Помощь студентам в учебе
ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 13
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 34
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРА 79
ПРИЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 13
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 34
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРА 79
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность выпускной квалификационной работы. Конституцией Российской Федерации каждому российскому гражданину гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Основной Закон государства обязывает граждан сохранять природу и окружающую среду и в то же время устанавливает, что деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию, поддерживается и поощряется государством.
На современном этапе общественного развития одним из эффективных средств реализации конституционного права граждан на благоприятную, комфортную окружающую среду является благоустройство территории муниципального образования, то есть деятельность по обеспечению ее безопасности, доступности, эстетичности и приспособленности к удобному использованию в соответствии с функциональным назначением. Особый практический и научный интерес в этой связи представляет организация комплексного благоустройства территорий муниципальных образований.
Именно благоустройство данных территорий решает задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов жизнедеятельности населения. Благоустройство включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий проживания, транспортному и инженерному обслуживанию населения, искусственному освещению территорий населенных пунктов и оснащению их необходимым оборудованием, оздоровлению жилой среды при помощи озеленения, а также средствами санитарной очистки.
То есть в процессе благоустройства территорий муниципальных образований создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокое качество жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей муниципального района, города, сельского населенного пункта. Благоустройство территории муниципального образования приобретает особое значение в условиях повышенных антропогенных нагрузок, дискомфортности среды городов и поселков, из-за загрязнения воздушной среды выбросами автотранспорта и промышленных предприятий.
Таким образом, можно утверждать, что назрела насущная необходимость системного решения проблемы благоустройства территорий муниципальных образований.
Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы.
Проблемы благоустройства территорий муниципальных образований сегодня все чаще становятся предметом научных исследований. Так, общие вопросы организации благоустройства территорий отражены в разработках Б.Б. Афанасьева, Л.Е. Бурды, В.И. Иванкова, И.А. Николаевской, Л.Н. Рыжанкова, Е.К. Синиченко, и др.1.
Имеется также ряд исследований, посвященных отдельным аспектам организации благоустройства территорий муниципальных образований, в том числе:
- организации вывоза твердых бытовых отходов (Н.М. Моисеева) ;
- озеленению территорий (Н.Ю. Ваулин, Ю.В. Волкова, О.П. Гавшина, В.Ф. Гостев, А.В. Грачева, С.А. Двинских, Р.А. Досалиева, Е.С. Зеленина, Т.В. Зуева, Н.П. Карташова, О.С. Саматова, Н.А. Хациева, Н.Н. Юскевич)1;
- благоустройству дворовых и придомовых территорий (Л.А. Манухина, Е.Н. Поляков В.Н. Мелькумов, С.В. Чуйкин, А.А. Мельникова Е.Г. Морозикова К.С. Островская, Л.В. Куринская, Н.В. Иванисова О.Н. Соболева Н.В. Суслова П.А. Третьякова, О.А. Шутова) ;
- развитию дорожного хозяйства (А.И. Новиков, Ю.С. Семененко)1.
Экономические аспекты организации благоустройства изучены такими учеными как В.Л. Васильев, И.Р. Гафуров, А.А. Джагарян, Т.Р. Новикова .
Организационно-правовые вопросы организации благоустройства территорий муниципальных образований нашли свое отражение в трудах И.А. Боровиковой, Ю.Ю. Васканьянц, Э.Х. Грипп, М.А. Давыдовой, О.В. Лаврентьевой, А.С. Мирошник, Т.Ю. Олениной, Ю.Х. Яхиной .
Некоторый пласт научных исследований посвящен вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований (Н.В. Дорош, А.С. Сидоров, М.Е. Тимонина, В.В. Яновский) .
Управление благоустройством территории муниципального образования освещается в трудах Т.В. Бутовой, Е.С. Свиридовой, В.Ю. Сергиенко, О.С. Семкиной, А.И. Скопинского, Р.Р. Уразбахтиной, Т.Р. Ханнановой
Отдельные аспекты организации благоустройства территории муниципального образования отражены также в научных и учебно- методических разработках, посвященных общим вопросам муниципального управления и управления муниципальным хозяйством (А.А. Карлина, О.В. Симагина, Л.И. Чернышов, А.Н. Широков, С.Н. Юркова, Е.А. Юшина)2.
Опыт организации благоустройства территории конкретного муниципального образования описан в работах О.Ю. Борсук, Е.Ю. Гурьевой, М.И. Демидовой, Л.В. Зябкиной, Н.П. Карташовой, И.П. Лепкович, А.С. Мирошник, Т.Ю. Олениной, А.С. Селивановой3, в том числе, и на территории Белгородской области - Л.А. Пашковой .
Анализ степени актуальности темы дипломной работы и ее разработанности в научной литературе позволил сформулировать проблему, определить цель, задачи, объект и предмет, гипотезу дипломной работы.
Проблема выпускной квалификационной работы заключается в том, что в последнее время чрезвычайно актуализировалась потребность в повышении степени благоустройства муниципальных территорий, однако на уровне муниципальных образований отсутствуют научно-методические разработки, необходимые для того, чтобы предпринимаемые меры могли бы удовлетворить данную потребность в полном объеме.
Гипотеза выпускной квалификационной работы. Специфика сложившегося расселения жителей по территории муниципального образования (неравномерная плотность расселения, удаленность значительной части населенных пунктов от областных и районных центров, центральных усадеб сельскохозяйственных предприятий) во многом предопределяет автономность жизнеобеспечения этих населенных пунктов и, соответственно, вызывает необходимость применения комплексного подхода к организации их благоустройства с учетом дифференциации по численности, возрастной структуре жителей, развитости транспортной инфраструктуры и т.д.
Используемый сегодня на уровне муниципальных образований преимущественно затратный подход к организации благоустройства населенных пунктов не только не позволяет учесть данную специфику муниципальной территории, но и в полной мере использовать для благоустройства потенциал местного населения.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка комплекса мероприятий по совершенствованию организации благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить основные подходы к организации благоустройства территорий муниципальных образований;
- выявить и охарактеризовать актуальные проблемы в сфере обеспечения благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»;
- разработать проектные мероприятия по совершенствованию организации благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район».
Объектом выпускной квалификационной работы является процесс организации благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район», а предметом - комплекс социально-экономических мероприятий по совершенствованию системы управления благоустройством территории муниципального образования.
Теоретико-методологические основы выпускной
квалификационной работы. Наибольшее значение для написания дипломной работы имели:
- концепция благоустройства города Л.А. Велихова1;
- формула благоустройства З.Х. Френкеля ;
Кроме того, при подготовке дипломной работы ключевую роль сыграли исследования:
- И.А. Николаевской, где раскрывается содержание деятельности по благоустройству территории муниципального образования1;
- Б.Б. Афанасьева, Л.Е. Бурды и В.И. Иванкова, изложивших методологический подход к организации благоустройства территории муниципальных образований .
В процессе подготовки дипломной работы были использованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, метод абстрагирования, сравнительный метод, метод классификации, структурно-функциональный анализ, метод традиционного анализа документов.
Эмпирическую базу выпускной квалификационной работы составили:
1) законодательные и нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующие вопросы организации благоустройства на территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области, в том числе такие, как:
- приказ Госстроя РФ от 15 декабря 1999 г. № 153 «Об утверждении «Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации»» ;
- приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»1;
- постановление главы администрации Белгородской области от 12.08.2002 г. № 319 «О правилах благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Белгородской области» ;
2) законодательные и нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующие вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области, в том числе такие, как:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
- Закон белгородской области от 30.03.2005г. №177 «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области» ;
- Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» ;
3) статистические данные, отражающие количественные и качественные показатели уровня благоустройства муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы. Разработанные теоретические положения и практические рекомендации позволят решать вопросы благоустройства территорий муниципальных образований. Будут способствовать гуманизации среды обитания человека, обеспечат согласование интересов всех заинтересованных лиц, участвующих в благоустройстве территорий муниципальных образований.
На современном этапе общественного развития одним из эффективных средств реализации конституционного права граждан на благоприятную, комфортную окружающую среду является благоустройство территории муниципального образования, то есть деятельность по обеспечению ее безопасности, доступности, эстетичности и приспособленности к удобному использованию в соответствии с функциональным назначением. Особый практический и научный интерес в этой связи представляет организация комплексного благоустройства территорий муниципальных образований.
Именно благоустройство данных территорий решает задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов жизнедеятельности населения. Благоустройство включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий проживания, транспортному и инженерному обслуживанию населения, искусственному освещению территорий населенных пунктов и оснащению их необходимым оборудованием, оздоровлению жилой среды при помощи озеленения, а также средствами санитарной очистки.
То есть в процессе благоустройства территорий муниципальных образований создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокое качество жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей муниципального района, города, сельского населенного пункта. Благоустройство территории муниципального образования приобретает особое значение в условиях повышенных антропогенных нагрузок, дискомфортности среды городов и поселков, из-за загрязнения воздушной среды выбросами автотранспорта и промышленных предприятий.
Таким образом, можно утверждать, что назрела насущная необходимость системного решения проблемы благоустройства территорий муниципальных образований.
Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы.
Проблемы благоустройства территорий муниципальных образований сегодня все чаще становятся предметом научных исследований. Так, общие вопросы организации благоустройства территорий отражены в разработках Б.Б. Афанасьева, Л.Е. Бурды, В.И. Иванкова, И.А. Николаевской, Л.Н. Рыжанкова, Е.К. Синиченко, и др.1.
Имеется также ряд исследований, посвященных отдельным аспектам организации благоустройства территорий муниципальных образований, в том числе:
- организации вывоза твердых бытовых отходов (Н.М. Моисеева) ;
- озеленению территорий (Н.Ю. Ваулин, Ю.В. Волкова, О.П. Гавшина, В.Ф. Гостев, А.В. Грачева, С.А. Двинских, Р.А. Досалиева, Е.С. Зеленина, Т.В. Зуева, Н.П. Карташова, О.С. Саматова, Н.А. Хациева, Н.Н. Юскевич)1;
- благоустройству дворовых и придомовых территорий (Л.А. Манухина, Е.Н. Поляков В.Н. Мелькумов, С.В. Чуйкин, А.А. Мельникова Е.Г. Морозикова К.С. Островская, Л.В. Куринская, Н.В. Иванисова О.Н. Соболева Н.В. Суслова П.А. Третьякова, О.А. Шутова) ;
- развитию дорожного хозяйства (А.И. Новиков, Ю.С. Семененко)1.
Экономические аспекты организации благоустройства изучены такими учеными как В.Л. Васильев, И.Р. Гафуров, А.А. Джагарян, Т.Р. Новикова .
Организационно-правовые вопросы организации благоустройства территорий муниципальных образований нашли свое отражение в трудах И.А. Боровиковой, Ю.Ю. Васканьянц, Э.Х. Грипп, М.А. Давыдовой, О.В. Лаврентьевой, А.С. Мирошник, Т.Ю. Олениной, Ю.Х. Яхиной .
Некоторый пласт научных исследований посвящен вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований (Н.В. Дорош, А.С. Сидоров, М.Е. Тимонина, В.В. Яновский) .
Управление благоустройством территории муниципального образования освещается в трудах Т.В. Бутовой, Е.С. Свиридовой, В.Ю. Сергиенко, О.С. Семкиной, А.И. Скопинского, Р.Р. Уразбахтиной, Т.Р. Ханнановой
Отдельные аспекты организации благоустройства территории муниципального образования отражены также в научных и учебно- методических разработках, посвященных общим вопросам муниципального управления и управления муниципальным хозяйством (А.А. Карлина, О.В. Симагина, Л.И. Чернышов, А.Н. Широков, С.Н. Юркова, Е.А. Юшина)2.
Опыт организации благоустройства территории конкретного муниципального образования описан в работах О.Ю. Борсук, Е.Ю. Гурьевой, М.И. Демидовой, Л.В. Зябкиной, Н.П. Карташовой, И.П. Лепкович, А.С. Мирошник, Т.Ю. Олениной, А.С. Селивановой3, в том числе, и на территории Белгородской области - Л.А. Пашковой .
Анализ степени актуальности темы дипломной работы и ее разработанности в научной литературе позволил сформулировать проблему, определить цель, задачи, объект и предмет, гипотезу дипломной работы.
Проблема выпускной квалификационной работы заключается в том, что в последнее время чрезвычайно актуализировалась потребность в повышении степени благоустройства муниципальных территорий, однако на уровне муниципальных образований отсутствуют научно-методические разработки, необходимые для того, чтобы предпринимаемые меры могли бы удовлетворить данную потребность в полном объеме.
Гипотеза выпускной квалификационной работы. Специфика сложившегося расселения жителей по территории муниципального образования (неравномерная плотность расселения, удаленность значительной части населенных пунктов от областных и районных центров, центральных усадеб сельскохозяйственных предприятий) во многом предопределяет автономность жизнеобеспечения этих населенных пунктов и, соответственно, вызывает необходимость применения комплексного подхода к организации их благоустройства с учетом дифференциации по численности, возрастной структуре жителей, развитости транспортной инфраструктуры и т.д.
Используемый сегодня на уровне муниципальных образований преимущественно затратный подход к организации благоустройства населенных пунктов не только не позволяет учесть данную специфику муниципальной территории, но и в полной мере использовать для благоустройства потенциал местного населения.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка комплекса мероприятий по совершенствованию организации благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить основные подходы к организации благоустройства территорий муниципальных образований;
- выявить и охарактеризовать актуальные проблемы в сфере обеспечения благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»;
- разработать проектные мероприятия по совершенствованию организации благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район».
Объектом выпускной квалификационной работы является процесс организации благоустройства территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район», а предметом - комплекс социально-экономических мероприятий по совершенствованию системы управления благоустройством территории муниципального образования.
Теоретико-методологические основы выпускной
квалификационной работы. Наибольшее значение для написания дипломной работы имели:
- концепция благоустройства города Л.А. Велихова1;
- формула благоустройства З.Х. Френкеля ;
Кроме того, при подготовке дипломной работы ключевую роль сыграли исследования:
- И.А. Николаевской, где раскрывается содержание деятельности по благоустройству территории муниципального образования1;
- Б.Б. Афанасьева, Л.Е. Бурды и В.И. Иванкова, изложивших методологический подход к организации благоустройства территории муниципальных образований .
В процессе подготовки дипломной работы были использованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, метод абстрагирования, сравнительный метод, метод классификации, структурно-функциональный анализ, метод традиционного анализа документов.
Эмпирическую базу выпускной квалификационной работы составили:
1) законодательные и нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующие вопросы организации благоустройства на территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области, в том числе такие, как:
- приказ Госстроя РФ от 15 декабря 1999 г. № 153 «Об утверждении «Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации»» ;
- приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»1;
- постановление главы администрации Белгородской области от 12.08.2002 г. № 319 «О правилах благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Белгородской области» ;
2) законодательные и нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующие вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области, в том числе такие, как:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
- Закон белгородской области от 30.03.2005г. №177 «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области» ;
- Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» ;
3) статистические данные, отражающие количественные и качественные показатели уровня благоустройства муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы. Разработанные теоретические положения и практические рекомендации позволят решать вопросы благоустройства территорий муниципальных образований. Будут способствовать гуманизации среды обитания человека, обеспечат согласование интересов всех заинтересованных лиц, участвующих в благоустройстве территорий муниципальных образований.
Благоустройство - сложное многоотраслевое направление деятельности органов местного самоуправления, имеющее большое значение для жизнедеятельности муниципального образования. Под благоустройством понимается совокупность работ и мероприятий, осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения на территории городов, посёлков городского типа, сельских населённых мест, курортов и мест массового отдыха.
Благоустройство территории муниципального образования объединяет комплекс мероприятий способствующих улучшению жизнедеятельности и хозяйствования на территории муниципального образования, включающих в себя мероприятия по инженерному благоустройству (инженерной подготовке и инженерному оборудованию, искусственному освещению), социально¬бытовому благоустройству (совершенствованию системы социально¬бытового обслуживания населения), по внешнему благоустройству (озеленению, организации движения транспорта и пешеходов, оснащению территории малыми архитектурными формами и элементами благоустройства) и мероприятий по благоустройству, связанных с оздоровлением окружающей среды, улучшением санитарно-гигиенических условий территорий жилой застройки, обеспечивающие экологическое благоустройство территории. Работы по благоустройству территории включают в себя уборку территории; содержание элементов внешнего благоустройства; озеленение территории муниципального образования; содержание и эксплуатация дорог; освещение населенных пунктов муниципального образования.
Ключевым элементом организации благоустройства населенных пунктов является их водоснабжение. Организация водоснабжения представляют собой создание и обеспечение песперебойного функционирования комплекса инженерных сооружений и устройств, обеспечивающих получение воды из природных источников, ее очистку, транспортирование и подачу воды потребителям. Подача достаточного количества воды в населенный пункт позволяет поднять общий уровень его благоустройства.
Но именно обеспечение населения муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве стали главными и определяющими проблемами, без решения которых невозможно сохранение здоровья населения, решения многих социальных проблем, связанных с повышением его уровня жизни, в т.ч. развитие нового жилищного строительства.
Сельские населенные пункты Валуйского района снабжаются водой в основном из подземных источников. Большая часть систем водоснабжения из-за длительной эксплуатации, отсутствия надлежащего технического обслуживания и ремонта находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Многие скважины практически заброшены и являются источником загрязнения подземных вод.
Для удовлетворения потребностей населения Валуйского района в водоснабжении необходимо:
- произвести работы по переутверждению существующих запасов подземных вод;
- обеспечить постоянный контроль за качеством подземных вод и принять меры по защите водоносных горизонтов и локализации возможных очагов загрязнений;
- разработать схему водоснабжения всех населенных пунктов, в которой уточнить водоотбор по разным водоносным горизонтам на всех водозаборных узлах, рассчитать емкость дополнительных резервуаров чистой воды, провести гидравлический расчет водопроводной сети, уточнить трассы и диаметры проектируемой сети;
- обеспечить централизованной системой водоснабжения населенные пункты, организовав кольцевую водопроводную сеть вдоль магистральных улиц, с установкой пожарных гидрантов и подводом воды непосредственно в жилые дома и предприятия по обслуживанию населения;
- усиление контроля по рациональному расходованию воды потребителями и совершенствованию системы мониторинга качества воды в системе водоснабжения.
Параллельно модернизации систем водоснабжения необходимо проводить комплекс мероприятий по охране водных ресурсов и водных объектов.
На территории Валуйского района имеются существенные различия в уровне решения проблемы водоснабжения между различными муниципальными образованиями, входящими в его состав, а внутри самих муниципальных образований - между населенными пунктами, что требует дифференцированного подхода к решению проблемы водоснабжения в каждом из сельских поселений, входящих в состав района в зависимости от местных условий и особенностей. Наиболее остро стоит проблема реконструкции систем водоснабжения и водоотведения на территории Бирючанского сельского поселения, где степень износа систем водоснабжения составляет 100%.
Разработанный нами проект реконструкции системы водоснабжения Бирючанского сельского поселения муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области позволит повысить качество и надежность предоставления услуг водоснабжения потребителям, снизить затраты по текущему обслуживанию и капитальному ремонту систем водоснабжения, аварийность на сетях водопровода, снизить объемы потерь воды, удельный расход электроэнергии, увеличить объем реализуемой воды, довести качество подаваемой воды до требований санитарных норм, обеспечить подключение новых потребителей к системам водоснабжения и обеспечить прирост протяженности сетей, снизить количество загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты.
Благоустройство территории муниципального образования объединяет комплекс мероприятий способствующих улучшению жизнедеятельности и хозяйствования на территории муниципального образования, включающих в себя мероприятия по инженерному благоустройству (инженерной подготовке и инженерному оборудованию, искусственному освещению), социально¬бытовому благоустройству (совершенствованию системы социально¬бытового обслуживания населения), по внешнему благоустройству (озеленению, организации движения транспорта и пешеходов, оснащению территории малыми архитектурными формами и элементами благоустройства) и мероприятий по благоустройству, связанных с оздоровлением окружающей среды, улучшением санитарно-гигиенических условий территорий жилой застройки, обеспечивающие экологическое благоустройство территории. Работы по благоустройству территории включают в себя уборку территории; содержание элементов внешнего благоустройства; озеленение территории муниципального образования; содержание и эксплуатация дорог; освещение населенных пунктов муниципального образования.
Ключевым элементом организации благоустройства населенных пунктов является их водоснабжение. Организация водоснабжения представляют собой создание и обеспечение песперебойного функционирования комплекса инженерных сооружений и устройств, обеспечивающих получение воды из природных источников, ее очистку, транспортирование и подачу воды потребителям. Подача достаточного количества воды в населенный пункт позволяет поднять общий уровень его благоустройства.
Но именно обеспечение населения муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве стали главными и определяющими проблемами, без решения которых невозможно сохранение здоровья населения, решения многих социальных проблем, связанных с повышением его уровня жизни, в т.ч. развитие нового жилищного строительства.
Сельские населенные пункты Валуйского района снабжаются водой в основном из подземных источников. Большая часть систем водоснабжения из-за длительной эксплуатации, отсутствия надлежащего технического обслуживания и ремонта находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Многие скважины практически заброшены и являются источником загрязнения подземных вод.
Для удовлетворения потребностей населения Валуйского района в водоснабжении необходимо:
- произвести работы по переутверждению существующих запасов подземных вод;
- обеспечить постоянный контроль за качеством подземных вод и принять меры по защите водоносных горизонтов и локализации возможных очагов загрязнений;
- разработать схему водоснабжения всех населенных пунктов, в которой уточнить водоотбор по разным водоносным горизонтам на всех водозаборных узлах, рассчитать емкость дополнительных резервуаров чистой воды, провести гидравлический расчет водопроводной сети, уточнить трассы и диаметры проектируемой сети;
- обеспечить централизованной системой водоснабжения населенные пункты, организовав кольцевую водопроводную сеть вдоль магистральных улиц, с установкой пожарных гидрантов и подводом воды непосредственно в жилые дома и предприятия по обслуживанию населения;
- усиление контроля по рациональному расходованию воды потребителями и совершенствованию системы мониторинга качества воды в системе водоснабжения.
Параллельно модернизации систем водоснабжения необходимо проводить комплекс мероприятий по охране водных ресурсов и водных объектов.
На территории Валуйского района имеются существенные различия в уровне решения проблемы водоснабжения между различными муниципальными образованиями, входящими в его состав, а внутри самих муниципальных образований - между населенными пунктами, что требует дифференцированного подхода к решению проблемы водоснабжения в каждом из сельских поселений, входящих в состав района в зависимости от местных условий и особенностей. Наиболее остро стоит проблема реконструкции систем водоснабжения и водоотведения на территории Бирючанского сельского поселения, где степень износа систем водоснабжения составляет 100%.
Разработанный нами проект реконструкции системы водоснабжения Бирючанского сельского поселения муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области позволит повысить качество и надежность предоставления услуг водоснабжения потребителям, снизить затраты по текущему обслуживанию и капитальному ремонту систем водоснабжения, аварийность на сетях водопровода, снизить объемы потерь воды, удельный расход электроэнергии, увеличить объем реализуемой воды, довести качество подаваемой воды до требований санитарных норм, обеспечить подключение новых потребителей к системам водоснабжения и обеспечить прирост протяженности сетей, снизить количество загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты.