
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ PR-СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С НАСЕЛЕНИЕМ (НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ Г. СТАВРОПОЛЯ)

Работа №	70389
Тип работы	Дипломные работы, ВКР
Предмет	муниципальное право
Объем работы	74
Год сдачи	2020
Стоимость	4320 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	253

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение 5
1 Теоретические и организационные основы PR-деятельности в органах местного самоуправления
1.1 Связи с общественностью: понятие и место в системе социального управления
1.2 Особенности PR-деятельности в системе государственного и муниципального управления
1.3 Организация деятельности PR-службы органов местного самоуправления по взаимодействию с населением
2 Анализ деятельности PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации г. Ставрополя
2.1 Общая характеристика и основные направления деятельности
PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации г. Ставрополя
2.2 Выявление проблем в деятельности PR-службы на примере администрации г. Ставрополя
2.3 Проблемы взаимодействия с населением посредством PR в администрации г. Ставрополя
3 Совершенствование деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
3.1 Разработка предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
3.2 Оценка эффективности предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
Заключение 62
Список литературы
Приложение А. Сравнительная характеристика PR-деятельности 71
органов местного самоуправления ряда городов Юга России

Введение

В каждом государственном или муниципальном органе существуют отделы по связям с общественностью, без которых ни один государственный или муниципальный орган не может эффективно осуществлять свою деятельность. С 1991 года наша страна изменила свою политику в сторону демократических и рыночных реформ, что привело к созданию института связей с общественностью в органах власти. В настоящее время специалисты по PR-деятельности играют большую роль, так как они являются посредниками между государством и обществом, помогают донести до государства проблемы и просьбы его граждан.
Можно сказать, что PR-деятельность в государственных или муниципальных органах власти - это организационная и коммуникативная деятельность, которая необходима для поддержания взаимоотношений с гражданами, а также с иными субъектами социально-политического процесса с целью достижения взаимопонимания и поддержания имиджа государственного или муниципального органа, а также государственной власти в целом.
В каждом государственном или муниципальном органе власти существует пресс-служба, необходимая не только для контактирования с населением, но и для работы с федеральными или региональными средствами массовой информации, освещения внесений поправок в законопроекты или освещение законопроектов, подготовка публичных выступлений первых лиц государства по телевидению и многое другое.
Государственным и муниципальным органам власти следует быть ближе к обществу, а также быть открытыми во взаимодействии с людьми, освещать свою деятельность, опубликовывать информацию на официальных сайтах подразделений, дабы не потерять авторитет и доверие граждан. Если
В государственных органах власти в пресс-центрах или в подразделениях по связям с общественностью есть PR-специалисты, на которых возложена большая ответственность и определенные задачи, например, поиск сообщений в печати или в сети Интернет, осуществление взаимодействия с населением и обратная связь, помощь в разрешении проблем, прием жалоб, и, если необходимо, выступление с опровержением по какому-либо поводу, проведение конференций.
Данное исследование интересно тем, что связи с общественностью в органах власти в условиях демократической системы являются неотъемлемой функцией государственного управления. Развитие гражданского общества требует участия населения при принятии важных политических решений, следовательно, PR-деятельность в государственных структурах выступает не только определенной гарантией их легитимного существования, но и влияет на эффективность деятельности госструктур.
Объект исследования - администрация города Ставрополя.
Предмет исследования - деятельность PR-службы в органах местного самоуправления как механизм обеспечения взаимодействия с населением муниципального образования.
Цель исследования состоит в выявлении проблем деятельность PR- службы в органах местного самоуправления как механизм обеспечения взаимодействия с населением муниципального образования
Для реализации цели необходимо составить следующие задачи:
- изучить содержание понятия «связи с общественностью» и выявить особенности PR-деятельности в системе государственного и муниципального управления;
- изучить организацию деятельности PR-службы органов местного самоуправления;
- дать общую характеристику и выявить основные направления деятельности PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации города Ставрополя;
- выявить проблемы в деятельности PR-службы на примере администрации города Ставрополя ;
- проанализировать проблемы взаимодействия с населением посредством PR в администрации города Ставрополя ;
- разработать предложения по совершенствованию деятельности PR- службы администрации г. Ставрополя;
- дать оценку эффективности предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя.
Методологической основой работы стали теоретические концепции социологов, политологов, которые изучали PR-деятельность в органах власти. Теоретические основы управления сферой культуры были рассмотрены в научных трудах таких авторов как С. В. Козлов, А. А. Марков и другие. В качестве информационной базы выступают учебные, научные издания, периодические отраслевые издания.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что PR-деятельность в органах государственной и муниципальной власти является одной из функций управления по установлению взаимосвязи между обществом и госструктурами. Также благодаря связям с общественностью органы власти могут сформировать положительный имидж относительно своей деятельности.
PR-деятельность в органах власти делится на государственный PR - создание положительного имиджа государства в целом, и муниципальный PR - формирование положительного социально -экономического имиджа территориально-административной единицы.
Можно сказать, что администрация г. Ставрополя имеет свою структуру, куда входят территориальные органы администрации города Ставрополя, наделенные правом юридического лица, а также отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя, включающие различные комитеты и отделы. Одним из таких отделов является PR-служба администрации г. Ставрополя, который активно взаимодействует с населением и СМИ.
Исходя из проведенного анализа по выявлению проблем в деятельности PR-службы на примере администрации г. Ставрополя можно выделить следующие проблемы PR-отдела администрации г. Ставрополя:
- недостаточность проводимых опросов и онлайн-опросов на сайте администрации, что позволило бы более тщательно выяснять проблемы и мнения граждан;
- с каждым годом растут жалобы граждан по отдельным сферам жизнедеятельности;
- возрастные группы людей от 18 до 25 лет и от 45 до 60 лет по разным причинам не посещают сайт администрации г. Ставрополя. Посещение общественности в данных возрастных категориях существенно бы увеличило поток информированности людей о событиях города;
- невозможность найти на сайте администрации г. Ставрополя нужной информации без особых затруднений, нерабочая поисковая система. Недоступность информации может вызвать у людей чувство недоверия к органам местного самоуправления, что глобальным образом может повлиять на авторитет администрации г. Ставрополя;
- наличие существенных ошибок в написании пресс-релизов, таких, как невозможность оставления комментариев под вновь вышедшим пресс - релизом, что является очень важным пунктом в осуществлении обратной связи с людьми по поводу данной освещенной проблемы. Следующие ошибки - написание достаточно сложного текста, непонятный для большинства аудитории и размещение «громких дел», привлекающих внимание общественности, но отталкивающие СМИ;
- больший объем информации на сайте администрации г. Ставрополя представлен обращениями граждан, их просьбами и в целом достаточно неинтересными событиями.
Данные проблемы существенном образом влияют на деятельность администрации г. Ставрополя в целом и подлежат разрешению.
Проведенный анализ показал, что в целом администрация г. Ставрополя осуществляет свою деятельность эффективно, но существует ряд проблем, которые необходимо разрешить, такие, как:
- корректировка пресс-релизов;
- доработка муниципальной программы «Развитие информационного общества, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»;
- устаревшая компьютерная техника;
- недостаточная открытость официального сайта администрации г. Ставрополя для пользователей;
- проблема проведения опросов граждан;
- во многих государственных и муниципальных подразделениях существует необходимость наличия молодых специалистов на местах;
- доверие к органам местного самоуправления.
Таким образом, в PR-отделе города Ставрополя существуют некоторые проблемы, которые можно разрешить, используя данные предложения. Они помогут пресс-службе более эффективно выполнять свои обязанности и повысят авторитет местных органов самоуправления.

Литература

1 Конституция Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru(дата обращения: 07.05.2020)
2 Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СПС
«Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://consultant.ru(дата обращения: 07.05.2020)
3 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://consultant.ru(дата обращения: 08.05.2020)
4 Бануляк Н. А. Службы по связям с общественностью в органах власти / Н. А. Бануляк // Научная электронная библиотека КиберЛеника: сб. науч. ст.-2016. - С. 134
5 Барышкова К.В. Посумкова А.А. История государственного управления и муниципального самоуправления России. - М.: Омега-Л - 2018.-С. 45-46
6 Базаров, Т.Ю. Психологические грани изменяющейся организации / Т.Ю. Базаров. - М.: Аспект Пресс -2017. - С. 48
7 Белокрылова Е. А. Формирование системы обратной связи в органах государственной власти / Е.А. Белокрылова // Коммуникология: международный научный журнал. 2019. Том 8. - С. 26
8 Березняков, Д. В. Средства массовой информации и PR-технологии: учеб.-метод. комплекс для дистанц. обучения и самостоят. работы студентов / Д. В. Березняков ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Сиб. акад. гос. службы. - Новосибирск, 2016. - 100 с.
9 Братановский, С. Н. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. Информационно-правовой аспект : Монография / Братановский С. Н. - Саратов : Электронно-библиотечная система IPRbooks, 2012. - 123 с.
10 Василенко, И. Связь с общественностью в государственных организациях и местных органах власти: западный опыт / И. Василенко / / Пробл. теории и практики упр. - 2017. - № 4. - С. 34-45
11 Глухова О.В. Документационное обеспечение управления
[Электронный ресурс] : курс лекций / О.В. Глухова. - Электрон. текстовые данные. - Волгоград: Волгоградский институт бизнеса, Вузовское образование, 2013.-72 с. -2227-8397.- Режим доступа:
http ://www.iprbookshop.ru/19177.html
12 Государственная служба России: диалог с обществом./ Под ред. В.С. Комаровского. - М.: РАГС, 2018. - С. 34-38
13 Демин А.А. Государственная служба [Электронный ресурс] : учеб.пособие : / А. А. Демин. - М. :Книгодел, 2012. - 184 с. - Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=228924
14 Джефкинс Ф., Ядин Д. Паблик рилейшнз : учеб. пособие для вузов. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - С. 9
15 Захарова Т.И. Государственная служба и кадровая политика
[Электронный ресурс] : учеб.пособие / Т. И. Захарова - М. : Евразийский открытый институт, 2011. -312 с. -Режим доступа:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=228924
16 Козлов, С. В. К 592 Связи с общественностью в органах власти: учеб. пособие / С. В. Козлов ; РАНХиГС, Сиб. ин-т упр. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2017. - 198 с.
17 Комаровский В. С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. - М. : РАГС, 2018. С -. 274-275, 287-288
18 Коноваленко, М. Ю. Теория коммуникации: учебник для бакалавров. Гриф МО РФ / М. Ю. Коноваленко, В. А. Коноваленко. М. -: Юрайт, 2012. - 415 с.
19 Королько, В. Г. Основы паблик рилейшнз : учеб. для вузов / В. Г. Королько. - Москва : Рефлбук, 2018. - 528 с.
20 Кочеткова, А. В. Теория и практика связей с общественностью: учеб. пособие / А. В. Кочеткова, В. Н. Филиппов, Я. Л. Скворцов, А. С. Тарасов - Санкт-Петербург : Питер, 2017. - 240 с.
21 Крыштановская О. В. Анатомия российской элиты. - М.: Захаров, 2017. С. - 24-93
22 Курбан А. Муниципальный PR: концепция и типовая матрица // PR- менеджер. - 2016. - № 7. - С. 156
23 Максютин, М. В. Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах / М.В. Максютин ; Л.А. Ларина ; А.С. Прудников. - Москва :Юнити-Дана, 2015. - 271 с.
24 Марков А.А. Коммуникационные аспекты в связях с общественностью. - СПб, Золотая книга, 2018. - С. 78
25 Марков А.А. Связи с общественностью в защите имиджа от негативной информации СМИ. Монография. - СПб: РГГМУ, 2019. - С. 15
26 Марков А.А. Теория и практика связей с общественностью. Учебное пособие. - СПб: СПбГИЭУ, 2019. - С. 55-56
27 Местное самоуправление и муниципальное управление : [учебник] / А.П. Горбунов, И.А. Алексеев, А.С. Прудников и др. ; под ред А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. - 2 изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ- ДАНА, 2010. - 543 с.
28 Митрофанова, И.В. Регион: экономика, политика, управление : учебник / И.В. Митрофанова, Н.П. Иванов, И.А. Митрофанова. - Москва : Директ-Медиа, 2014. - 600 с.
29 Мухачев, И. В. Местное самоуправление и муниципальное управление: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» / Мухачев И. В. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 399 с.
30 Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления : Учебное пособие / Наумов С. Ю. - Москва : Форум, 2010. - 177 с.
31 Омельченко Н.А. История государственного управления в России. - М.: ТК Велби, 2017. - С. 98
32 Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления: учеб.пособие / В.П. Орешин, 2012. - 320 с.
33 Основы государственного и муниципального управления :
учеб.пособие: Направление подготовки 081100.62(38.03.04) -
Государственное и муниципальное управление. Профили подготовки «Государственная и муниципальная служба», «Региональное управление». Бакалавриат / сост. В. Н. Парахина, Л. Н. Парахина, Н. П. Харченко ; Сев.-Кав. федер. ун-т. - Ставрополь : СКФУ, 2015. - 110 с.
34 Основы органов государственной власти России / Б.Н. Габричидзе. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 479 с.
35 Официальный сайт администрации г. Ставрополя. [Электронный ресурс] - Режим доступа:https://xn--80ae1alafffj1i.xn--p1ai/about/(дата обращения: 10.05.2020)
36 Инфометр. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://system.infometer.org/ru/recommendations/55973/(дата обращения:
11.05.2020)
37 Парахина, В. Н. Муниципальное управление : [учебное пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление»] / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. 2-е - изд., стер. - Москва : КНОРУС, 2010. - 488 с.
38 Потапов, М. Г. Органы государственной власти субъектов РФ / М.Г. Потапов ; И.В. Балакина. - Новосибирск : НГТУ, 2015. - 116 с.
39 Почекаев Р.Ю. История связей с общественностью: Развитие методов и стратегии; Эволюция деятельности специалистов; Становление и развитие институтов и др. - СПб.: Питер, 2017. - C. 90
40 Прайс Дж., Прайс Л. Текст для Web. Доступность и привлекательность. - М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2017. - С. 67-68
41 Пищулин Н.П. Пищулин С.Н. Бетуганов А.А. Проблемы становления местного самоуправления // Социальное управление: теория и практика. Том 1.- М.: Академкнига. - 2016. - С. 90
42 Рыбак, Я. О. Кадровая политика / Я.О. Рыбак. - Москва : Лаборатория книги, 2010. - 104 с. Книга находится в базовой версии ЭБС
43 Связь с общественностью - «паблик рилейшнз» - государственной власти и управления / под общ. ред. проф. В. С. Комаровского. - Алматы: Гылым, 2016. - С. 12
44 Связи с общественностью в политике и государственном управлении / Под общей редакцией д-ра филос. наук, профессора В.С. Комаровского. - М.: Издательство РАГС, 2016. - С. 15
45 Симонишвили, Л. Р. Модели организации государственной власти : Учебное пособие / Симонишвили Л. Р. - Москва : Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2012. - 304 с.
46 Скрипкин, Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления / Г.Ф. Скрипкин. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 128 с.
47 Тебекин, А. В. Управление персоналом : учебник / А. В. Тебекин. - М. : КНОРУС, 2009. - 624 с.
48 Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики : учебник / В.В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 679 с.
49 Childs H.L. Molding Public Opinion on Select Manpower // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. New York, 2018. - P.269¬271.
50 Moore S. An invitation to public relations. London; New York: Cassell, 2019. - 132 p.