Тема: ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ С РЕБЕНКОМ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, непреходящей ценностью семьи. Безусловно, семья является основным социальным институтом, основной функцией которого является воспроизводство нового поколения. Вместе с тем, семья представляет собой группу связанных отношений брака или родства людей, которая обеспечивает воспитание детей и удовлетворяет другие общественно значимые потребности. Именно в семье личность приобретает необходимые социальные навыки, осваивает базовые стереотипы поведения и культурные нормы, реализует свои эмоциональные предпочтения, получает психологическую поддержку и защиту, спасается от стрессов и перегрузок, возникающих при контактах с внешним миром. Семья, являясь составной частью общества, реагирует на его развитие и изменения.
Молодая семья имеет свои, свойственные только ей, особенности. К основным из них относятся недостаточный уровень материальной и финансовой обеспеченности, и в то же время объективно повышенная материальная и финансовая потребность в связи с необходимостью устроения семейной жизни. Современные условия экономического кризиса поставили российскую молодую семью перед дополнительными жизненными трудностями и проблемами, среднедушевые доходы в молодых семьях в 1,5 раза меньше, чем в среднем по стране. Не менее важной особенностью молодой семьи является возраст супругов. Это время, когда молодые супруги вынуждены проходить определенные ступени социализации: получать образование, профессию, рабочее место. И, наконец, третьей особенностью выступает необходимость психологической адаптации к семейной жизни и к появлению детей. Как правило, именно молодые семьи имеют малолетних детей, которые нуждаются в индивидуальном подходе к их воспитанию, обучению и укреплению здоровья. Насколько успешно будет пройден данный адаптационный период, во многом зависит сохранение и прочность семейного союза. Исследования показывают, что сегодня 17,9% молодых семей нуждаются в социальной поддержке [33, 24].
Современная молодая семья испытывает ряд семейных проблем: распределение между супругами семейных ролей и борьба за лидерство; потребность в общении отдельных членов семьи и невозможность ее реализации в семье в силу различных причин; отсутствие познавательных потребностей у отдельных членов, оценка поведения детей, грубое вмешательство в их внутренний мир, эмоциональное отвержение вплоть до депривации и жестокого обращения, что способствует развитию девиантного поведения; наличие в семье негативной нравственно-психологической атмосферы и многое другое.
Предотвращение и ликвидация отмеченных негативных явлений в семье возможны при организации целенаправленной работы, где одно из важнейших мест, несомненно, принадлежит социальной поддержке семьи. При этом, социальная поддержка представляет собой деятельность, ориентированную на создание оптимальных условий для решения социальных проблем молодых семей как социально-демографической группы, а также помощь членам молодой семьи в конкретной жизненной ситуации. Исходя из этого, актуальность исследования проблем организации социальной поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне, недостаточная их разработанность повлияли на выбор темы магистерской диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы полноценного функционирования молодой семьи с ребенком в современном российском обществе, перспективы развития молодой семьи и ее социальной поддержки являются предметом исследования многих ученых. Можно выделить следующие направления современных исследований молодой семьи с ребенком:
- семья как социальный институт (А.И. Антонов, Т.К. Ростовская, Ж.Т.Тощенко и др.);
- демографические, социологические и социально-психологические исследования проблем формирования стабильности молодой семьи с ребенком (Е.В. Гольцова, Е.В. Жижко, Г.И. Климантова, Ф.А. Мустаева, Я.В.Охлопкова, Е.В. Рыбак, Н.Г. Слепцова, В.А. Сысенко и др);
- основные направления, принципы, методы социальной поддержки молодой семьи с ребенком (Е.В. Благовская, Н.В. Гарашкина, М.Ю. Губанов, О. Демина, Е.В. Жижко, Т.С. Зубкова, И.Н. Кищенко, П.Д. Павленок, И.К.Свищева и др.);
- законодательные аспекты реализации социальной поддержки молодой семьи с ребенком в Российской Федерации (А.А. Зеленин, Ю.А. Зубок, М.И.Сидорова и др.);
- организационно-управленческие аспекты социальной поддержки семьи (А.И. Добрунова, Е.Ю. Доценко, И.М. Ильинский, Э.А. Манукян и др.).
Актуальность исследования проблем организации социальной поддержки молодых семей с ребенком, недостаточная их разработанность делают очевидным противоречие между потребностью молодой семьи с ребенком в решении ее социальных проблем и недостаточной апробированностью комплексного подхода в сфере социальной поддержки молодых семей с детьми.
Исходя из этого, проблемой исследования является поиск путей совершенствования организации социальной поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне.
Объект исследования: молодая семья с ребенком как особая социальная категория населения.
Предмет исследования: специфика организации социальной
поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне.
Цель диссертационной работы: раскрыть сущность и особенности социальной поддержки молодой семьи с ребенком; разработать рекомендации по совершенствованию организации социальной поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне (на примере г. Подольска).
Исходя из указанной цели диссертационного исследования, его основными задачами являются:
1. Рассмотреть основные научные подходы к определению понятия «молодая семья с ребенком» в трудах отечественных и зарубежных исследователей, а также выявить основные проблемы данной категории семей.
2. Раскрыть сущность и организационные основы социальной поддержки молодой семьи с ребенком.
3. На основе анализа социальных проблем молодой семьи с ребенком г.Подольска, изучения отечественного опыта организации социальной поддержки данной категории населения, разработать проект создания комплексного центра социальной поддержки молодой семьи с ребенком г. Подольска как средство активизации ее потенциала на муниципальном уровне.
Гипотеза диссертационного исследования - если предположить, что современная функционирующая система социальной поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне требует организационного, структурного совершенствования и развития, то механизмом совершенствования социальной поддержки молодой семьи с ребенком в г.Подольске должен стать комплексный центр социальной поддержки молодой семьи с ребенком г. Подольска как средство активизации ее потенциала на муниципальном уровне.
Теоретико-методологическими основами исследования явились теоретические труды отечественных и зарубежных ученых по социологии молодежи, социальным технологиям, социологии социальных проблем, работы по прикладной социологии, социальному проектированию и планированию, а также теории и практики социальной работы с молодыми семьями.
Основными подходами к изучению молодой семьи являются:
- социологический (Э. Дюркгейм, К. Маркс, М. Вебер, П.А. Сорокин, Р. Мертон и др.) - уязвимость, кризисность, неуспешность молодой семьи представляется следствием внешних социальных изменений, что поражает семью как социальный институт, но может укреплять социальную общность;
- культурологический (В. Шмидт, Д. Лебока, Д. Мак-Ленан, Э. Тейлор и др.) - уязвимость семьи понимается как культурный феномен, основанный на совокупности коллективных устойчивых традиционных практик, и в малой степени зависит от психологических особенностей самой семьи, а также от абстрактных социальных процессов;
- социально-психологический (Е.С. Калмыкова, Т.А. Гурко, В.В.Меныпутин, Г. Навайтис), рассматривающий динамику состояния молодой семьи как основанную на внутренних факторах - мотивации, готовности, компетентности, стрессоустойчивости;
- системный подход (М. Боуэн, С. Минухин, В. Сатир, К. Витакер и др.), рассматривающий семью не просто как объединение индивидуальностей, связанных узами родства, а как целостную систему.
Анализ возможностей социальной поддержки молодых семей в системе социальной работы опирается на:
- структурно-функциональный подход (Т. Парсонс), согласно которого систему факторов реализации мероприятий по социальной поддержке молодых семей на муниципальном уровне необходимо рассматривать с учетом показателей социального самочувствия этой категории населения и состояния внутренней инфраструктуры;
- ювенологический подход (И.М. Ильинский, А.И. Ковалева, И.С. Кон, В.Т. Лисовский, В.А. Луков, В.А. Родионов, Б.А. Ручкин, Е.Г. Слуцкий, В.И.Чупров и др.) послужил научной основой регулирования и решения конкретных социальных проблем данной категории населения;
- комплексный подход (И.А. Липский) определил целостный характер организации социальной поддержки молодых семей в системе социальной работы, включающей: целевой компонент (цели и задачи социальной поддержки молодой семьи), управленческий компонент (прогнозирование, моделирование, проектирование, ресурсное обеспечение, организация деятельности, контроль системы социальной поддержки молодой семьи), технологический компонент (процесс достижения целей и задач системы социальной поддержки, реализации ее стратегий, тактик и наиболее эффективных мер, включая взаимодействие сотрудников различных социальных институтов при реализации мер по защите прав или оказании помощи, координацию деятельности, а также создание условий для позитивной самореализации молодых семей).
Методы исследования:
1. Методы общетеоретического исследования (анализ научно¬
методической литературы по проблеме исследования, обобщение, аналогия, анализ, дедукция), а также этимологический, сравнительный методы. В работе были использованы системный, ювенологический,
междисциплинарный и комплексный подходы.
2. Методы сбора первичного эмпирического материала (массовый опрос, экспертный опрос); методы обработки первичного эмпирического материала (программа Microsoft Office Excel, документально-статистический).
Эмпирической базой исследования явились:
1. Нормативно-правовые акты органов власти Российской Федерации по вопросам социальной поддержки молодых семей, а также Указы Президента Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по вопросам социальной поддержки молодой семьи с ребенком.
2. Нормативно-правовые документы Московской области и города Подольска, а также Постановления и распоряжения губернатора Московской области по вопросам социальной поддержки молодо семьи с ребенком.
3. Данные Территориального органа федеральной службы статистики по Московской области, статистической и отчетной информации Департамента здравоохранения и социальной защиты Московской области, Управления молодежной политики администрации г. Подольска, ГБУСО МО «Подольский городской центр социальной помощи семье и детям».
4. Материалы проведенного автором диссертационной работы оперативного исследования проблем молодых семей (2016 г.). Сбор информации осуществлялся посредством: 1) экспертного опроса - специалисты ГБУСО МО «Подольский городской центр социальной помощи семье и детям» (N=15); 2) массового опроса - молодые люди, состоящие в браке, в возрасте до 35 лет, проживающие в городе Подольске (N=30).
Научная новизна исследования заключается в обобщении теоретических принципов комплексного подхода к организации социальной поддержки молодой семьи с ребенком, а также в разработке проекта комплексного центра социальной поддержки молодой семьи с ребенком г.Подольска как средства активизации ее потенциала на муниципальном уровне.
Научная новизна диссертационной работы находит свое отражение в основных положениях, выносимых на защиту:
1. Современная система социальной поддержки молодой семьи с ребенком, действующая как в российских регионах, так и в муниципальных образованиях, в частности городе Подольске, не совершенна и не справляется с возложенными на нее функциями по решению проблем данной категории населения, предотвращению негативных тенденций в среде молодого поколения, в связи с чем необходимы ее структурные и организационные изменения.
2. Предлагаемый автором диссертационной работы комплексный подход к организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне направлен на более эффективное разрешение и предотвращение социальных проблем молодой семьи с ребенком за счет реальной возможности взаимодействия различных специалистов на базе одного учреждения, улучшения системы управления, включая координацию деятельности отдельных, учреждений, доступности их контроля со стороны общественности, а также увеличения активности молодого поколения и охвата более широкого контингента молодежи города Подольска.
Научно-практическая значимость исследования заключается в изучении, анализе, обобщении и систематизации теоретических положений и выводов, характеризующих специфику социальной поддержки как вида социальной работы; выработанные автором рекомендации, разработанный проект «Создание комплексного центра социальной поддержки молодой семьи с ребенком города Подольска» могут быть использованы ГБУСО МО «Подольский городской центр социальной помощи семье и детям» при реализации конкретных мероприятий по организации социальной поддержки молодой семьи с ребенком.
Полученные в ходе диссертационного исследования результаты могут быть использованы при чтении лекций и проведении семинаров по курсам «Технологии социальной работы», «Социальная работа с молодежью», «Теория и практика социальной работы» на кафедре социальной работы в ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный
исследовательский университет».
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были апробированы в ходе прохождения производственной практики в ГБУСО МО «Подольский городской центр социальной помощи семье и детям» (г. Подольск).
Основные положения и выводы диссертационного исследования отражены в докладах на следующих научных и научно-практических конференциях:
- Научное сообщество студентов XXI столетия. ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XXXVIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 1(38). Новосибирск 2016.- С.216-221
-Научное сообщество студентов XXI столетия. ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XLII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(42). Новосибирск, 2016.-С. 332-337
-Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, С69 образования и практики: материалы VIII Международ. науч.-практ. конф. / под ред. О.А. Волковой, Е.И. Мозговой, Д.А. Кулабухова - Белгород: ИД «Белгород» НИУ «БелГУ», 2016. - Москва: Издательство «Перо», 2016. С. 325-328
- II Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Актуальные вопросы и перспектив развития современной науки» СПб С. 114-125
Материалы диссертационного исследования обсуждались в ходе его предзащиты на кафедре социальной работы ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет».
Структура диссертационной работы определяется логикой исследования и поставленными задачами. Магистерская диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, включающего 110 наименований. Содержание диссертационной работы изложено на 99 страницах и включает 3 приложения.

Купить

Проведенное исследование организации социальной поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне позволило сделать следующие выводы.
1. Семья представляет собой группу связанных отношений брака или родства людей, которая обеспечивает воспитание детей и удовлетворяет другие общественно значимые потребности. В свою очередь, молодая семья - это семья в первые 3 года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста.
Исследование показало, что основными подходами к изучению молодой семьи в трудах отечественных и зарубежных исследователей явились: социологический (уязвимость, кризисность, неуспешность молодой семьи представляется следствием внешних социальных изменений, что поражает семью как социальный институт, но может укреплять социальную общность); культурологический (уязвимость семьи понимается как культурный феномен, основанный на совокупности коллективных устойчивых традиционных практик и психологических особенностей самой семьи, а также от абстрактных социальных процессов); социально-психологический (динамика состояния молодой семьи основывается на внутренних факторах - мотивации, готовности, компетентности, стрессоустойчивости). Современными подходами к исследованию семьи в трудах российских ученых являются: 1) анализ семьи как социального института. Понятие социального института раскрывает значение семьи в широкой социальной перспективе во взаимосвязи с другими социальными институтами и с социальными процессами изменения, развития, модернизации; 2) анализ семьи как малой социальной группы, которая отражает коллизии социума. Являясь притягательным социальным образованием, в котором находят удовлетворение эгоцентрические устремления индивидов и благодаря которым становится возможным устойчивое функционирование как семьи, так и социума в целом, семья исследуется как образование, в котором происходит согласование интересов личности и общества.
2. Организация социальной поддержки молодой семьи является сегодня весьма актуальным и перспективным направлением социальной работы. Социальная поддержка молодой семьи представляет собой деятельность, ориентированную на создание оптимальных условий для решения социальных проблем молодой семьи как социально-демографической группы, а также помощь молодой семье в конкретной жизненной ситуации. В рамках данного исследования под организацией социальной поддержки молодой семьи понимается направление профессиональной и непрофессиональной социальной работы, направленной на удовлетворение потребностей молодой семьи как социально-демографической группы в реализации творческих потенциалов, а также потребностей молодых супругов, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальной защищенности, в качественном социальном функционировании.
3. Проведенный анализ законодательных аспектов реализации социальной поддержки молодой семьи с ребенком показал, что социальная поддержка молодой семьи с ребенком, являясь частью системы социальной защиты населения в Российской Федерации, оказывается на двух уровнях: 1) институциональном уровне (федеральный, региональный и муниципальный) - создание нормативных и законодательных актов, регулирующие права молодых семей, система дотаций, пособий, льгот, создание сети социальных служб для данной возрастной категории; 2) уровне, ориентированном на клиента (индивидуальные и групповые формы, технологии социально-правовой работы). Главная стратегия социальной поддержки молодой семьи включает в себя два направления: активизацию и защиту. Первое направлено на активизацию творческого потенциала молодой семьи в различных сферах жизнедеятельности, а смысл второго заключается в социальной поддержке молодых семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Среди мер, направленных на развитие нормативно-правовой базы социальной поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне можно назвать следующие: 1. совершенствование муниципального
законодательства в сфере социальной поддержки молодой семьи с ребенком и приведение его в соответствие с федеральным законодательством; 2. мониторинг правоприменительной практики в области молодежной политики и работы с молодыми семьями с детьми; 3. одним из сложных аспектов реализации муниципальной социальной поддержки молодой семьи с ребенком и федеральных инициатив можно назвать межбюджетные отношения в финансировании совместных программ и инициатив. Это направление развития нормативного законодательства можно считать ключевым на среднесрочную перспективу; 4. ключевым вопросом развития муниципальной социальной поддержки молодой семьи с ребенком на среднесрочную и долгосрочную перспективы в Российской Федерации будет вопрос трудоустройства членов молодых семей (в частности образовательных и трудовых мигрантов), который потребует разработки новых подходов в законодательстве Российской Федерации, региональных и ведомственных актах.
4. Анализ результатов проведенного в рамках диссертационной работы социологического исследования показал, что существующие проблемы молодых семей, имеющих ребенка в городе Подольске, требуют всестороннего изучения и комплексного подхода в их решении. Эксперты и респонденты единодушны в том, что основными направлениями социальной работы с молодыми семьями с детьми должны стать: 1) помощь в трудоустройстве; 2) психологическая помощь. Эксперты наиболее важным направлением социальной работы полагают адресную поддержку, что также, в целом совпадает с мнением молодых семей. Актуальность решения выше обозначенных проблем позволяет сделать вывод о необходимости разработки и внедрения системы мер, направленных на совершенствование социальной поддержки молодых семей с детьми в городе Подольске, с целью улучшения качества жизни молодых семей, развития их личностного потенциала, формирования социального круга общения, способствующего саморазвитию и самореализации молодых семей, а также формирование у них ответственной сознательной позиции по отношению к себе, семье и своей жизни вообще через внедрение комплексной системы мер по оказанию социальной поддержки.
5. Предложенный авторами данного исследования комплексный подход в организации социальной поддержки молодой семьи с ребенком предполагает осуществление социально направленных мероприятий в отношении молодого поколения и молодых семей на базе одного учреждения с привлечением специалистов различных научных дисциплин (теоретиков) и, непосредственно, практикующих специалистов, с применением технологий и методов разных областей знания.
6. Наиболее перспективным направлением совершенствования социальной поддержки молодой семьи с ребенком на муниципальном уровне представляется реализация проекта «Создание комплексного центра социальной поддержки молодой семьи с ребенком в городе Подольске», направленного на создание основ для перехода к более эффективному функционированию ГБУСО МО «Подольский городской центр социальной помощи семье и детям» и консолидированному участию в этом процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления и учреждений, осуществляющих социальную поддержку данной категории семей на территории города Подольска. Основными результатами реализации данного проекта будут являться следующие: создание условий для организации и проведения социально-психологических мероприятий для профилактики и разрешения проблем молодой семьи путем проведения эффективной государственной молодежной политики в г. Подольске на основе разработки и создания соответствующей нормативно-правовой базы, гибкого финансово-кредитного механизма, целостной системы информационного и кадрового обеспечения, единой статистической и научно-исследовательской базы.

Купить