ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ 8
1.1. Сущность и содержание процесса модернизации
таможенной службы 8
1.2. Нормативно-правовое обеспечение процесса
модернизации таможенной службы 20
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА МОДЕРНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОЙ
СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ АНГОЛА 34
2.1. Анализ практики модернизации таможенной
службы в республике Ангола 34
2.2. Основные направления совершенствования
таможенной службы в республике Ангола 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Развитие международных отношений в области таможенного дела различных государств призвано укрепить глобальную и региональную экономическую безопасность, создать благоприятные условия для участия государств в мировой торговле, таможенном, научно-техническом и кредитно-финансовом сотрудничестве.
Модернизация таможенной службы Анголы представляет собой сложный процесс, так как страна входит в число стран третьего мира. В процессе модернизации таможенной службы Анголы проявляются остающиеся проблемы. Был достигнут прогресс в автоматизации операций и процедур с постоянными и значительными усилиями по укреплению сбора доходов и улучшению упрощения процедур торговли на различных уровнях. Тем не менее, динамика модернизации остается недостаточной, особенно в развитии таможенного контроля и правоприменительных возможностей, а также в улучшении операционных и управленческих ресурсов. Полученные результаты свидетельствуют о том, что решительная приверженность властей реформам, организационным и управленческим изменениям, адекватная техническая помощь и управление проектами, а также эффективное внедрение современных таможенных стандартов являются ключом к ускорению модернизации таможни.
Ангола является страной с быстрорастущей экономикой. Для поддержки постоянного развития и сотрудничества с другими странами, которые располагаются в общем пространстве и не только, требуется модернизация ее таможенной службы и выяснение ее основных ролей в улучшении экономики страны.
Таможня играет ключевую роль в операциях международной торговли, она является пунктом входа любого товара из-за границы, выполняет несколько функций, но главная функция фискальная, пополнение доходной части государственного бюджета, как за счет импортных, так и экспортных пошлин, таким образом правительство повышает доходы для эффективного выполнения государственных обязательств.
Следовательно, на сегодняшний день в стране особое значение приобретают вопросы поиска стратегических направлений совершенствования процесса модернизации таможенной службы. Данное обстоятельство определяет, главным образом , высокую социальную значимость развития таможенной службы в целом, как сферы становления и развития внешнеэкономической деятельности (ВЭД) государства 1.
Степень разработанности проблемы. Основополагающий вклад в модернизацию и развитие таможенной службы представлены в трудах таких ученых как Е.М. Ксенофонтова, Keen Michael, В.В. Покровская, Е.Ф. Прокушев, Н.Д. Эриашвили, В.Ю. Иванова и другие.
В качестве проблемы данного дипломного исследования выступает объективно сложившееся противоречие между обеспечения экономического роста в республике Ангола и недостаточным эффективной организацией таможенного дела.
Объектом дипломного исследования является таможенная служба республики Ангола.
В качестве предмета исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе модернизации таможенной службы республики Ангола.
Целью исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию процессов модернизации таможенной службы республики Ангола.
Основные задачи данной дипломной работы:
1) изучить основные процессы модернизации таможенной службы;
2) рассмотреть нормативно-правовое обеспечение процесса модернизации таможенной службы;
3) проанализировать практику модернизации таможенной службы в республике Ангола;
4) предложить основные направления совершенствования таможенной службы республики Ангола.
В качестве теоретико-методологической основы исследования выступают результаты исследований российских и зарубежных ученых, представленные в научных публикационных изданиях, журналах и сети интернет по таможенному делу, такие как Julio R. C. Gallo (Жулию Р. К. Галу), Lane Michael, А.А. Демичев, С. А. Дроздова и другие.
В данной дипломной работе используются следующие методы исследования: сравнительный, ситуационный, а также статистический анализ и анализ нормативно-правовых актов1. Для решения поставленных задач были применены аналитический метод и ряд научных подходов, такие как: исторический, количественный и комплексный подходы.
Методической базой данного дипломного исследования является база данных Trade Map по взаимной торговле между странами мира, базы данных Всемирного Банка, официальный сайт Всемирной Таможенной Организации .
Эмпирической базой исследования послужили:
- международные нормативно-правовые акты ;
- государственный закон Республики Ангола ;
- Указы Президента Республики Ангола .
Научно-практическая значимость состоит в том, что на основе данного дипломного исследования предложены меры для постоянного развития таможенной службы Республики Ангола в процессе модернизации ее структур, позволяющие улучшить уровень конкурентоспособности экономики страны.
Апробация результатов исследования осуществлялась на Международном студенческом академическом форуме «Проблемы ангольских студентов после окончания российских вузов в связи с нынешней ситуацией в Анголе».
Структура и объем дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка источников и литературы.
Модернизации таможенной службы Республики Ангола заключает в том, что объекты работы таможенной сферы должны постоянно следить за развитием международной торговли, в технологической сфере, в таможенном регулировании и экономической сфере. Программа модернизации таможни направлена на развитие эффективного управления ее структурами.
В таможенном администрировании необходимо реализовать меры по улучшению процедур относительно таможенного оформления и таможенного контроля. Задачами реформирования таможенных процедур являются:
- повышение уровня ответственности, принадлежащего нижестоящим подразделениям в процессе реализации таможенного оформления и принятие решений о выпуске товаров;
- гиперболизировать ответственность таможенных брокеров по средствам привлечения их в процесс таможенного оформления;
- объединение таможенных процедур и таможенной документации с процедурами и документами, учрежденными и общепринятыми в международной практике;
- симплификация процессов таможенного оформления товаров по средствам улучшения процедуры предварительного и периодического декларирования;
- организация выборочного таможенного мониторинга,
основывающегося на анализе рисков с последующим проведением пост - таможенного контроля;
- усовершенствование и повышение регулирования относительно однородности применением норм таможенного законодательства таможенными органами Республики Ангола;
- разработка и внедрение более транспарантных и упрощенных схем таможенного оформления товаров, багажа и личных вещей, принадлежащих физическим лицам;
- разработка системы ускоренного таможенного оформления ручной клади и багажа физических лиц в соответствии с принципом «красный - зеленый коридоры»;
- совершенствование методов идентификации товаров при реализации процедур таможенного контроля в рамках таможенных режимов;
- рационализация процедур таможенного оформления и контроля экспортируемых технологий, ноу-хау, а также объектов интеллектуальной собственности;
- разработка мероприятий по повышению эффективности контроля за доставкой товаров и использования таможенных режимов.
Основными направлениями работы таможенной службы по совершенствованию механизма таможенно-тарифного регулирования ВЭД, и улучшению системы таможенно-банковского валютного контроля могут быть следующие:
- разработка и внедрение аналитических предложений, нацеленных на улучшение таможенно-тарифной политики, учитывая необходимость постепенного снижения уровня таможенных пошлин;
- постепенная трансформация в направлении единой системы формирования данных таможенно-тарифного регулирования на базе создания автоматизированной системы учета таможенных платежей и налогов;
- разработка информационной сети, интегрирующая таможенные органы и банки;
- внедрение технологий выборочного контроля и проверки, разработанных на базе данных полной автоматизированной системы учета;
- повышение эффективности оперирования механизма контроля таможенной стоимости товаров;
- осуществление порядка определения и мониторинга таможенной стоимости товаров в соответствии с требованиями ВТО;
- совершенствование методов мониторинга относительно
правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определением страны происхождения товаров;
- разработка процедуры идентификации товаров в соответствии с ТН ВЭД;
- создание и реализация порядка взаимодействия таможенных органов Республики Ангола с высоко компетентными органами стран-бенефициаров в отношении контроля за достоверностью предоставляемых сертификатов происхождения товаров;
- выработка механизма и реализация взаимодействия таможенной и налоговой служб Республики Ангола по контролю за соблюдением участниками ВЭД таможенного и налогового законодательства;
- принятие участия в разработке методологии предоставления тарифных преференций в отношении ввозимых товаров, происходящих из государств, образующих вместе с Республикой Ангола зону свободной торговли или Таможенный союз, либо двусторонних соглашений;
- контроль экспортно-импортных контрактов по товарам, которые облагаются таможенными платежами и налогами;
- пересмотр и совершенствование нормативной правовой базы проведения валютно-банковского таможенного контроля.
Главными направлениями в работе таможенных органов относительно интенсификации защиты экономических интересов являются:
- обеспечение соблюдения порядка при миграции товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Ангола;
- разработка методов и форм борьбы с экономической контрабандой и таможенными правонарушениями;
- совершенствование методики расследования правонарушений и технологий взаимодействия с правоохранительными органами Республики Ангола;
- внесение преступлений и правонарушений, совершаемых в сфере таможенного дела в единый оперативный учет уголовной статистики.
Для совершенствования таможенной службы Республики Ангола и улучшении национальной экономики в целом, по мнению автора данного дипломного исследования, нужно принять практические меры, заключающиеся в сокращении бюрократических таможенных процедур и таможенных операций в связи с перемещением товаров на территории Анголы.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
