ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1. Значение налоговых органов 6
1.2. Современное состояние налоговой системы 12
1.3. Механизм налогово-проверочной деятельности в системе
экономической безопасности 16
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВО-ПРОВЕРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИФНС РОССИИ ПО Г.БЕЛГОРОДУ
2.1. Организационно - управленческая структура ИФНС России по
г.Белгороду 26
2.2. Анализ налогово-проверочной деятельности ИФНС России по
г.Белгороду 31
2.3. Оценка налогово - проверочной деятельности по урегулированию
задолженности налогоплательщиков города Белгорода 41
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВО¬ПРОВЕРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
3.1. Направления по развитию механизма реализации налогово¬
проверочной деятельности по урегулированию задолженности 47
3.2. Совершенствование механизма налогово - проверочной
деятельности по урегулированию задолженности 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ 75
Актуальность темы обусловлена тем, что в последние годы Россия вступила в этап своего бурного развития, связанного с происходящими изменениями во всех сферах жизни государства и общества. Однако, осуществляемое в России реформирование, имеющее целью формирование рыночной хозяйственной системы и правового демократического государства, протекает не просто. Порой, весьма противоречиво и даже болезненно. Одной из основных причин, тормозящих усилия властей по укреплению государственности, созданию сильной, многоплановой экономики, ориентированной на обеспечение стабильного экономического развития государства и общества, их защищенности от экономических угроз, является нестабильность налоговой системы России. Быстрые темпы смены этапов рыночной реформы не позволили налоговой системе принять стабильную форму и оформить ее основные институты, в том числе и правовые. Все это обусловило необходимость создания действенного рыночного механизма обеспечения налогово-проверочной деятельности налоговых органов. Развитие рыночных механизмов в экономике немыслимо без повышения эффективности налоговой системы, обеспечивающей формирование доходов бюджетов всех уровней и стимулирующей развитие отечественной экономики. Налоговая система является одним из эффективных инструментов государственного регулирования рыночной экономики, во-первых, посредством перераспределения финансовых средств между секторами экономики, во-вторых, через прямое производство товаров, работ, услуг в государственном секторе экономики, в-третьих, через стимулирующее и дестимулирующее влияние на сектора и процессы в экономике. К сожалению, современное отечественное налоговое законодательство не в полной мере отвечает этим целям, что является одним из тормозов развития экономики. В связи с этим, наиболее актуальным вопросом обеспечения экономической безопасности страны на настоящий момент являются: методы и инструменты государственного управления экономикой, а также степень и сферы вмешательства государства в рыночные отношения. (24)
Объектом исследования выступает налогово-проверочный отдел налоговой инспекции города Белгорода.
Предметом исследования является система организационно-экономического механизма налогово-проверочной деятельности.
Цель и задачи исследования. Целью дипломной работы является изучение и развитие механизма налогово-проверочной деятельности, а также разработка рекомендаций для совершенствования налоговой системы.
Для достижения поставленной цели выделены следующие задачи:
- Определить значение и современное состояние налоговой системы;
- Рассмотреть механизм осуществления налогово-проверочной деятельности в системе экономической безопасности;
- Дать характеристику и провести оценку налогово-проверочной
деятельности ИФНС России по городу Белгород;
- охарактеризовать направления развития налогово-проверочной деятельности в системе экономической безопасности города Белгорода;
Методами исследования являются обработка, анализ научных источников, а так же анализ научной литературы, учебников и пособий по исследуемой тематике.
Степень разработанности темы исследования. При подготовке дипломной работы использовались работы современных отечественных исследователей по налогам и налогообложению. Это работы В. И. Волковского, В.Г.Панскова, Т.В. Маркиной, О.В. Скворцова, О.В. Турчинойи др. Среди авторов, занимающихся вопросами экономической безопасности, следует выделить труды Н.Н. Карзаевой, С.Н. Максимова, Н.В. Манохина, В.К.Сенчагова.
Эмпирическую базу исследования составили: законодательные акты, официальные статистические материалы, научные исследования, опубликованные в открытой печати. В исследовании использованы федеральные, нормативные и законодательные акты, информационные материалы о налоговой системе Российской Федерации, механизме налогово-проверочной деятельности, налоговых органах в целом и осуществлении их деятельности.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении определена актуальность выбранной темы, поставлена цель и задачи, которые необходимо решить в процессе написания дипломной работы. В первой главе освещены значение налоговых органов и современное состояние налоговой системы Российской Федерации, механизм налогово-проверочной деятельности. Во второй главе представлена характеристика ИФНС России по городу Белгороду, проведены анализ налогово-проверочной деятельности ИФНС и оценка деятельности отдела урегулирования задолженностей. В третьей главе выделены направления по развитию механизма налогово-проверочной деятельности по урегулированию задолженностей и разработан путь совершенствования механизма налогово - проверочной деятельности по урегулированию задолженностей. Заключение содержит основные выводы и предложения.
Теоретическая ценность работы заключается в обзоре нормативных актов, отражающих методику осуществления налогово - проверочной деятельности.
Практическая значимость состоит в разработке автором предложения по совершенствованию механизма налогово-проверочной деятельности по урегулированию задолженностей налогоплательщиков города Белгорода.
Заключая дипломную работу, отметим, что в работе рассмотрены теоретические и практические вопросы совершенствования налогово-проверочной деятельности, выявлена её специфика. Вносятся конкретные предложения по совершенствованию организационно-экономических механизмов налогово-проверочной деятельности, а также предложения по улучшению работы отдела урегулирования задолженности инспекции федеральной налоговой службы России по городу Белгороду, организации ее эффективного взаимодействия с другими отделами инспекции.
Во-первых, в результате исследования уточнена роль и место налоговой системы, её значение и современное состояние. Также представлен механизм налогово-проверочной деятельности в системе экономической безопасности. Отмечена их особенность, которая заключается в том, что механизм налогово-проверочной деятельности представляет собой налоговый контроль, который направлен на решение задач по обеспечению экономической безопасности государства: документированию налоговых преступлений, сбору
доказательной базы.
Во-вторых, в исследовании представлена характеристика инспекции федеральной налоговой служба России по городу Белгород, проведены анализ налогово-проверочной деятельности инспекции и оценка деятельности отдела урегулирования задолженностей.
В-третьих, в работе рассмотрена роль и место отдела урегулирования задолженностей в борьбе с экономической и налоговой преступностью, как одного их приоритетных элементов. В результате исследования показано, что дополнительно к традиционной ими выполняется роль индикатора новых видов экономических и налоговых преступлений, осуществляется функция изучения механизмов их совершения, а также, осуществляется деятельность по разработке методик их выявления и пресечения.
В-четвертых, в работе рассмотрены дополнительные направления обеспечения экономической безопасности в вопросе совершенствования налоговой системы Российской Федерации. Они касаются отхода от сосредоточения на доминировавшей в последние десятилетия фискальной функции налогообложения. В исследовании аргументирована необходимость развития стимулирующей функции налогов. Показано, что она позволяет осуществлять управление экономическим развитием государства с помощью различных налоговых рычагов и системы льгот. Одним из таких рычагов была предложена бонусная система.
В-пятых, сформулированы дополнительные причины роста количества налоговых преступлений. Показано, что основной причиной их является несовершенство российского налогового законодательства и налоговой системы. Предложены соответствующие направления совершенствования налогово-проверочной деятельности инспекции в интересах обеспечения экономической безопасности.
В-шестых, в дипломной работе предложены направления совершенствования организационно-экономических механизмов налогово-проверочной деятельности. Предложенная система, с одной стороны, учитывает интересы граждан. С другой стороны, она соответствует всем законодательным нормам и помогает органам местного самоуправления в исполнении планового городского бюджета.
В-седьмых, по результатам проведенного исследования сформулированы основные задачи механизма налогово-проверочной деятельности инспекции. В работе показано, что эта деятельность направлена на определение механизмов совершения налоговых преступлений и выявление их уязвимых мест. В тоже время она позволяет более эффективно выявлять и пресекать налоговые преступления, решать задачи по обеспечению экономической безопасности.
В-восьмых, рассмотрена возможность создания бонусной системы, которая позволит дисциплинировать жителей города. Находиться система бонусов будет на едином портале государственных услуг (ЕПГУ). Что непосредственно поспособствует к сближению людей с техникой. Ведь воспользоваться ей можно будет прямо со смартфона.
Таким образом, сформулированные в результате проведенного исследования теоретические выводы и практические предложения развивают и уточняют проблемы несовершенства налоговой системы.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
