актуален для исследования в настоящее время. Одно из ключевых понятий местного самоуправления - муниципальное образование. В течение только последних несколько лет эта категория сформировалась и закрепилась в Российской Федерации. Центральным элементом финансовой системы муниципального образования является местный бюджет. Он служит для накопления финансовых ресурсов и их использования на исполнение вопросов местного значения. Таким образом, бюджет является инструментом в экономической и социальной политике в Муниципальном образовании Красненского района, служит для перераспределения доходов и их расходования с учетом общественных интересов населения. На первый план ставятся задачи эффективного использования финансовых ресурсов муниципального образования, и увеличение доходной части местного бюджета является основным фактором реализации местного самоуправления в условиях формирования финансовой самостоятельности территорий. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы диссертации - недостатками проведения анализа и методики планирования местного бюджета.
Степень научной разработанности. Первые упоминания о местных финансах мы находим в трудах известных экономических классиков: М.И. сперанского, А. Смита, Д. Риккардо, А. Вагнера, Д. Милля, Ж. Сея, Р. Гнейста. Проблема становления и развития системы бюджета и муниципальных финансов посвящены труды таких ученых, как Л.Л. Ионана, Г.Б. Поляк.
Выбор темы магистерской работы основан на понимании необходимости увеличения собственных доходов бюджета, а также качественного формирования и повышения эффективности расходных обязательств бюджетов местного уровня.
Целью исследования магистерской диссертации является изучение основных аспектов, касающихся резервов роста доходов и особенностей повышение эффективности расходов бюджетов местного уровня.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- раскрыть сущность и основные положения местного бюджета;
- изучить организацию бюджетного процесса в муниципальном образовании;
- рассмотреть особенности формирование доходной части бюджета и направления расходования средств местного бюджета;
- изучить основные проблемы финансового обеспечения муниципального уровня бюджетной системы;
- проанализировать доходную часть бюджета Красненского района, а также ее исполнение;
- дать оценку исполнению расходов бюджета муниципального образования и качественным характеристикам бюджета;
- дать сравнительную характеристику бюджетам соседнего местного самоуправления;
- рассмотреть резервы роста доходной части бюджета местного уровня;
- изучить основные направления повышения эффективности расходов местного бюджета;
- сформировать план бюджета Красненского района на 2017 - 2019 годы.
Предметом исследования данной магистерской диссертации является процесс повышения эффективности расходов, а также выявление резервов роста доходов местного бюджета.
Объектом исследования выступают экономические отношения по поводу повышения эффективности расходных обязательств муниципального образования, а также резервов роста доходов местного бюджета.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в процессе обоснования теоретико-методологических аспектов и необходимости разработки практических рекомендаций по выявлению резервов роста доходов и повышению эффективности расходов местных бюджетов с соблюдением принципов результативности и эффективности.
Магистрант четко и аргументированно определил результаты исследования, обладающие научной новизной:
1. Дополнена группа факторов, влияющих на финансовую устойчивость местных бюджетов фактором отсутствия развитости инфраструктуры муниципалитетов.
2. Дополнена группа показателей, характеризующих муниципальную бюджетную политику в сфере расходов показателем финансовой безопасности населения, который рассчитывается делением суммы затрат на безопасность и соблюдение законности на численность населения.
3. Дополнена группа показателей, характеризующих муниципальную бюджетную политику в сфере расходов показателем финансовой безопасности населения, который рассчитывается делением суммы затрат на безопасность и соблюдение законности (правоохранительная деятельность и реализация безопасности государства, судебная власть) на численность населения.
Методическую, теоретическую и информационную базу работы составили труды российских ученых-экономистов, законодательные, нормативно-справочные документы, научно-методическая литература, материалы семинаров и конференций, интернет-ресурсы и другие источники по вопросам, относящимся к теме исследования, применялись принципы диалектической логики, использовался системный подход, методы сравнительного анализа и синтеза, экономико-статистические и историко-логические методы. Для обработки экономической информации, графического представления использовались компьютерные технологии (рисунки, таблицы).
Практическая значимость магистерской диссертации определяется тем, что реализация содержащихся в ней рекомендаций по увеличению доходной базы местного бюджета и повышения эффективности расходных обязательств, будет способствовать совершенствованию принципа эффективности и результативности местного бюджета.
Структура магистерской диссертации: данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, сформулированы цель, задачи, указаны объект и предмет исследования, отражены теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические аспекты организации бюджетного процесса на местном уровне бюджетной системы Российской Федерации» раскрыты особенности организации, теоретические аспекты по формированию доходов и направления расходования средств бюджета местного уровня, выявлены основные проблемы финансового обеспечения бюджетов муниципальных образований.
Вторая глава «Анализ формирования и исполнения бюджета муниципального образования «Красненский район» посвящена анализу составу, структуры, динамики и исполнению доходной части местного бюджета, оценке исполнения расходов бюджета муниципального образования и качественных характеристик бюджета, сравнению бюджетов Красненского района с бюджетами соседних местных самоуправлений.
В третьей главе «Пути укрепления доходов и повышение эффективности расходования средств местного бюджета» рассмотрены резервы роста доходной части бюджета местного уровня, выявлены основные направления повышения эффективности расходных обязательств местного бюджета и сформирован план бюджета Красненского района на 2017-2019 годы.
В заключении обобщены и сформулированы выводы по результатам выполненного исследования.
Завершая работу над диссертацией «Резервы роста доходов и повышение эффективности расходов местных бюджетов» можно сформулировать такие выводы.
Бюджетам местного уровня отводится главная роль в системе муниципальных финансов, выступая частью к большей степени близкой к населению бюджетной системы. Правильно регулируя финансами муниципалитета, органы местной власти утоляют самые востребованные социальные нужды населения, оказывают влияние на рост первоочередных областей экономики территории. В ходе проведенного исследования темы были рассмотрены положение и сущность местного бюджета, изучена организация бюджетного процесса, изучены первоочередные проблемы финансового обеспечения бюджета муниципального уровня.
В муниципальном образовании бюджетный процесс делится на следующие стадии: формирование проекта бюджета, его изучение, согласование и реализация бюджета, а также контроль за его реализацией и отчет об его реализации в муниципалитете. По средствам первоочередных экономических форм - доходов и расходов, осуществляется работа бюджета местного уровня. Доходы местных бюджетов складываются по средствам собственных поступлений и перечислений от региональных и федеральных сборов и налогов. Образование расходов происходит согласно принятым законодательством делением обязанностей, воплощение которых осуществляется в текущем финансовом году благодаря средствам бюджета. Также следует подчеркнуть, что наличие проблемы несамостоятельности бюджета, в финансовом плане, проявляется по средствам того, что почти вся доля доходов складывается благодаря, финансовой поддержки бюджета вышестоящего уровня.
Доходы бюджета Красненского района за предыдущие три года возросли в 1,2 раза. Собственные доходы выросли в 1,5 раза. Безвозмездные перечисления увеличились, но незначительно в 1,1 раза. Общая доходная часть бюджета возросла в 1,2 раза. Бюджет района по доходам за 2016 год реализован на 98% к годовому плану. Бюджетообразующим налогом выступает налог на доходы физических лиц, который за последние три года вырос в 1,2 раза.
Бюджет Красненского района, а также бюджеты сравниваемых муниципальных районов нуждаются в большой помощи из бюджета вышестоящего уровня. Необходимо ставить на контроль и следить за динамикой первоочередных социально-экономических показателей роста региона вышестоящим бюджетом для того, чтобы вовремя отреагировать на плохие проявления в социально-экономическом росте.
Одну из главных ролей наполняемости любого бюджета играет экономическая составляющая, но и меры администрирования доходов не на последнем месте, и от организации эффективности работы в этом направлении будет зависеть конечный результат.
Бюджет Красненского района нуждается в финансировании из бюджета вышестоящего уровня. Необходимо ставить на контроль и следить за динамикой первоочередных социально-экономических показателей роста региона вышестоящим бюджетом для того, чтобы вовремя отреагировать на плохие проявления в социально-экономическом росте. В случае потребности можно реализовать дополнительную помощь региону или внести исправления в программу социально-экономического роста, что может увеличить финансовую нестабильность территории без внесения дополнительных финансовых ресурсов.
Муниципальное образование «Красненский район» не в состоянии самостоятельно покрывать расходы, и сильно зависит от помощи бюджета высшего уровня, что подчеркивает неразвитость инфраструктуры, которая не обеспечивает приток в местный бюджет собственных доходов. Для увеличения в Красненском районе налогового потенциала нужно привлекать инвестиции в экономику, более правильно применять землю и имущество района, реализовывать помощь среднему и малому бизнесу, выделять рабочие места и преумножать качество управления доходами.
В Красненском муниципальном районе утверждено 9 муниципальных программ с периодом применения шесть лет. Бюджет муниципального района «Красненский район» на 2015 год и прогнозный период 2016 и 2017 годов в первый раз образован в структуре согласованных муниципальных программ Красненского района. С 1 января 2015 года органы местного власти сельских поселений в свою очередь перешли на создание бюджета в программном формате.
Максимальная сумма бюджетных ассигнований направлена на осуществление муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015-2020 годы» равная 26 855 тыс. рублей. Минимальная сумма на осуществление муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории Красненского района на 2015-2020 годы» равная 355 тыс. рублей. В итоге, мы видим, что принцип социальной направленности бюджета, соблюдается.
Согласно программе увеличения результативности управления, муниципальными финансами Красненского района, будет продлена реализация мер, оздоравливающих финансы района, по средствам:
- осуществления анализа и оценки оснований несовпадений, принятых доходов бюджета на очередной финансовых год от фактических параметров;
- осуществление оценки результативности реализованных налоговых льгот и аннулирования неприменяемых льгот;
- осуществление мероприятий по нахождению результативных ставок платы за сдачу в аренду имущества, быстрого учета имущества, являющегося собственностью муниципалитета, нахождения неприменяемых основных фондов муниципальных учреждений и осуществление определенных мер по их сдачи в аренду и продажи;
- привлечение объектов недвижимости в налоговый оборот, в том числе участки земли, нахождение владельцев участков земли и иного недвижимого имущества и вовлечение их в налогообложение, помощь в регистрации права собственности на имущества физическим лицам и земельные участки;
- увеличение межведомственного партнерства органов местной власти с территориальными органами региональных и федеральных органов власти, органами правоохранительной деятельности по поиску мероприятий, относящихся к выявлению дополнительных неналоговых и налоговых поступлений по средствам осуществления доскональных отчислений платежей, увеличение заработной платы не меньше уровня и выявления «теневой» оплаты труда, отслеживание налоговой нагрузки, узаконивание предпринимательской деятельности, контроль за постановкой налогоплательщиков на налоговый учет, уменьшения долга в бюджете и иных направлений.
При образовании структуры и количества расходов бюджета предусматриваются такие решения:
- увеличение результативности и действенности бюджетных расходов;
- точное применение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012;
- применение принципа образования бюджетов на фундаменте муниципальных программ применяя аргументацию бюджетных ассигнований на ступени их образования. Включая предложения по преобразованию методов и форм управления осуществлении муниципальными программами, учитывая предложения о подтверждении количества выделенных денежных средств и данных муниципальных программ, заданий на осуществление учреждениями района муниципальных
работ и услуг. Ответственный исполнитель отвечает за последствия осуществлении муниципальной программы, полное и правильное применение средств, направленных на осуществление муниципальной программы, получение намеченных показателей данной программы.
В области улучшение программного формата бюджета, подразумевается при образовании параметров финансового оснащения муниципальных программ на длительный период, включая итоги проверки результативности муниципальных программ, учитывающего оценку правильности образования всех муниципальных программ и оценку результативности их применения. Подводя итог работе по образованию нормативных расходов на осуществление муниципальных работ и услуг на фундаменте всеобщих требований к нахождению нормативных расходов на осуществление муниципальных услуг в определенной области деятельности; централизация участка контрактной системы.
Предпосылки применения программ выражаются в том, что государственные программы соединяют процессы бюджетного и стратегического прогнозирования, работа управлений, департаментов и министерств присоединяется к общим направлениям роста, покорения стратегических целей, увеличивается качество регулирования средств бюджета, государственная программа выступает винтиком увеличения публичности и доступности бюджетного процесса, совокупное решение проблемы экономического роста, принимая к сведению полный объем обязанностей и мероприятий.
Бюджетам местного уровня отводится главная роль в системе муниципальных финансов, выступая частью к большей степени близкой к населению бюджетной системы. Правильно регулируя финансами муниципалитета, органы местной власти утоляют самые востребованные социальные нужды населения, оказывают влияние на рост первоочередных областей экономики территории. В ходе проведенного исследования темы были рассмотрены положение и сущность местного бюджета, изучена организация бюджетного процесса, изучены первоочередные проблемы финансового обеспечения бюджета муниципального уровня.
В муниципальном образовании бюджетный процесс делится на следующие стадии: формирование проекта бюджета, его изучение, согласование и реализация бюджета, а также контроль за его реализацией и отчет об его реализации в муниципалитете. По средствам первоочередных экономических форм - доходов и расходов, осуществляется работа бюджета местного уровня. Доходы местных бюджетов складываются по средствам собственных поступлений и перечислений от региональных и федеральных сборов и налогов. Образование расходов происходит согласно принятым законодательством делением обязанностей, воплощение которых осуществляется в текущем финансовом году благодаря средствам бюджета. Также следует подчеркнуть, что наличие проблемы несамостоятельности бюджета, в финансовом плане, проявляется по средствам того, что почти вся доля доходов складывается благодаря, финансовой поддержки бюджета вышестоящего уровня.
Доходы бюджета Красненского района за предыдущие три года возросли в 1,2 раза. Собственные доходы выросли в 1,5 раза. Безвозмездные перечисления увеличились, но незначительно в 1,1 раза. Общая доходная часть бюджета возросла в 1,2 раза. Бюджет района по доходам за 2016 год реализован на 98% к годовому плану. Бюджетообразующим налогом выступает налог на доходы физических лиц, который за последние три года вырос в 1,2 раза.
Бюджет Красненского района, а также бюджеты сравниваемых муниципальных районов нуждаются в большой помощи из бюджета вышестоящего уровня. Необходимо ставить на контроль и следить за динамикой первоочередных социально-экономических показателей роста региона вышестоящим бюджетом для того, чтобы вовремя отреагировать на плохие проявления в социально-экономическом росте.
Одну из главных ролей наполняемости любого бюджета играет экономическая составляющая, но и меры администрирования доходов не на последнем месте, и от организации эффективности работы в этом направлении будет зависеть конечный результат.
Бюджет Красненского района нуждается в финансировании из бюджета вышестоящего уровня. Необходимо ставить на контроль и следить за динамикой первоочередных социально-экономических показателей роста региона вышестоящим бюджетом для того, чтобы вовремя отреагировать на плохие проявления в социально-экономическом росте. В случае потребности можно реализовать дополнительную помощь региону или внести исправления в программу социально-экономического роста, что может увеличить финансовую нестабильность территории без внесения дополнительных финансовых ресурсов.
Муниципальное образование «Красненский район» не в состоянии самостоятельно покрывать расходы, и сильно зависит от помощи бюджета высшего уровня, что подчеркивает неразвитость инфраструктуры, которая не обеспечивает приток в местный бюджет собственных доходов. Для увеличения в Красненском районе налогового потенциала нужно привлекать инвестиции в экономику, более правильно применять землю и имущество района, реализовывать помощь среднему и малому бизнесу, выделять рабочие места и преумножать качество управления доходами.
В Красненском муниципальном районе утверждено 9 муниципальных программ с периодом применения шесть лет. Бюджет муниципального района «Красненский район» на 2015 год и прогнозный период 2016 и 2017 годов в первый раз образован в структуре согласованных муниципальных программ Красненского района. С 1 января 2015 года органы местного власти сельских поселений в свою очередь перешли на создание бюджета в программном формате.
Максимальная сумма бюджетных ассигнований направлена на осуществление муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Красненском районе на 2015-2020 годы» равная 26 855 тыс. рублей. Минимальная сумма на осуществление муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории Красненского района на 2015-2020 годы» равная 355 тыс. рублей. В итоге, мы видим, что принцип социальной направленности бюджета, соблюдается.
Согласно программе увеличения результативности управления, муниципальными финансами Красненского района, будет продлена реализация мер, оздоравливающих финансы района, по средствам:
- осуществления анализа и оценки оснований несовпадений, принятых доходов бюджета на очередной финансовых год от фактических параметров;
- осуществление оценки результативности реализованных налоговых льгот и аннулирования неприменяемых льгот;
- осуществление мероприятий по нахождению результативных ставок платы за сдачу в аренду имущества, быстрого учета имущества, являющегося собственностью муниципалитета, нахождения неприменяемых основных фондов муниципальных учреждений и осуществление определенных мер по их сдачи в аренду и продажи;
- привлечение объектов недвижимости в налоговый оборот, в том числе участки земли, нахождение владельцев участков земли и иного недвижимого имущества и вовлечение их в налогообложение, помощь в регистрации права собственности на имущества физическим лицам и земельные участки;
- увеличение межведомственного партнерства органов местной власти с территориальными органами региональных и федеральных органов власти, органами правоохранительной деятельности по поиску мероприятий, относящихся к выявлению дополнительных неналоговых и налоговых поступлений по средствам осуществления доскональных отчислений платежей, увеличение заработной платы не меньше уровня и выявления «теневой» оплаты труда, отслеживание налоговой нагрузки, узаконивание предпринимательской деятельности, контроль за постановкой налогоплательщиков на налоговый учет, уменьшения долга в бюджете и иных направлений.
При образовании структуры и количества расходов бюджета предусматриваются такие решения:
- увеличение результативности и действенности бюджетных расходов;
- точное применение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012;
- применение принципа образования бюджетов на фундаменте муниципальных программ применяя аргументацию бюджетных ассигнований на ступени их образования. Включая предложения по преобразованию методов и форм управления осуществлении муниципальными программами, учитывая предложения о подтверждении количества выделенных денежных средств и данных муниципальных программ, заданий на осуществление учреждениями района муниципальных
работ и услуг. Ответственный исполнитель отвечает за последствия осуществлении муниципальной программы, полное и правильное применение средств, направленных на осуществление муниципальной программы, получение намеченных показателей данной программы.
В области улучшение программного формата бюджета, подразумевается при образовании параметров финансового оснащения муниципальных программ на длительный период, включая итоги проверки результативности муниципальных программ, учитывающего оценку правильности образования всех муниципальных программ и оценку результативности их применения. Подводя итог работе по образованию нормативных расходов на осуществление муниципальных работ и услуг на фундаменте всеобщих требований к нахождению нормативных расходов на осуществление муниципальных услуг в определенной области деятельности; централизация участка контрактной системы.
Предпосылки применения программ выражаются в том, что государственные программы соединяют процессы бюджетного и стратегического прогнозирования, работа управлений, департаментов и министерств присоединяется к общим направлениям роста, покорения стратегических целей, увеличивается качество регулирования средств бюджета, государственная программа выступает винтиком увеличения публичности и доступности бюджетного процесса, совокупное решение проблемы экономического роста, принимая к сведению полный объем обязанностей и мероприятий.
Подобные работы
- ОЦЕНКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ (на примере Мамонтовского района Алтайского края)
Дипломные работы, ВКР, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 4365 р. Год сдачи: 2018 - Анализ эффективности расходования средств местного бюджета (Всероссийский заочный финансово-экономический институт (ВЗФЭИ))
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 2800 р. Год сдачи: 2019 - Экономические содержание и функциональное назначение расходов федерального бюджета, их оптимизация (Государственные и муниципальные финансы, Российский Экономический Университет)
Курсовые работы, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2020 - РАСХОДЫ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ФИЗИЧЕСКУЮ КУЛЬТУРУ И СПОРТ
Дипломные работы, ВКР, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2016 - Анализ доходов и расходов местного бюджета
Бакалаврская работа, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2022 - Разработка мероприятий по повышению эффективности использования финансовых ресурсов органов местного самоуправления (на примере администрации г. Енисейска Красноярского края)
Бакалаврская работа, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2016 - Пути совершенствования финансирования деятельности бюджетных учреждений в области физической культуры и спорта на примере МБОУ ДО ДЮСШ «Грация»
Дипломные работы, ВКР, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2016
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130850)
- Бакалаврская работа (31535)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18402)
- Дипломные работы, ВКР (53312)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
