Помощь студентам в учебе
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ PR-СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С НАСЕЛЕНИЕМ (НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ Г. СТАВРОПОЛЯ)
|
Введение 5
1 Теоретические и организационные основы PR-деятельности в органах местного самоуправления
1.1 Связи с общественностью: понятие и место в системе социального управления
1.2 Особенности PR-деятельности в системе государственного и муниципального управления
1.3 Организация деятельности PR-службы органов местного самоуправления по взаимодействию с населением
2 Анализ деятельности PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации г. Ставрополя
2.1 Общая характеристика и основные направления деятельности
PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации г. Ставрополя
2.2 Выявление проблем в деятельности PR-службы на примере администрации г. Ставрополя
2.3 Проблемы взаимодействия с населением посредством PR в администрации г. Ставрополя
3 Совершенствование деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
3.1 Разработка предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
3.2 Оценка эффективности предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
Заключение 62
Список литературы
Приложение А. Сравнительная характеристика PR-деятельности 71
органов местного самоуправления ряда городов Юга России
1 Теоретические и организационные основы PR-деятельности в органах местного самоуправления
1.1 Связи с общественностью: понятие и место в системе социального управления
1.2 Особенности PR-деятельности в системе государственного и муниципального управления
1.3 Организация деятельности PR-службы органов местного самоуправления по взаимодействию с населением
2 Анализ деятельности PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации г. Ставрополя
2.1 Общая характеристика и основные направления деятельности
PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации г. Ставрополя
2.2 Выявление проблем в деятельности PR-службы на примере администрации г. Ставрополя
2.3 Проблемы взаимодействия с населением посредством PR в администрации г. Ставрополя
3 Совершенствование деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
3.1 Разработка предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
3.2 Оценка эффективности предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя
Заключение 62
Список литературы
Приложение А. Сравнительная характеристика PR-деятельности 71
органов местного самоуправления ряда городов Юга России
В каждом государственном или муниципальном органе существуют отделы по связям с общественностью, без которых ни один государственный или муниципальный орган не может эффективно осуществлять свою деятельность. С 1991 года наша страна изменила свою политику в сторону демократических и рыночных реформ, что привело к созданию института связей с общественностью в органах власти. В настоящее время специалисты по PR-деятельности играют большую роль, так как они являются посредниками между государством и обществом, помогают донести до государства проблемы и просьбы его граждан.
Можно сказать, что PR-деятельность в государственных или муниципальных органах власти - это организационная и коммуникативная деятельность, которая необходима для поддержания взаимоотношений с гражданами, а также с иными субъектами социально-политического процесса с целью достижения взаимопонимания и поддержания имиджа государственного или муниципального органа, а также государственной власти в целом.
В каждом государственном или муниципальном органе власти существует пресс-служба, необходимая не только для контактирования с населением, но и для работы с федеральными или региональными средствами массовой информации, освещения внесений поправок в законопроекты или освещение законопроектов, подготовка публичных выступлений первых лиц государства по телевидению и многое другое.
Государственным и муниципальным органам власти следует быть ближе к обществу, а также быть открытыми во взаимодействии с людьми, освещать свою деятельность, опубликовывать информацию на официальных сайтах подразделений, дабы не потерять авторитет и доверие граждан. Если
В государственных органах власти в пресс-центрах или в подразделениях по связям с общественностью есть PR-специалисты, на которых возложена большая ответственность и определенные задачи, например, поиск сообщений в печати или в сети Интернет, осуществление взаимодействия с населением и обратная связь, помощь в разрешении проблем, прием жалоб, и, если необходимо, выступление с опровержением по какому-либо поводу, проведение конференций.
Данное исследование интересно тем, что связи с общественностью в органах власти в условиях демократической системы являются неотъемлемой функцией государственного управления. Развитие гражданского общества требует участия населения при принятии важных политических решений, следовательно, PR-деятельность в государственных структурах выступает не только определенной гарантией их легитимного существования, но и влияет на эффективность деятельности госструктур.
Объект исследования - администрация города Ставрополя.
Предмет исследования - деятельность PR-службы в органах местного самоуправления как механизм обеспечения взаимодействия с населением муниципального образования.
Цель исследования состоит в выявлении проблем деятельность PR- службы в органах местного самоуправления как механизм обеспечения взаимодействия с населением муниципального образования
Для реализации цели необходимо составить следующие задачи:
- изучить содержание понятия «связи с общественностью» и выявить особенности PR-деятельности в системе государственного и муниципального управления;
- изучить организацию деятельности PR-службы органов местного самоуправления;
- дать общую характеристику и выявить основные направления деятельности PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации города Ставрополя;
- выявить проблемы в деятельности PR-службы на примере администрации города Ставрополя ;
- проанализировать проблемы взаимодействия с населением посредством PR в администрации города Ставрополя ;
- разработать предложения по совершенствованию деятельности PR- службы администрации г. Ставрополя;
- дать оценку эффективности предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя.
Методологической основой работы стали теоретические концепции социологов, политологов, которые изучали PR-деятельность в органах власти. Теоретические основы управления сферой культуры были рассмотрены в научных трудах таких авторов как С. В. Козлов, А. А. Марков и другие. В качестве информационной базы выступают учебные, научные издания, периодические отраслевые издания.
Можно сказать, что PR-деятельность в государственных или муниципальных органах власти - это организационная и коммуникативная деятельность, которая необходима для поддержания взаимоотношений с гражданами, а также с иными субъектами социально-политического процесса с целью достижения взаимопонимания и поддержания имиджа государственного или муниципального органа, а также государственной власти в целом.
В каждом государственном или муниципальном органе власти существует пресс-служба, необходимая не только для контактирования с населением, но и для работы с федеральными или региональными средствами массовой информации, освещения внесений поправок в законопроекты или освещение законопроектов, подготовка публичных выступлений первых лиц государства по телевидению и многое другое.
Государственным и муниципальным органам власти следует быть ближе к обществу, а также быть открытыми во взаимодействии с людьми, освещать свою деятельность, опубликовывать информацию на официальных сайтах подразделений, дабы не потерять авторитет и доверие граждан. Если
В государственных органах власти в пресс-центрах или в подразделениях по связям с общественностью есть PR-специалисты, на которых возложена большая ответственность и определенные задачи, например, поиск сообщений в печати или в сети Интернет, осуществление взаимодействия с населением и обратная связь, помощь в разрешении проблем, прием жалоб, и, если необходимо, выступление с опровержением по какому-либо поводу, проведение конференций.
Данное исследование интересно тем, что связи с общественностью в органах власти в условиях демократической системы являются неотъемлемой функцией государственного управления. Развитие гражданского общества требует участия населения при принятии важных политических решений, следовательно, PR-деятельность в государственных структурах выступает не только определенной гарантией их легитимного существования, но и влияет на эффективность деятельности госструктур.
Объект исследования - администрация города Ставрополя.
Предмет исследования - деятельность PR-службы в органах местного самоуправления как механизм обеспечения взаимодействия с населением муниципального образования.
Цель исследования состоит в выявлении проблем деятельность PR- службы в органах местного самоуправления как механизм обеспечения взаимодействия с населением муниципального образования
Для реализации цели необходимо составить следующие задачи:
- изучить содержание понятия «связи с общественностью» и выявить особенности PR-деятельности в системе государственного и муниципального управления;
- изучить организацию деятельности PR-службы органов местного самоуправления;
- дать общую характеристику и выявить основные направления деятельности PR-службы в органах местного самоуправления на примере администрации города Ставрополя;
- выявить проблемы в деятельности PR-службы на примере администрации города Ставрополя ;
- проанализировать проблемы взаимодействия с населением посредством PR в администрации города Ставрополя ;
- разработать предложения по совершенствованию деятельности PR- службы администрации г. Ставрополя;
- дать оценку эффективности предложений по совершенствованию деятельности PR-службы администрации г. Ставрополя.
Методологической основой работы стали теоретические концепции социологов, политологов, которые изучали PR-деятельность в органах власти. Теоретические основы управления сферой культуры были рассмотрены в научных трудах таких авторов как С. В. Козлов, А. А. Марков и другие. В качестве информационной базы выступают учебные, научные издания, периодические отраслевые издания.
Таким образом, можно сделать вывод, что PR-деятельность в органах государственной и муниципальной власти является одной из функций управления по установлению взаимосвязи между обществом и госструктурами. Также благодаря связям с общественностью органы власти могут сформировать положительный имидж относительно своей деятельности.
PR-деятельность в органах власти делится на государственный PR - создание положительного имиджа государства в целом, и муниципальный PR - формирование положительного социально -экономического имиджа территориально-административной единицы.
Можно сказать, что администрация г. Ставрополя имеет свою структуру, куда входят территориальные органы администрации города Ставрополя, наделенные правом юридического лица, а также отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя, включающие различные комитеты и отделы. Одним из таких отделов является PR-служба администрации г. Ставрополя, который активно взаимодействует с населением и СМИ.
Исходя из проведенного анализа по выявлению проблем в деятельности PR-службы на примере администрации г. Ставрополя можно выделить следующие проблемы PR-отдела администрации г. Ставрополя:
- недостаточность проводимых опросов и онлайн-опросов на сайте администрации, что позволило бы более тщательно выяснять проблемы и мнения граждан;
- с каждым годом растут жалобы граждан по отдельным сферам жизнедеятельности;
- возрастные группы людей от 18 до 25 лет и от 45 до 60 лет по разным причинам не посещают сайт администрации г. Ставрополя. Посещение общественности в данных возрастных категориях существенно бы увеличило поток информированности людей о событиях города;
- невозможность найти на сайте администрации г. Ставрополя нужной информации без особых затруднений, нерабочая поисковая система. Недоступность информации может вызвать у людей чувство недоверия к органам местного самоуправления, что глобальным образом может повлиять на авторитет администрации г. Ставрополя;
- наличие существенных ошибок в написании пресс-релизов, таких, как невозможность оставления комментариев под вновь вышедшим пресс - релизом, что является очень важным пунктом в осуществлении обратной связи с людьми по поводу данной освещенной проблемы. Следующие ошибки - написание достаточно сложного текста, непонятный для большинства аудитории и размещение «громких дел», привлекающих внимание общественности, но отталкивающие СМИ;
- больший объем информации на сайте администрации г. Ставрополя представлен обращениями граждан, их просьбами и в целом достаточно неинтересными событиями.
Данные проблемы существенном образом влияют на деятельность администрации г. Ставрополя в целом и подлежат разрешению.
Проведенный анализ показал, что в целом администрация г. Ставрополя осуществляет свою деятельность эффективно, но существует ряд проблем, которые необходимо разрешить, такие, как:
- корректировка пресс-релизов;
- доработка муниципальной программы «Развитие информационного общества, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»;
- устаревшая компьютерная техника;
- недостаточная открытость официального сайта администрации г. Ставрополя для пользователей;
- проблема проведения опросов граждан;
- во многих государственных и муниципальных подразделениях существует необходимость наличия молодых специалистов на местах;
- доверие к органам местного самоуправления.
Таким образом, в PR-отделе города Ставрополя существуют некоторые проблемы, которые можно разрешить, используя данные предложения. Они помогут пресс-службе более эффективно выполнять свои обязанности и повысят авторитет местных органов самоуправления.
PR-деятельность в органах власти делится на государственный PR - создание положительного имиджа государства в целом, и муниципальный PR - формирование положительного социально -экономического имиджа территориально-административной единицы.
Можно сказать, что администрация г. Ставрополя имеет свою структуру, куда входят территориальные органы администрации города Ставрополя, наделенные правом юридического лица, а также отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя, включающие различные комитеты и отделы. Одним из таких отделов является PR-служба администрации г. Ставрополя, который активно взаимодействует с населением и СМИ.
Исходя из проведенного анализа по выявлению проблем в деятельности PR-службы на примере администрации г. Ставрополя можно выделить следующие проблемы PR-отдела администрации г. Ставрополя:
- недостаточность проводимых опросов и онлайн-опросов на сайте администрации, что позволило бы более тщательно выяснять проблемы и мнения граждан;
- с каждым годом растут жалобы граждан по отдельным сферам жизнедеятельности;
- возрастные группы людей от 18 до 25 лет и от 45 до 60 лет по разным причинам не посещают сайт администрации г. Ставрополя. Посещение общественности в данных возрастных категориях существенно бы увеличило поток информированности людей о событиях города;
- невозможность найти на сайте администрации г. Ставрополя нужной информации без особых затруднений, нерабочая поисковая система. Недоступность информации может вызвать у людей чувство недоверия к органам местного самоуправления, что глобальным образом может повлиять на авторитет администрации г. Ставрополя;
- наличие существенных ошибок в написании пресс-релизов, таких, как невозможность оставления комментариев под вновь вышедшим пресс - релизом, что является очень важным пунктом в осуществлении обратной связи с людьми по поводу данной освещенной проблемы. Следующие ошибки - написание достаточно сложного текста, непонятный для большинства аудитории и размещение «громких дел», привлекающих внимание общественности, но отталкивающие СМИ;
- больший объем информации на сайте администрации г. Ставрополя представлен обращениями граждан, их просьбами и в целом достаточно неинтересными событиями.
Данные проблемы существенном образом влияют на деятельность администрации г. Ставрополя в целом и подлежат разрешению.
Проведенный анализ показал, что в целом администрация г. Ставрополя осуществляет свою деятельность эффективно, но существует ряд проблем, которые необходимо разрешить, такие, как:
- корректировка пресс-релизов;
- доработка муниципальной программы «Развитие информационного общества, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»;
- устаревшая компьютерная техника;
- недостаточная открытость официального сайта администрации г. Ставрополя для пользователей;
- проблема проведения опросов граждан;
- во многих государственных и муниципальных подразделениях существует необходимость наличия молодых специалистов на местах;
- доверие к органам местного самоуправления.
Таким образом, в PR-отделе города Ставрополя существуют некоторые проблемы, которые можно разрешить, используя данные предложения. Они помогут пресс-службе более эффективно выполнять свои обязанности и повысят авторитет местных органов самоуправления.