ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА 6
1.1. Понятие экономической безопасности региона в системе
национальной безопасности региона 6
1.2. Классификация угроз экономической безопасности 14
1.3. Методы оценки угроз экономической безопасности
региона 24
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ В РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия 45
2.2. Анализ финансово-экономических показателей предприятия 64
2.3. Оценка экономической безопасности региона 76
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РЕГИОНА
3.1. Механизмы взаимодействия органов региональной власти по обеспечению
экономической безопасности региона 92
3.2. Основные направления обеспечения экономической безопасности региона
на примере Белгородской и Курской областей 101
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 112
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 116
Приложения должны быть в работе, но в данный момент отсутствуют
Актуальность темы исследования. Долгосрочная стратегия развития Российской Федерации на современном этапе основывается на базовых принципах обеспечения национальных и государственных интересов в долгосрочной перспективе. В рамках данного направления государственного развития вопросы формирования эффективной системы экономической безопасности ее регионов на протяжении многих лет по- прежнему сохраняют особую важность, прежде всего, с точки зрения обеспечения национальной безопасности страны в целом.
Кризисные явления, охватившие экономику страны в 90-х годах XX в., а также мировой финансовый кризис 2008 года, позволили выявить ряд недостатков, оказывающих ограничивающее влияние на стабильное социально-экономическое развитие страны, что в свою очередь, обусловило необходимость разработки стратегии экономической безопасности и ее дальнейшего совершенствования. Так, в нашей стране в 1996 году была принята Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации, далее утверждение в начале 2000 года Концепции национальной безопасности определило необходимость обеспечения экономической безопасности страны и ее территорий, впоследствии усилив ее роль в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации на перспективу до 2020 года.
Обеспечение национальных интересов страны приоритетно основывается на устойчивом функционировании ее регионов, создающем условия для целостного территориального развития России в социально-экономической сфере, достижении сформированных в рамках региональной политикой целей и задач, определяющих место и роль каждого субъекта Российской Федерации в развитии всей страны, создании возможности осуществления целенаправленного влияния на внутренние и внешние угрозы на региональном уровне.
В современных условиях территориальные различия по показателям уровня экономической безопасности связаны с неравномерностью социального развития субъектов Российской Федерации, особенностями функционирования экономики и размещения производительных сил на их территориях, качеством человеческого потенциала, недостаточным уровнем развития инновационных процессов и изменениями в инвестиционном климате регионов и рядом других факторов.
Необходимость создания и развития эффективной системы экономической безопасности региона в аспекте обеспечения национальной безопасности страны определяет значимость анализа ключевых показателей регионального развития, оценки и выявлении различий по показателям уровня экономической безопасности между отдельно взятыми регионами. Анализ субъектов Российской Федерации по уровню экономической безопасности является базой для проведения комплексной оценки экономической безопасности на уровне региона, что позволяет выявлять основные направления региональной политики в аспекте обеспечения экономической безопасности.
Все вышеизложенные факты свидетельствуют о необходимости формирования эффективной системы экономической безопасности региона в аспекте обеспечения национальной безопасности страны, что подтверждает актуальность представленной темы исследования, а также его значимость с научной и практической стороны.
В сложившихся условиях предпринимаемые на практике шаги далеко не всегда оказываются последовательными и бесспорными, а принимаемые на государственном уровне стратегии так и не находят реального воплощения.
Объектом исследования является система показателей, характеризующих комплексную экономическую безопасность региона, а так же предприятие региона ОАО «Суджанский маслодельный комбинат».
Предметом исследования являются экономические процессы, явления, факторы, оказывающие непосредственное влияние на экономическую безопасность региона, показатели деятельности предприятия, влияющие на экономическую безопасность региона.
Цель работы - разработать мероприятия по снижению угроз комплексной экономической безопасности региона.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- исследовать теоретические основы оценки комплексной экономической безопасности региона;
- проанализировать показатели, комплексно характеризующие как систему экономической безопасности регионального предприятия, так и систему экономической безопасности региона;
- обосновать мероприятия по снижению угроз экономической безопасности региона.
Теоретическую и методологическую основу исследований составили основные положения экономической безопасности региона, а также концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по вопросам комплексной экономической безопасности, программные и прогнозные разработки региональных органов власти, законодательные и нормативные акты, стандарты, рекомендации по вопросам реформирования и повышения экономической безопасности региона.
Информационную базу исследования составили данные предприятия, материалы периодической печати, электронные базы данных и периодические электронные издания в сети Интернет, статистические сборники.
При обработке аналитического материала и оформлении работы использовались пакеты прикладных программ MicrosoftExcel, MicrosoftWord и др.
Структура дипломной работы. Структура работы определена поставленной целью и последовательностью решения сформулированных задач. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Задача обеспечения национальной безопасности на современном этапе развития России приобретает глобальный характер. Прежде всего, следует отметить отсутствие единого подхода к определению сущности этого сложного общественного явления, что порождает на практике значительные трудности в применении механизмов и инструментов создания эффективной системы национальной и экономической безопасности страны.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации является базовым документом, в котором определяются основы защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства.
При этом основной стратегический документ по вопросам национальной безопасности определяет прямую зависимость эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности от экономического потенциала страны, тем самым выделяя центральное место в структуре экономическим аспектам.
Учитывая влияние современных тенденций развития двух противоречивых процессов глобализации и регионогенеза на внутренние процессы развития России и присущие им серьезные угрозы национальной экономической безопасности, возникает необходимость поиска более совершенных механизмов и инструментов ее укрепления, как на федеральном уровне, так и на уровне отдельно взятого региона.
Региональный аспект национальной безопасности зависит от изменения целей, задач и инструментов государственной региональной политики. В государственной политике обеспечения национальной безопасности должны быть отражены роль и место каждого региона в достижении общегосударственных интересов. В свою очередь, рассматривая особенности региона, необходимо понимать, что они представляют некий набор угроз и опасностей, которые оказывают влияние на безопасность не только данного региона, но и страны в целом.
Учитывая тот факт, что экономическая безопасность региона достигается за счет выявления и предотвращения влияния внешних и внутренних угроз в различных сферах жизнедеятельности региона, следует уделять особое внимание рассмотрению следующих аспектов его экономической безопасности, в том числе, производственной, финансовой, социально-демографической, энергетической, информационной, научно-технологической, экологической и другим комплексным видам безопасности.
Итак, сущность экономической безопасности региона можно выразить как возможность и способность его экономики улучшать показатели качества жизни населения, обеспечивать противостояние влиянию внутренних и внешних угроз, достигать социально-экономической стабильности региона. При этом в качестве объектов экономической безопасности региона выступают его территория со всеми входящими в ее пределы элементами экономики. Принимая во внимание, что регион представляет собой часть единой социально-экономической и политической системы государства, решение задач обеспечения экономической безопасности региона должно строиться с учетом специфики его функционирования.
Объектом исследования в данной работе выступило предприятие ОАО «Суджанский маслодельный комбинат», которое является крупным производителем молочной продукции в Курской области. Основной целью деятельности ОАО «Суджанский маслодельный комбинат» является получение прибыли, являющейся источником развития предприятия.
В настоящее время основным видом деятельности предприятия является переработка молочного сырья и выработка готовой продукции: масло крестьянское, масло любительское, масло бутербродное, сухое обезжиренное молоко, сухое цельное молоко, молоко 2,5% жирности, заменитель цельного молока, сметана, творог (нежирный и 9% жирности), цельномолочная продукция фасованная (кефир, йогурт, бифидок, ряженка, творог).
Вырабатываемая продукция предприятия реализуется в различные города и регионы: Курская, Иркутская, Новгородская, Архангельская, Орловская, Брянская, Смоленская области, Ставропольский край, Владивосток, Улан-Удэ, Чита, Прибалтика (Литва, Латвия, Эстония), а также Дания, Голландия, Польша, Германия, Франция. Возможность широкой реализации готовой продукции, обуславливается высоким качеством, отвечающим мировым стандартам.
Поскольку анализируемое предприятие функционирует в Курской области, то была проведена оценка экономической безопасности именно данного региона. На основании выполненного анализа индикаторов экономической безопасности региона были сделаны определенные выводы, которые могут быть учтены при проведении модернизации экономики области:
1. В области за последние годы происходит улучшение факторов социально-экономического развития Курской области. Однако, с точки зрения экономической безопасности, существует большое количество экономических угроз, динамика многих показателей неустойчива, большинство кризисных параметров не преодолено.
2. Существующая структура промышленного производства предприятий Курской области не обеспечит высоких темпов развития экономики. Необходимо ускоренное развитие обрабатывающих отраслей при сохранении достигнутых темпов в сырьевых отраслях. Важно обеспечить оптимальное соотношение производства потребительских товаров и оплаты труда - один рубль к одному рублю.
3. В модернизации экономики инновационное инвестирование считать приоритетным направлением. Создать правовые и экономические условия интеграции финансового и промышленного капитала и на этой основе обеспечить кредитование реального сектора экономики.
4. Увеличить ассигнование науки, культуры, здравоохранения из консолидированного бюджета области и на этой основе повышать качество жизни населения.
5. Законодательным путем повышать заработную плату наемным работникам, стимулировать потребительский спрос.
На основании вышеизложенного были предложены мероприятия по совершенствованию методов управления экономической безопасностью региона
8. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Основные нормативные характеристики. - Указ Президента Российской Федерации № 683 от 31.12.2015 г. // Консультант Плюс.
9. Абалкин, Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л. Абалкин // Вопросы экономики. - 2013. - № 12. - С. 48-59.
10. Аганбегян, А.Г. Социально - экономическое развитие России / А.Г. Аганбегян. - Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. - 2- е изд., испр. и доп. - 2014. - 374 с.
11. Аликперов, И.М. Социально-экономические основы экономической безопасности // Вестник института цивилизации. - 2013. - №1. - С. 54-67.
12. Алимова, Г.С. Формирование организационно-экономического механизма управления конкурентоспособностью регионов (на примере субъектов ЦФО) / Г.С. Алимова. - М.: Изд-во Финансового ун-та, 2012. - 315 с.
13. Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура: учеб-практ. пособие / отв. ред. Г. А. Александров. - М., 2013. - 300 с.
14. Арбатов, А. Национальная безопасность России в многополярном мире // Мировая экономика и международные отношения. - 2013. - № 10. - С. 28-42.
15. Архипов, А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. - 2013. - № 12. - С.34-47.
16. Балдин, К.В. Антикризисное управление / К.В. Балдин, Н.П. Гапоненко, В.И. Орехов. - М.: Инфра-М, 2014. - 450 с.
17. Барт, А.А. Механизм обеспечения экономической безопасности России / А.А. Барт // Российское предпринимательство. - 2014. - № 11 Вып. 1 (170). - С. 4-9.
18. Безуглова, М.А. Анализ экономических показателей в системе экономической безопасности // Вестник МГТУ. - 2014. - № 2 (т. 8). - С. 208¬210.
19. Бельков, О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. - 2013. - №3. - С. 91-94.
20. Большаков, С.Н. К вопросу о регулировании регионального экономического развития // Управленческое консультирование. - 2013. - №2. - С.14.
21. Большаков, С.Н. Подходы к оценке социально-экономического потенциала региона // Федерализм. - 2013. - №2. - С.110.
22. Бочарова, О. Н. Управление социально-экономической системой региона в контексте современной модернизации экономики // Социально-экономические явления и процессы. - Тамбов. - 2012. - № 1. - С. 44-50.
23. Бухвальд, Е. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. - 2004. - №12. - С. 25-44.
24. Ващекин, Н.П. Безопасность и устойчивое развитие России: Монография / Н. П. Ващекин, М. И. Дзлиев, А. Д. Урсул. - М.: МГУК, 2014. - 446 с.
25. Владимиров, Ю.И. Внешнеэкономический аспект экономической безопасности Российской Федерации // Безопасность. - 2014. - №3. - С. 60-65.
26. Возжеников, А.В. Национальная безопасность: теория,
политика, стратегия / А.В. Возжеников. - М.: НПО «Модуль», 2013. - 320 с.
27. Галынский, В.Т. Стратегическое планирование / В.Т. Галынский. - М.: Рос НОУ,2012.- 672 с.
28. Глазьев, С.Ю. Основа обеспечения экономической безопасности страны: альтернативный реформационный курс // Российский журнал. - 2012. - № 1. - С.45-58.
29. Гохберг , М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития / М.Я. Г охберг. - М.: Финансы и статистика, 2012. - 355 с.
30. Градов, А.П. Национальная экономика : учеб. Пособие / А.П. Градов. - 2-е изд. - М.: Питер, 2014. - 233 с.
31. Гуськов, Н.С. Экономическая безопасность регионов / Гуськов Н.С., Звенякин В.Е., Крюков В.В. - М.: «Алгритм», 2013.- 530 с.
32. Движение регионов России к инновационной экономике / Под ред.
A. Г. Гранберга, С.Д. Валентея. - М.: Наука, 2016. - 402 с.
33. Долматов, И.В. Формирование региональной системы обеспечения экономической безопасности: Дис. ... канд. экон. наук. - М.: РГБ, 2012. - 210 с.
34. Жиркова, З.С. Системный подход к формированию инновационной структуры региональной системы // Национальная безопасность. - 2012. - №2. - С.78-88.
35. Злобина, Г.Ю. Качество жизни: структурные составляющие и перспективные направления развития / Г.Ю. Злобина. - М.: Социум, 2013. - 96 с.
36. Иогман, Л.Г. Экономика региона. От кризиса к устойчивому // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2013. - № 7. - С.14-24.
37. Качество жизни населения регионов Центрального федерального округа: динамика и социальная эффективность управления / под ред. Городова
B. А. - М.: Проспект, 2014. - 600 с.
38. Котилко, В.В. Региональная экономическая политика: учеб.
пособие / В.В. Котилко. - М.: Изд-во РДЛ, 2013. - 272 с.
39. Кремлев, Н.Д. Вопросы оценки экономической безопасности региона // Вопросы статистики. - 2013. - № 2. - С. 42-48.
40. Кузнецова, Е. Экономическая безопасность - главная макроэкономическая функция государства // Вестник Московского университета МВР России. - 2014. - № 4. - С. 35.
41. Леонтьев, В.В. Межотраслевая экономика / В.В. Леонтьев; науч. ред. и авт. предисл. А.Г. Гранберг. - М.: Экономика, 2012. - 477 с.
42. Лига, М.Б. Качество жизни как основа социальной безопасности: монография / М.Б. Лига.- М.: Гардарики, 2013. - 223 с.
43. Лобанова, А.В. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов // Проблемы современной экономики. - 2013. - № 3(47). - С. 296¬299
44. Львов, Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов. - М.: Экзамен, 2013.
- 518 с.
45. Мамонтов, В.Д. Институциональная составляющая модернизации аграрной сферы // Социально-экономические явления и процессы. - Тамбов. - 2012. - № 1. - С. 36-42.
46. Мироедов, А.А. Качество жизни в статистических показателях социально-экономического развития // Вопросы статистики. - 2014. - № 12. - С. 53-58.
47. Михайлов, Л.М. Социально-экономическое развитие России в среднесрочной и долгосрочной перспективе: анализ современных программ и концепций // Сб. науч. тр. преподавателей МАЭП. - М.: МАЭП, 2012. - 340 с.
48. Нагимова, А.М. Проблемы измерения и интерпретации качества жизни населения региона // Регионология. - 2014. - № - С. 183-188.
49. Нугаев, М.А. Теоретико-методологические основы исследования качества социального потенциала региона // Современные проблемы науки и образования. - 2014. - № 1. - С. 64-64 .
50. Овсянникова, Е.В. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации в условиях глобализации: автореферат. - М, 2014. - 23 с.
51. Показатели уровня жизни населения России / М. Турунцева, Е. Астафьева и др. // Бюллетень модельных расчетов краткосрочных прогнозов социально-экономических показателей РФ. - 2015. - № 9.
52. Прокопов, Б.И. Сущность и содержание экономической
безопасности // Проблемы современной экономики: Евразийский
международный научно-аналитический журнал. - 2014. - №4. - С. 144-148.
53. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. - 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2014. - 480 с.
54. Россия в глобализующемся мире: стратегия
конкурентоспособности / Отв. ред. Д.С. Львов, Д.Е. Сорокин. - М.: Наука, 2014.
- 508 с.
55. Рябов, В.Н. Совершенствование комплекса имитационного моделирования и системного анализа экономической безопасности региона // Мир науки, культуры, образования. - 2012. - № 6(36). - С.78-88.
56. Рябых, В.Н. Формирование и защита национально¬государственных интересов России на международной арене в условиях глобализации мировой экономики // Социально-экономические явления и процессы. - Тамбов. - 2012. - № 1.
57. Саяпин, А. В. Инвестиционный климат как проявление экономической безопасности региона // Социально-экономические явления и процессы. - Тамбов. - 2014. - № 3-4.
58. Сахирова, Н.П. Взаимодействие механизмов страхования и экономической безопасности функционирующих систем // Финансы. - 2013. - №10. - С. 55-58.
59. Сенчагов, В.К. Как обеспечить экономическую безопасность // Российская Федерация сегодня. - 2013. - № 6. - С.36.
60. Сенчагов, В. К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие // Институт экономики РАН. - М., 2014. - С. 44-51.
61. Старцева, О.А. Системный подход к трансформации региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика. - 2012. - № 4. - С. 94-97.
62. Строева, О.А. Проблемы управления социально-экономическим развитием региона // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. - 2012. - № 5. - С. 58-70.
63. Шалмуев, А.А. Теоретико-методологические основы устойчивого развития региона // Инновация. - 2015. - № 3. - С.28-32.