СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С
МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА 9
1.1. Молодые семьи группы риска как объект социальной работы 9
1.2. Специфика социальной работы с молодыми семьями группы
риска 28
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С
МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА НА
МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА) 45
2.1. Проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска в
Ровеньском районе (на материалах социологического исследования) 45
2.2. Рекомендации по совершенствованию социальной работы с
молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЕ 90
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С
МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА 9
1.1. Молодые семьи группы риска как объект социальной работы 9
1.2. Специфика социальной работы с молодыми семьями группы
риска 28
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С
МОЛОДЫМИ СЕМЬЯМИ ГРУППЫ РИСКА НА
МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА) 45
2.1. Проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска в
Ровеньском районе (на материалах социологического исследования) 45
2.2. Рекомендации по совершенствованию социальной работы с
молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЕ 90
Актуальность темы исследования. Молодая семья в современной России находится с одной стороны в сложных условиях глубоких перемен в общественном развитии, а с другой стороны происходит модернизация самого института семьи. С учетом перспектив развития российского общества молодая семья обладает особой социальной ценностью, так как ей присуща высокая социальная активность и мобильность, повышенная восприимчивость к изменениям и склонность к реформированию общественной и индивидуальной жизни. Молодые семьи являются основным объектом реформирования и внедрения инновационных технологий как в обществе, так и на производстве. Молодым семьям отводится большая роль в улучшении демографической ситуации, так как по физиологическим показателям эта социальная группа находится в рамках наиболее благоприятного репродуктивного возраста. На их долю приходится 23 рожденных детей. В современных условиях демографический фактор выдвигается в разряд приоритетных государственных задач, определяющих безопасность и перспективы развития нашей страны.
Молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака, при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста [11]. В структуре семьи данной категории различают два её вида - полная, благополучная семья и семья социального риска.
Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование находится под угрозой, характеризуются как семьи социального риска. Рост числа молодых семей социального риска в обществе обуславливает актуальность этой проблемы. Именно эти семьи являются основными объектами социальной работы [1]. Современная молодая семья сильно подвержена влиянию всех негативных факторов социальной реальности и является наиболее уязвимой. В связи со сложным социально-экономическим
положением в стране растёт число семей группы риска. К ним относятся: неполные семьи, одинокие матери, несовершеннолетние родителя, семьи с детьми инвалидами, семьи, взявшие детей под опеку, семьи беженцев и вынужденных переселенцев, семьи безработных, имеющих
несовершеннолетних детей, девиантные семьи. Все более широкое распространение получает гражданский брак среди молодежи.
В настоящий период положение молодых семей группы риска осложняется общим ухудшением экономического положения в российском обществе, что приводит к проблемам не только материального плана, но и духовно-идеологическим. Социально-экономические перемены,
происходящие в России, в основном негативно влияют на положение большинства семей группы риска, государственная поддержка которых крайне актуальна.
Многие молодые семьи группы риска не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами и кризисами, не способны изменить себя ради сохранения своей целостности. Общество оказалось перед необходимостью оказания помощи таким семьям. К изменению отношения государства к семье подтолкнуло состояние кризиса не только в обществе, но и кризиса семьи в целом. Актуальность проблемы изучения молодой семьи группы риска так же обусловлена рядом объективных обстоятельств:
- во-первых, необходимостью объяснения кризиса жизненных ценностей и смыслов, в котором оказалась молодая семья на этапе системного кризиса в обществе;
- во-вторых, потребностью в осмыслении существующих в нашем обществе типов (моделей) социально-экономического поведения семьи и соответствующих им жизненных стратегий;
- в-третьих, противоречиями и трудностями формирования адекватных жизненных решений в зависимости от социально-экономического положения семьи.
Степень научной разработанности проблемы. В отечественной науке имеются фундаментальные работы, посвященные проблематике семьи в целом, среди авторов которых необходимо назвать А.Г. Харчева [84], М.С. Мацковского, А.И Антонова [19], И.В. Бестужева-Ладу [22], Г.А. Вишневского, С.И. Голода [27], И.А. Гундорова, А.А. Клецина, Н.А. Соколова [66], Л. Берковей [20] и др.
В исследованиях В.И. Жукова [74], Т.М. Афанасьева, Матушкиной [79], Л.В. Лебедевой, В.М. Медковой, Т.А. Склюевой [50] отражено современное состояние российской семьи.
Теоретические исследования А.Г. Харчева [85] посвящены основам методологии и методики изучения проблем семьи, в них раскрывается сущность брака и семьи как социального явления, которая анализируется с точки зрения, как традиционного эволюционного подхода к истории семейных форм, так и с точки зрения функционального подхода.
М.С Мацковский придерживался функционального подхода к пониманию семьи и ее функции в обществе, он исследовал системные связи между характером экономической жизнедеятельности и функциональной спецификой семьи. В своих работах он изучил взаимозависимость функционирования семьи как социального института и как системы индивидуально-личностных отношений, воплощающих потребность личности в семейной группе. Более конкретные исследования молодой семьи группы риска, как феномена, связаны, прежде всего, с изучением факторов дестабилизации семейных отношений.
Проблемы, связанные с семьей группы риска анализируются в работах
А.И. Антонова [19], Ю.М. Антоняна, М.М. Бабаева, Т.А. Склюевой [64], В.Д. Ермакова, Н.И. Крюковой, В.В. Панкратова, Д.А. Шестакова и др.
Экономические проблемы молодой семьи рассматриваются в работах Л.Л. Корняк, Н.М. Римашевской, Н.А. Соколовой [68] и др. Авторами исследованы основные факторы, обеспечивающие реализацию семьей своей хозяйственной функции, выявлены типичные проблемы, которые возникли у семьи в материальном обеспечении в условиях перехода к рыночной экономике.
Молодая семья, как особый клиент социальной работы, исследуется в трудах Л.С. Алексеевой [89], Е.Ю. Алешиной, Г.И. Климантовой [39], З.Х. Саралиевой, Е.И Холостовой [73], Е.Р. Ярской-Смирновой [92]. В работах этих авторов выделены как типичные проблемы организации эффективной социальной поддержки, помощи семье, так и те изменения, которые необходимо осуществить для повышения эффективности социальной работы с различными категориями семей.
В трудах ученых О.Ю. Арсентьевой, Н.П. Федорова [63], Е.Ф. Лаховой, определены типичные проблемы, которые возникают при осуществлении социальной защиты и поддержки различным категориям семей.
Существенным вкладом в разработке проблем молодых семей являются работы И.В. Бестужева-Лады [22], С.И. Голода [27], Т.А. Гурко [28]. В.Т. Лисовского, М.С. Мацковского, И.П. Матушкиной [79], В.А. Сысенко и др.
В последние годы социальные проблемы молодых семей широко обсуждались на российских и региональных научных конференциях.
С учетом актуальности темы исследования, степени ее разработанности, определяются объект и предмет исследования, его цель и задачи.
Объектом исследования является социальная работа с молодыми семьями группы риска.
Предмет исследования - специфика социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне и разработать рекомендации по ее совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
- изучить теоретические основы социальной работы с молодыми семьями группы риска;
- на примере Ровеньского района определить специфику социальной работы с молодыми семьями группы риска;
- выявить особенности социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне и разработать рекомендации по ее совершенствованию;
Теоретико-методологическую основу исследования составили подходы и принципы работы с молодой семьей группы риска (Т.А. Склюева [63], А.И. Захаров, Л.В. Ладохина [44], А.С. Спиваковская, Т.И. Шульга и др.); компетентностный подход (А.Л. Андреев, Л.А. Косолапова [83], Л.М. Митина, Е.Н. Холостова [81] и др.), аксиологический подход (Б.Т. Лихачев,
З.И. Равкин, В.А. Сластенин, Г.И. Чижакова, и др.); системно-деятельностный (Ю.К. Бабанский, Т.А. Ильина, Т.М Хижаева [85] В.В. Рубцов, Г.Н. Сериков, Э.Г. Юдин и др.)
Методы исследования анализ официальных документов, программ, определяющих задачи социальной работы с молодыми семьями группы риска; теоретический анализ литературы, позволяющий проанализировать особенности социальной работы с молодыми семьями группы риска; анкетирование и экспертный опрос для выявления проблем молодых семей группы риска в представлении самих членов семей данной категории и экспертов.
Эмпирическая база исследования. В рамках исследования использованы такие официальные документы, как Конституция Российской Федерации [2], «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики». Программы, направленные на обеспечение жильем молодых семей.
В качестве первичной информации были использованы:
- федеральные, региональные и муниципальные нормативно-правовые акты, программы, нацеленные на социальную поддержку молодых семей группы риска;
- результаты социального исследования «Проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне», проведенного в УСЗН администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области.
В исследовании приняли участие всего 35 членов семей группы риска и 10 экспертов, работников УСЗН администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области и МБУСОССЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения Ровеньского района».
Научная и практическая значимость исследования. Результаты исследования, теоретические положения и выводы могут быть использованы при подготовке и реализации как общих, так и специальных муниципальных программ социальной, экономической и психологической поддержки молодых семей группы риска.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на базе Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Ровеньский район» в ходе прохождения преддипломной практики (ноябрь 2015 г.). Основные положения и выводы исследования рассмотрены, одобрены и использованы в практике работы Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.
Молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака, при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста [11]. В структуре семьи данной категории различают два её вида - полная, благополучная семья и семья социального риска.
Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование находится под угрозой, характеризуются как семьи социального риска. Рост числа молодых семей социального риска в обществе обуславливает актуальность этой проблемы. Именно эти семьи являются основными объектами социальной работы [1]. Современная молодая семья сильно подвержена влиянию всех негативных факторов социальной реальности и является наиболее уязвимой. В связи со сложным социально-экономическим
положением в стране растёт число семей группы риска. К ним относятся: неполные семьи, одинокие матери, несовершеннолетние родителя, семьи с детьми инвалидами, семьи, взявшие детей под опеку, семьи беженцев и вынужденных переселенцев, семьи безработных, имеющих
несовершеннолетних детей, девиантные семьи. Все более широкое распространение получает гражданский брак среди молодежи.
В настоящий период положение молодых семей группы риска осложняется общим ухудшением экономического положения в российском обществе, что приводит к проблемам не только материального плана, но и духовно-идеологическим. Социально-экономические перемены,
происходящие в России, в основном негативно влияют на положение большинства семей группы риска, государственная поддержка которых крайне актуальна.
Многие молодые семьи группы риска не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами и кризисами, не способны изменить себя ради сохранения своей целостности. Общество оказалось перед необходимостью оказания помощи таким семьям. К изменению отношения государства к семье подтолкнуло состояние кризиса не только в обществе, но и кризиса семьи в целом. Актуальность проблемы изучения молодой семьи группы риска так же обусловлена рядом объективных обстоятельств:
- во-первых, необходимостью объяснения кризиса жизненных ценностей и смыслов, в котором оказалась молодая семья на этапе системного кризиса в обществе;
- во-вторых, потребностью в осмыслении существующих в нашем обществе типов (моделей) социально-экономического поведения семьи и соответствующих им жизненных стратегий;
- в-третьих, противоречиями и трудностями формирования адекватных жизненных решений в зависимости от социально-экономического положения семьи.
Степень научной разработанности проблемы. В отечественной науке имеются фундаментальные работы, посвященные проблематике семьи в целом, среди авторов которых необходимо назвать А.Г. Харчева [84], М.С. Мацковского, А.И Антонова [19], И.В. Бестужева-Ладу [22], Г.А. Вишневского, С.И. Голода [27], И.А. Гундорова, А.А. Клецина, Н.А. Соколова [66], Л. Берковей [20] и др.
В исследованиях В.И. Жукова [74], Т.М. Афанасьева, Матушкиной [79], Л.В. Лебедевой, В.М. Медковой, Т.А. Склюевой [50] отражено современное состояние российской семьи.
Теоретические исследования А.Г. Харчева [85] посвящены основам методологии и методики изучения проблем семьи, в них раскрывается сущность брака и семьи как социального явления, которая анализируется с точки зрения, как традиционного эволюционного подхода к истории семейных форм, так и с точки зрения функционального подхода.
М.С Мацковский придерживался функционального подхода к пониманию семьи и ее функции в обществе, он исследовал системные связи между характером экономической жизнедеятельности и функциональной спецификой семьи. В своих работах он изучил взаимозависимость функционирования семьи как социального института и как системы индивидуально-личностных отношений, воплощающих потребность личности в семейной группе. Более конкретные исследования молодой семьи группы риска, как феномена, связаны, прежде всего, с изучением факторов дестабилизации семейных отношений.
Проблемы, связанные с семьей группы риска анализируются в работах
А.И. Антонова [19], Ю.М. Антоняна, М.М. Бабаева, Т.А. Склюевой [64], В.Д. Ермакова, Н.И. Крюковой, В.В. Панкратова, Д.А. Шестакова и др.
Экономические проблемы молодой семьи рассматриваются в работах Л.Л. Корняк, Н.М. Римашевской, Н.А. Соколовой [68] и др. Авторами исследованы основные факторы, обеспечивающие реализацию семьей своей хозяйственной функции, выявлены типичные проблемы, которые возникли у семьи в материальном обеспечении в условиях перехода к рыночной экономике.
Молодая семья, как особый клиент социальной работы, исследуется в трудах Л.С. Алексеевой [89], Е.Ю. Алешиной, Г.И. Климантовой [39], З.Х. Саралиевой, Е.И Холостовой [73], Е.Р. Ярской-Смирновой [92]. В работах этих авторов выделены как типичные проблемы организации эффективной социальной поддержки, помощи семье, так и те изменения, которые необходимо осуществить для повышения эффективности социальной работы с различными категориями семей.
В трудах ученых О.Ю. Арсентьевой, Н.П. Федорова [63], Е.Ф. Лаховой, определены типичные проблемы, которые возникают при осуществлении социальной защиты и поддержки различным категориям семей.
Существенным вкладом в разработке проблем молодых семей являются работы И.В. Бестужева-Лады [22], С.И. Голода [27], Т.А. Гурко [28]. В.Т. Лисовского, М.С. Мацковского, И.П. Матушкиной [79], В.А. Сысенко и др.
В последние годы социальные проблемы молодых семей широко обсуждались на российских и региональных научных конференциях.
С учетом актуальности темы исследования, степени ее разработанности, определяются объект и предмет исследования, его цель и задачи.
Объектом исследования является социальная работа с молодыми семьями группы риска.
Предмет исследования - специфика социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне и разработать рекомендации по ее совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:
- изучить теоретические основы социальной работы с молодыми семьями группы риска;
- на примере Ровеньского района определить специфику социальной работы с молодыми семьями группы риска;
- выявить особенности социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне и разработать рекомендации по ее совершенствованию;
Теоретико-методологическую основу исследования составили подходы и принципы работы с молодой семьей группы риска (Т.А. Склюева [63], А.И. Захаров, Л.В. Ладохина [44], А.С. Спиваковская, Т.И. Шульга и др.); компетентностный подход (А.Л. Андреев, Л.А. Косолапова [83], Л.М. Митина, Е.Н. Холостова [81] и др.), аксиологический подход (Б.Т. Лихачев,
З.И. Равкин, В.А. Сластенин, Г.И. Чижакова, и др.); системно-деятельностный (Ю.К. Бабанский, Т.А. Ильина, Т.М Хижаева [85] В.В. Рубцов, Г.Н. Сериков, Э.Г. Юдин и др.)
Методы исследования анализ официальных документов, программ, определяющих задачи социальной работы с молодыми семьями группы риска; теоретический анализ литературы, позволяющий проанализировать особенности социальной работы с молодыми семьями группы риска; анкетирование и экспертный опрос для выявления проблем молодых семей группы риска в представлении самих членов семей данной категории и экспертов.
Эмпирическая база исследования. В рамках исследования использованы такие официальные документы, как Конституция Российской Федерации [2], «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики». Программы, направленные на обеспечение жильем молодых семей.
В качестве первичной информации были использованы:
- федеральные, региональные и муниципальные нормативно-правовые акты, программы, нацеленные на социальную поддержку молодых семей группы риска;
- результаты социального исследования «Проблемы социальной работы с молодыми семьями группы риска на муниципальном уровне», проведенного в УСЗН администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области.
В исследовании приняли участие всего 35 членов семей группы риска и 10 экспертов, работников УСЗН администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области и МБУСОССЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения Ровеньского района».
Научная и практическая значимость исследования. Результаты исследования, теоретические положения и выводы могут быть использованы при подготовке и реализации как общих, так и специальных муниципальных программ социальной, экономической и психологической поддержки молодых семей группы риска.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на базе Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Ровеньский район» в ходе прохождения преддипломной практики (ноябрь 2015 г.). Основные положения и выводы исследования рассмотрены, одобрены и использованы в практике работы Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Ровеньской район» Белгородской области.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.
Сегодня молодая семья переживает сложный этап эволюции - переход от традиционной модели к новой. Изменяющиеся виды семейных отношений, иными становятся система власти и подчинения в семейной жизни, роли и функциональная зависимость супругов, положение детей. Многие ученые характеризуют нынешнее состояние молодых семей как кризисное. Растет чило семей группы риска. Это обусловлено объективными процессами изменения семейно-брачных отношений во всех экономически развитых странах, и особенно в Европе, в сторону автоматизации семьи, что неизбежно повлекло за собой снижение рождаемости, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей. Поэтому «лечение» социальных болезней семьи, восстановление ее социальнопедагогических функций есть насущная задача времени.
В последние десятилетия четко просматриваются негативные тенденции в брачно-семейных отношениях среди молодежи:
-ухудшается нравственно-психологический климат в молодежных семьях;
-растет число разводов, количество матерей-одиночек; в связи с военными действиями также наблюдается рост числа молодых вдов;
-ухудшаются нравственно-половые нормы молодежи; наблюдается отрицание большинством молодых семей принципов совместного проживания старшего поколения;
-происходит преобладание профессионально-карьерных ценностей над семейными;
-наблюдается распространение разнообразных форм брака: юридически оформленный, гостевой брак, повторный брак, фактический брак, групповой брак и др.
Ухудшение морального, социального, экономического состояния в молодежной среде, особенно среди семейной молодежи, связано с резко изменившимся внутриполитическим и экономическим укладом в стране. В связи с инфляции растут затраты семьи на содержание и воспитание детей. В то же время за последние годы мало меняется доля пособий на детей в бюджете семьи. Все это приводит к тому, что многие молодые семьи попадают в категорию семей группы риска.
В новых условиях жизнедеятельности России феномен социальной поддержки молодых семей группы риска должен представляется в форме системы, обеспечивающей потенциальную возможность оказания помощи, а также деятельность по оказанию помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для того, чтобы они не утратили своего социального статуса. Семейная политика должна играть роль фундамента для подъема экономической самостоятельности семьи.
Молодая семья группы риска не выделяется в отдельную категорию, и все меры по ее социальной защите осуществляются только если молодая семья попадает под другие категории семей группы риска, обозначенные в нормативно-правовых документах семейной политики Российской Федерации.
Рассмотрев в первой главе дипломной работы ряд вопросов, связанных с теоретическим осмыслением молодой семьи группы риска, с рассмотрением актуальных проблем молодых семей, а также вопросов социальной защиты семьи, мы пришли к следующему мнению. В целом, социальная работа с семьями группы риска имеет важное значение в рамках федеральной семейной политики и направлена на стабилизацию института семьи, ее социальную адаптацию и развитие внутренних резервов. В этой связи необходимо совершенствование системы социальной защиты семьи, развитие инфраструктуры ее социального обслуживания. Социальное благополучие молодой семьи во многом определяет состояние общества в ближайшем будущем, поэтому социальная работа с молодой семьей должно стать одним из стратегических направлений государственной социальной политики.
Во второй главе работы мы коснулись муниципального аспекта социальной работы с молодыми семьями «группы риска» на примере - Ровеньского района. Здесь мы рассмотрели основные направления семейной политики, социальное положение молодых семей, попытались раскрыть специфику социальной защиты молодьдх семей группы риска на муниципальном уровне.
Концепция семейной политики Белгородской области разработана с учетом опыта адаптации федеральной концепции семейной политики к региональным и муниципальным условиям жизнедеятельности семьи в России. Причины недостаточной эффективности политики в отношении семьи на уровне муниципального образования - это бессистемность, межведомственная разобщенность, неизученность реального положения семей, ограниченность финансовых ресурсов, дефицит квалифицированных управленческих кадров. Преимущества семейной политики на муниципальном уровне заключаются в использовании потенциала и ресурсов муниципального образования в целях создания условий для реализации всего комплекса функций семьи как социального института и субъекта собственного жизнеобеспечения.
Реализация семейной политики в Ровеньском районе осуществляется посредством, нормативно- правового обеспечения, разработки и выполнения социальных целевых программ; предусматривает организационное, аналитической, ресурсное, кадровое, научно-методическое и
информационное обеспечение.
Несмотря на это, социальное положение молодых семей группы риска остается очень сложным. В районе обострена демографическая ситуация, снижается рождаемость в молодых семьях, растет заболеваемость юношей и девушек, детская инвалидность, на низком уровне находятся материальные условия жизни большинства молодых семей, растут криминализация и маргинализация молодежной среды. Все это сказывается на духовно¬нравственном облике и настрое молодых людей, а также на успешности функционирования ими созданных семей.
Таким образом, в результате проведенного исследования выявлено, что среди наиболее острых проблем, которые коснулись молодых семей группы риска являются проблемы трудоустройства, жилищные проблемы, проблемы снижения доходов, а также проблемы, связанные со сферой здравоохранения. В связи с этим, будет уместно проводить некоторые социальные мероприятия, направленные на помощь в решении проблем молодых семей группы риска. Например, организация частичной занятости родителей с целью получения дополнительного заработка, проведения бесед по проблемам семьи и другие мероприятия. В этих целях мы предложили некоторые рекомендации, направленные на совершенствование системы социальной поддержки молодых семей группы риска.
Предложения включают одиннадцать направлений социальной поддержки молодых семей.
Несмотря на сложную социально - экономическую обстановку в стране и многочисленные кризисы во всех сферах жизнедеятельности людей, молодая семья носит в себе скрытый потенциал, который должен быть направлен на возрождение российской семьи, как важнейшей ячейки общества и государства. Необходимо, исходя из принципа максимализации минимума (стремление максимально расширить минимальные ресурсы социальной помощи) не только помогать семье пережить трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной помощи, но и научить молодые семьи самопомощи и взаимопомощи, которые дают больший эффект. Наряду с мерами государственной и общественной помощи семье необходимо максимальное участие самой семьи во всех сферах жизни нашего общества, что будет способствовать его прогрессивному развитию.
Таким образом, в настоящее время молодежная семейная политика находится на этапе формирования как на федеральном так и на муниципальном уровнях Молодые семьи группы риска имеют проблемы, с которыми они не могут справиться самостоятельно. Меры государственной социальной помощи способсвуют решению проблем молодых семей в процессе реализации им семейных функций и создают условия для эфективной семейной социализации молодежи. Комплекс програмных мероприятий предусмотренных муниципальными целевыми программами, обеспечивает реализацию межведомственного и территориального подходов к решению актуальных вопросов социальной работы с молодыми семьями группы риска.
В последние десятилетия четко просматриваются негативные тенденции в брачно-семейных отношениях среди молодежи:
-ухудшается нравственно-психологический климат в молодежных семьях;
-растет число разводов, количество матерей-одиночек; в связи с военными действиями также наблюдается рост числа молодых вдов;
-ухудшаются нравственно-половые нормы молодежи; наблюдается отрицание большинством молодых семей принципов совместного проживания старшего поколения;
-происходит преобладание профессионально-карьерных ценностей над семейными;
-наблюдается распространение разнообразных форм брака: юридически оформленный, гостевой брак, повторный брак, фактический брак, групповой брак и др.
Ухудшение морального, социального, экономического состояния в молодежной среде, особенно среди семейной молодежи, связано с резко изменившимся внутриполитическим и экономическим укладом в стране. В связи с инфляции растут затраты семьи на содержание и воспитание детей. В то же время за последние годы мало меняется доля пособий на детей в бюджете семьи. Все это приводит к тому, что многие молодые семьи попадают в категорию семей группы риска.
В новых условиях жизнедеятельности России феномен социальной поддержки молодых семей группы риска должен представляется в форме системы, обеспечивающей потенциальную возможность оказания помощи, а также деятельность по оказанию помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для того, чтобы они не утратили своего социального статуса. Семейная политика должна играть роль фундамента для подъема экономической самостоятельности семьи.
Молодая семья группы риска не выделяется в отдельную категорию, и все меры по ее социальной защите осуществляются только если молодая семья попадает под другие категории семей группы риска, обозначенные в нормативно-правовых документах семейной политики Российской Федерации.
Рассмотрев в первой главе дипломной работы ряд вопросов, связанных с теоретическим осмыслением молодой семьи группы риска, с рассмотрением актуальных проблем молодых семей, а также вопросов социальной защиты семьи, мы пришли к следующему мнению. В целом, социальная работа с семьями группы риска имеет важное значение в рамках федеральной семейной политики и направлена на стабилизацию института семьи, ее социальную адаптацию и развитие внутренних резервов. В этой связи необходимо совершенствование системы социальной защиты семьи, развитие инфраструктуры ее социального обслуживания. Социальное благополучие молодой семьи во многом определяет состояние общества в ближайшем будущем, поэтому социальная работа с молодой семьей должно стать одним из стратегических направлений государственной социальной политики.
Во второй главе работы мы коснулись муниципального аспекта социальной работы с молодыми семьями «группы риска» на примере - Ровеньского района. Здесь мы рассмотрели основные направления семейной политики, социальное положение молодых семей, попытались раскрыть специфику социальной защиты молодьдх семей группы риска на муниципальном уровне.
Концепция семейной политики Белгородской области разработана с учетом опыта адаптации федеральной концепции семейной политики к региональным и муниципальным условиям жизнедеятельности семьи в России. Причины недостаточной эффективности политики в отношении семьи на уровне муниципального образования - это бессистемность, межведомственная разобщенность, неизученность реального положения семей, ограниченность финансовых ресурсов, дефицит квалифицированных управленческих кадров. Преимущества семейной политики на муниципальном уровне заключаются в использовании потенциала и ресурсов муниципального образования в целях создания условий для реализации всего комплекса функций семьи как социального института и субъекта собственного жизнеобеспечения.
Реализация семейной политики в Ровеньском районе осуществляется посредством, нормативно- правового обеспечения, разработки и выполнения социальных целевых программ; предусматривает организационное, аналитической, ресурсное, кадровое, научно-методическое и
информационное обеспечение.
Несмотря на это, социальное положение молодых семей группы риска остается очень сложным. В районе обострена демографическая ситуация, снижается рождаемость в молодых семьях, растет заболеваемость юношей и девушек, детская инвалидность, на низком уровне находятся материальные условия жизни большинства молодых семей, растут криминализация и маргинализация молодежной среды. Все это сказывается на духовно¬нравственном облике и настрое молодых людей, а также на успешности функционирования ими созданных семей.
Таким образом, в результате проведенного исследования выявлено, что среди наиболее острых проблем, которые коснулись молодых семей группы риска являются проблемы трудоустройства, жилищные проблемы, проблемы снижения доходов, а также проблемы, связанные со сферой здравоохранения. В связи с этим, будет уместно проводить некоторые социальные мероприятия, направленные на помощь в решении проблем молодых семей группы риска. Например, организация частичной занятости родителей с целью получения дополнительного заработка, проведения бесед по проблемам семьи и другие мероприятия. В этих целях мы предложили некоторые рекомендации, направленные на совершенствование системы социальной поддержки молодых семей группы риска.
Предложения включают одиннадцать направлений социальной поддержки молодых семей.
Несмотря на сложную социально - экономическую обстановку в стране и многочисленные кризисы во всех сферах жизнедеятельности людей, молодая семья носит в себе скрытый потенциал, который должен быть направлен на возрождение российской семьи, как важнейшей ячейки общества и государства. Необходимо, исходя из принципа максимализации минимума (стремление максимально расширить минимальные ресурсы социальной помощи) не только помогать семье пережить трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной помощи, но и научить молодые семьи самопомощи и взаимопомощи, которые дают больший эффект. Наряду с мерами государственной и общественной помощи семье необходимо максимальное участие самой семьи во всех сферах жизни нашего общества, что будет способствовать его прогрессивному развитию.
Таким образом, в настоящее время молодежная семейная политика находится на этапе формирования как на федеральном так и на муниципальном уровнях Молодые семьи группы риска имеют проблемы, с которыми они не могут справиться самостоятельно. Меры государственной социальной помощи способсвуют решению проблем молодых семей в процессе реализации им семейных функций и создают условия для эфективной семейной социализации молодежи. Комплекс програмных мероприятий предусмотренных муниципальными целевыми программами, обеспечивает реализацию межведомственного и территориального подходов к решению актуальных вопросов социальной работы с молодыми семьями группы риска.
Подобные работы
- ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ С
РЕБЕНКОМ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2017 - Психосоциальная работа с молодой семьёй
Бакалаврская работа, психология. Язык работы: Русский. Цена: 5750 р. Год сдачи: 2017 - ПРЕВЕНТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ СЕМЬЯМИ
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4325 р. Год сдачи: 2017 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ
(НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, специальная технология. Язык работы: Русский. Цена: 4940 р. Год сдачи: 2016 - ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ
СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА: МУНИЦИПАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4950 р. Год сдачи: 2016 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В Г. БЕЛГОРОД
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4345 р. Год сдачи: 2018 - Социальная защита семьи в городе Зеленогорске
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2016 - ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: ПРАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2018 - УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ (НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОСТИЩЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Бакалаврская работа, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4335 р. Год сдачи: 2016
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130544)
- Бакалаврская работа (31401)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18332)
- Дипломные работы, ВКР (53210)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
