СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАУЧНО-СПРАВОЧНОГО АППАРАТА АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИВНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ХАРАКТЕРИСТИКА АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИВНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 12
1.1. История, основные направления деятельности и организационно-
штатная структура архивного отдела Администрации муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области 12
1.2. Характеристика фондов архивного отдела администрации муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области 36
1.3. Характеристика научно-справочного аппарата архивного отдела... 42
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАУЧНО-СПРАВОЧНОГО АППАРАТА АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИВНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ.. .54
2.1. Разработка Правил по составлению описей к документам архивного
отдела администрации муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области 54
2.2. Составление плана-проспекта путеводителя по фондам архива 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. ..67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 69

Приложения должны быть в работе, но в данный момент отсутствуют

Купить

Актуальность темы исследования. Обеспечение общества достоверной ретроспективной информацией является одной из главных задач архивных учреждений Российской Федерации на современном этапе. Эффективность функционирования научно-справочного аппарата к документам архивных учреждений напрямую зависит от качества составления архивных справочников. Политические и социально-экономические изменения жизни российского государства и общества, произошедшие за последнее десятилетие, существенно активизировали интерес общества к архивной информации и архивам, как хранилищам универсального информационного ресурса архивных документов.
Архивы представляют собой особую информационную систему и выступают в качестве субъектов информационных процессов. Наряду с комплектованием, учетом и обеспечением сохранности документов, архивы создают и совершенствуют научно-справочный аппарат к документным комплексам, обеспечивающий общественные потребности в ретроспективной документной информации.
Архивы являются хранилищами исторического народного опыта, накопленного на протяжении веков и несут информацию о событиях, датах и именах.
Актуальность данного исследования определяется недостаточной проработкой основных вопросов организации архивных документов Ивнянского района и особенностей формирования его архивного фонда, ростом потребностей в ретроспективной документной информации о развитии Ивнянского района, углублением интереса к историко-краеведческим проблемам при помощи системы научно-справочного аппарата документов.
Степень изученности темы. В настоящее время отечественным архивоведением накоплен достаточно большой объем знаний, который отражен в различного рода научных трудах, монографиях, сборниках статей, учебных и методических пособиях, материалах различных научных конференций.
Книга М.О. Чудаковой «Беседы об архивах» посвящена рассказу об архивах, о пафосе архивоведческой работы, о долге каждого гражданина не только собирать, но и создавать архивы.
В пособии Е.В. Булюлиной «Архивоведение: Учебно-методическое пособие» рассматриваются вопросы классификации документов Архивного фонда Российской Федерации, экспертизы ценности документов, комплектования архивов, научно-справочного аппарата, использования архивных документов и организации работы архивных учреждений.
В коллективной работе Е.В. Алексеевой, Л.П. Афанасьевой, Е.М. Буровой «Архивоведение» рассматриваются проблемы архивоведения с упором на их теоретическую и методическую составляющие. В книге подробно рас-смотрены научные основы отечественного архивоведения, детально освещены вопросы классификации, организации хранения, комплектования, экспертизы ценности, учета, справочно-поисковых средств к архивным документам и, конечно, вопросы использования архивных документов.
Изучение и исследование научной организации формирования архивных коллекций, рассмотрение основных правил хранения документов подробно рассмотрены в работе В.Д. Банасюкевич «Формирование Архивного Фонда Российской Федерации».
В работах З.В. Крайской, Э.В. Челлини «Архивоведение», «Теория и практика архивного дела в СССР» (под ред. Ф.М. Долгих, К.И. Рудельсон)6освещается ряд таких вопросов, как: организация служб по концентрации, сохранности и использованию документации; взаимодействие ведомственных, частных и государственных архивов; методы экспертизы, учёта и технологии хранения документов; комплектование архивных фондов.
Проводилось детальное изучение методических рекомендаций, в которых рассматривались основные принципы построения, функционирования и совершенствования научно-справочного аппарата архивов и описывалась методика составления описей, путеводителей, каталогов, указателей, обзоров.
В процессе подготовки выпускной квалификационной работы был также использован ряд статей, опубликованных в различных периодических изданиях, таких как «Вестник архивиста», «Отечественные архивы», «Делопроизводство».
Объектом данного исследования является научно-справочный аппарат архивного отдела администрации муниципального района «Ивнянский район».
Предмет исследования - порядок разработки, внедрения и использования в работе архивного отдела научно-справочного аппарата.
Цель исследования - совершенствования научно-справочного аппарата архивного отдела администрации муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть историю создания архивного отдела;
- изучить функции, деятельность и организационно-штатную структуру архивного отдела администрации Ивнянского района;
- охарактеризовать фонды изучаемого архивного отдела;
- провести анализ состава научно-справочного аппарата и его соответствия современным требованиям и нормативным документам в области архивного хранения документов;
- внести предложения по совершенствованию научно-справочного аппарата архивного отдела.
Источниковую базу исследования составляет ряд нормативных правовых актов и иных нормативных и методических документов. Прежде всего это федеральные законы.
Вопросы сохранности и использования архивных документов, о которых говорится в выпускной квалификационной работе, раскрыты в Федеральном законе от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Закон содержит ряд понятий, с которыми связано хранение документов в делопроизводстве и архиве; архивного документа, временного и постоянного хранения документов, архива организации, ведомственного, муниципального и государственного архивов.
Помимо данного закона необходимо учитывать федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает принципы правового регулирования отношений в информационной сфере, раскрывает понятие информации, ее распространение и документирование, устанавливает порядок предоставления информации государственным органам.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» раскрывает вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных, гарантирует личную и семейную тайну.
Федеральный закон Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует за гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Архивное хранение в Белгородской области помимо федеральных законов регулируется региональным законодательством.
Закон Белгородской области «Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области» регулирует отношения, связанные с организацией государственного управления архивным делом в Белгородской области, участниками которых являются органы государственной власти Белгородской области и иные государственные органы Белгородской области, государственные архивы Белгородской области, государственные унитарные предприятия и учреждения Белгородской области.
Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного само-управления и организациях, Основные правила работы архивов организаций, Правила работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации, Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. Эти документы устанавливают единые требования к управлению документацией.
Определенное значение, с учетом специфики данной работы, имеют ГОСТы, в которых содержатся требования к оформлению документов и порядок разработки важнейших организационных документов.
Так, в ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Феде-рации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» реализованы нормы федеральных законов от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Разработан взамен ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».
Порядок оформление реквизитов, требование к бланкам документов изложены в ГОСТе Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», Данный стандарт распространяется на нормативные акты, управленческие документы, устанавливает правила оформления управленческой документации, состав реквизитов документов и требования к их оформлению.
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения включает в себя типовые управленческие архивные документы, которые образуются в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении ими однотипных управленческих функций, независимо от формы собственности, с указанием сроков хранения .
Правила работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации устанавливают порядок работы пользователей с открытыми документами в читальных залах (просмотровых залах, комнатах прослушивания фонодокументов и т.п.) государственных архивов и архивных отделов.
Основными неопубликованными источниками для написания выпускной квалификационной работы являлись следующие документы архивного отдела администрации Ивнянского района:
Положение об архивном отделе администрации Ивнянского района ;
Должностная инструкция начальника архивного отдела аппарата главы администрации Ивнянского района ;
- Должностная инструкция главного специалиста архивного отдела аппарата главы администрации Ивнянского района ;
При написании выпускной квалификационной работы применялись следующие методы: изучение документов, наблюдение, анализ, графический и статистический методы.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух разделов, заключения, библиографического списка и приложений. Данная структура выпускной квалификационной работы позволяет последовательно изучить направления деятельности, выполняемые функции исследуемой организации и провести анализ организации работы с архивными документами.
Во введении обосновывается актуальность темы выпускной квалификационной работы; дается характеристика использованной научной литературы и источников; определяется объект, предмет, цель и задачи исследования. В первом разделе рассматривается история и основные направления деятельности архивного отдела, рассматриваются вопросы нормативно-правового регулирования деятельности архивного отдела, а также детально изучен научно-справочный аппарат архивного отдела. Во втором разделе приведены рекомендации по совершенствованию научно-справочного аппарата архивного отдела. В заключении сделаны выводы о проведенном исследовании и его результатах. В приложении приведены документы с которыми работает архивный отдел администрации Ивнянского района, а также документы, которые были разработаны для усовершенствования работы архивного отдела.

Купить