СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА МАПП НЕХОТЕЕВКА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ
1.1. Организация процесса документационного
обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органах
1.2. Нормативно-правовые основы
документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органах
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ
ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ НА ПРИМЕРЕ
МАПП НЕХОТЕЕВКА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ 37
2.1. Анализ организации документационного
обеспечения в МАПП Нехотеевка Белгородской таможни
2.2. Совершенствования документационного
обеспечения в МАПП Нехотеевка Белгородской таможни 48
ЗАКЛЮЧНИЕ 58
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время таможенные органы Российской Федерации претерпевают существенные перемены, связанные с образованием и функционированием Евразийского экономического Союза (ЕАЭС), изменением национального законодательства в сфере таможенного дела и вступлением в силу новых актов ЕАЭС, упрощением и унификацией таможенной деятельности в мире, развитием международного сотрудничества между таможенными службами разных государств.
В таких условиях, от того, насколько профессионально организован документооборот, зависит успех управленческой деятельности таможни в целом. Важность документационного обеспечения управления подтверждена созданием Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), призванной обеспечить требуемую эффективность управления организациями, а также правовую защищённость деятельности управленческих структур.
Документационное обеспечение играет важную роль в деятельности таможенных органов, а в частности в автомобильных пунктах пропуска, так как в современных условиях эффективность управленческих решений, принимаемых на всех уровнях управления, во многом зависит от качества предоставляемой информации, которая фиксируется в документах.
В автомобильных пунктах пропуска работа, связанная с документами и информацией, имеет важное значение, так как при таможенном контроле за перемещением физических лиц, товаров и транспортных средств, а также животных, осуществляется проверка наличия всех необходимых документов, позволяющих идентифицировать лиц, въезжающих в страну, а также произвести проверку товаров и транспортных средств на предмет запрещающих к ввозу предметов. Любая проверка начинается и заканчивается проверкой документации.
Данная тема дипломной работы является актуальной, так как необходимость совершенствования документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска имеет важное значение для государства, так как для руководителей таможенных органов и структурных подразделений необходимо своевременно получать всю необходимую информацию о перемещаемых товарах и транспортных средствах, чтобы впоследствии можно было вовремя принять необходимое управленческое решение по тому или иному вопросу, касающемуся въезжающим в Российскую Федерацию или выезжающим из неё физическим лицам, а также перемещаемым товарам и транспортным средствам. Также решение проблем, возникших в автомобильных пунктах пропуска, важно для дальнейшей деятельности таможенных органов. Благодаря чётко организованному делопроизводству руководители таможенных органов и структурных подразделений могут в любое время получить реальную картину деятельности таможенного органа или конкретных сотрудников, оценить состояние оперативно-служебной обстановки, принять верное решение или вовремя скорректировать работу.
Степень изученности темы дипломного исследования. Большое значение для целей дипломного исследования можно увидеть в работах Э.А. Бардаев, Д. Досмырза, В.П. Егоров, Е.В. Карпичева, А.В. Слиньков и др., в которых рассматривались основы управления таможенными органами в целом.
Организации документооборота в таможенных органах посвящены труды таких ученых, как Т.В. Лузина, С.С. Решетникова, С.Г. Чернова, Г.В. Элова и др.
Также значительный вклад в изучение документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органов России внесли такие ученые, как Е. В. Алексеева, В. В. Борискин, В. В. Галахов, Л. А. Жеребцова, Н. Д. Мякошина и др.
Проблема исследования заключается в противоречии между необходимостью совершенствования документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органов Российской Федерации и недостаточностью практических рекомендаций данного процесса.
Объектом исследования является организация документационного обеспечения в таможенных органах Российской Федерации.
Предметом исследования является технологии документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органов.
Целью дипломной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органов Российской Федерации.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) исследовать организацию процесса документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органах;
2) рассмотреть нормативно-правовые основы документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органах;
3) проанализировать практику организации документационного обеспечения МАПП Нехотеевка Белгородской таможни;
4) предложить рекомендации по совершенствованию документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органов.
Теоретико-методологическая основа дипломного исследования. При написании работы использовались теоретические и прикладные исследования российских ученых таких, как М.И. Басака, В.Ю. Диановой, Е.Н. Кожанова, Т.В. Кузнецова, В.Т. Тимофеева и др., которые рассматривали теоретические и практические аспекты документационного обеспечения в таможенных органах Российской Федерации.
Методами исследования являются абстрактно-логический, диалектический, аналитический и другие методы анализа. Методология исследования основана на широком применении методов статистического анализа, сравнительного и системного анализа.
Эмпирическую базу исследования составляют федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также приказы ФТС России.
Научно-практическая значимость заключается в том, что представлены рекомендации по совершенствованию документационного обеспечения в автомобильных пунктах пропуска таможенных органов Российской Федерации, также результаты дипломной работы конкретизируют теоретические представления о документационном обеспечении таможенных органов, что способствует повышению эффективности их деятельности. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности МАПП Нехотеевка Белгородской таможни.
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложения.
Итак, исследовав организацию процесса документационного обеспечения а автомобильных пунктах пропуска, рассмотрев нормативно - правовые основы документооборота, а также проанализировав практику документационного обеспечения МАПП Нехотеевка, можно сделать следующие выводы: во-первых, таможенные органы в сфере делопроизводства ведут и организуют свою деятельность на основе инструкций по делопроизводству и работе архива в региональных таможенных управлениях и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России. Также отдел документационного обеспечения таможенного органа работает по планам, утверждаемым начальником отдела (отделения) документационного обеспечения. ОДО таможенного органа обеспечивает отбор, учет и сохранность документов, образующихся в деятельности таможенного органа.
Во-вторых, совершенствование документационного обеспечения во многом зависит от того, насколько рационально поставлено делопроизводство в таможенных органах. Основным методом совершенствования документационных процессов таможни считается внедрение системы электронного документооборота. Как говорилось ранее, Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации предусмотрено использование в таможенных органах информационных технологий, где в качестве основного стратегического направления деятельности ФТС России признано внедрение новых информационно - технических средств и программного обеспечения, модернизация уже существующих и повсеместное внедрение электронных способов обмена информацией с таможенными органами других стран-участниц Евразийского экономического союза.
В-третьих, ознакомление с технологией документооборота и последующий за ним анализ позволили сделать вывод, что необходимо переходить на электронный архив для упрощения работы специалистов по документационному обеспечению. Также необходимо взаимодействовать с органами государственной власти федерального уровня и уровня субъектов Федерации. Нужно обновить техническую оснащенность рабочих мест сотрудников (принтеры, сканеры, жесткие диски с большой памятью и т.д.). Также внедрить передовые информационные технологии в работу таможенных органов. Создать и внедрить на таможне эффективно действующую Системы менеджмента качеством (СМК), соответствующей принципам, критериям и рекомендациям, сформулированным в стандартах ИСО серии 9000.
Таким образом, можно сделать вывод, что если учесть все замечания и предложения по совершенствованию, то организация технологии ДОУ отдела документационного обеспечения МАПП Нехотеевка Белгородской таможни будет не просто соответствовать всем требованиям и нормам, а станет более эффективной и качественной, что, соответственно, значительно улучшит функциональность всей таможни в целом.
Крупные преобразования в политической и экономической жизни страны резко изменили отношение к документу. Также существует фактор, который на сегодняшний день модифицирует подход к документу - повсеместное внедрение в сферу управления автоматизированных систем как высококачественно нового инструмента создания, передачи, систематизации и хранения документной информации.
В наше время значительная доля отечественных компаний уже завершила автоматизацию главных подразделений и сейчас плотно приблизилась к потребности внедрения новейших технологий в службах персонала. Это диктуется никак не модой, а возрастающей конкурентной борьбой, потребностью стремительного принятия решений и необходимостью в оптимизации штатов.
Современные системы автоматизации дают возможность существенно облегчить работу кадровиков и урегулировать все без исключения учетные и вычисленные процессы, сопряженные с персоналом. Благодаря потенциалам стремительного поиска и доступа к нужной информации о работниках, обеспечиваются соответствующие достоинства в текущей работе профессиональных сотрудников:
1) значительно экономятся временные расходы за счет освобождения от бумажной волокиты и ускорения документооборота;
2) увеличивается прозрачность учета, вероятность контроля деятельности работников профессиональных отраслей;
3) гарантируется общедоступность и скорость поиска документов;
4) осуществляется автоматизированный контроль точности формирования и заполнения профессиональной документации;
5) появляется возможность результативного перераспределения обязанностей работников по причине уменьшения рутинной обработки бумажных документов;
6) обеспечивается соответствие кадровой документации модифицирующимся условиям отечественного законодательства, так как фирма разработчик отслеживает перемены и выпускает обновления проектов;
7) уменьшается трудозатратность регламентированной отчетности в государственные органы.
8) выполняется подготовка информации с целью автоматизированного расчета заработной платы.
Таким образом, с полной уверенностью можно установить большую значимость правильной организации работы с документами и процессов документационного обеспечения управления внутри компании. Значимость этого подтверждается повышением производительности труда работников и наведением порядка в работе, в отсутствии чего невозможно последующее формирование.
Знание основ документационного обеспечения управления (ДОУ) нужно каждому современному специалисту. Непосредственно документ, как за-фиксированный на вещественном носителе, обладающий юридической силой, служит главным подтверждением того или иного факта работы учреждения, организации (компании), в том числе при решении разных споров.
Данная работа в своей исследовательской части в целом выполнила те задачи, которые продекларированы в ее введении. Ее результаты могут быть интересны как широкому кругу документоведов, так и специалистов занимающихся исследованием связи процессов формирования рационального документооборота на основе обеспечения принципов СМК.
Совершенствованию документационного обеспечения управления в учреждениях любой формы собственности необходимо уделить большое внимание, потому что недостатки в постановке этой работы приводят к серьезным трудностям в работе руководителя и организации в целом. За счет более совершенной системы документационного обеспечения управления достигается более быстрое движение и исполнение служебных документов, их сохранение и использование.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
