
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ: МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Работа №	67989
Тип работы	Дипломные работы, ВКР
Предмет	социальная работа
Объем работы	72
Год сдачи	2018
Стоимость	4830 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	461

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 11 УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ: ПРЕДМЕТНАЯ И ПРОБЛЕМНАЯ ОБЛАСТЬ
1.1. Характеристика категориального (понятийного) аппарата и 11 структуры социального проектирования в деятельности учреждений социальной защиты населения.
1.2. Концепции социального проектирования и классификации 24 социальных проектов в области социальной защиты населения
2. СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ 40 ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ УЯЗВИМЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
2.1. Анализ проектной деятельности учреждений социальной 40 защиты населения в Валуйском районе
2.2. Проект «Развитие проектной деятельности на основе 54 социального партнерства в области социальной защиты населения
в г.Валуйки и Валуйского района»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение

Актуальность проблемы исследования. В настоящее время, очень важно, чтобы современные учреждения системы социальной защиты населения, адаптируясь к постоянно меняющимся условиям окружающей среды, могли прогнозировать будущие социальные изменения.
Зачастую учреждения данной сферы, выполняя функцию социального обеспечения населения, забывают, что значимой функцией в деятельности социальных служб должна быть функция социального развития. Реализация этой функции в деятельности учреждений социальной защиты населения позволяет своевременно и правильно спрогнозировать негативное развитие событий и обнаружить тревожные симптомы и опасные тенденции, вовремя обратить внимание на ту или иную проблему и корректно на неё среагировать, получив в конечном итоге положительный результат, свидетельствующий о снижении остроты проблемы.
Следовательно, сверхактуальным можно назвать постепенное внедрение и последовательное укоренение в практике социальных учреждений (в том числе на муниципальном уровне) такого подхода, который позволяет не только фиксировать произошедшие изменения и реагировать на происходящие события, но и осуществлять комплексный, всесторонний анализ происходящего, прогнозировать ближайшее и отдалённое будущее и, на основе этого - перспективно планировать и осуществлять эффективные, проектно оформленные действия.
Это говорит о необходимости разработки и внедрения различных нововведений в социальной сфере.
Социальное проектирование как инструмент исследования и решения социальных проблем в современном обществе, направлено на внесение изменений в социальную среду человека. Социальное проектирование в идеальной форме задает эти изменения, осуществляя их дальнейшей реализацией проекта.
Таким образом, сегодня, социальное проектирование как вид деятельности учреждений социальной защиты населения является необходимым условием их успешного функционирования и развития. Очевидным становится, что социальное проектирование играет значимую роль не только как одна из общих технологий социальной работы, но и как практическая деятельность учреждений социальной защиты населения.
Несомненно, что только практический опыт работы специалистов в учреждениях социальной защиты населения над социальными инициативами и их проектным оформлением позволит почувствовать интерес к этой форме деятельности. В этой связи тема дипломного исследования является актуальной и значимой не только в теоретическом плане, но и для практики разработки и реализации интегрированных социальных проектов учреждениями социальной защиты населения на муниципальном уровне.
Таким образом, проблемой исследования является поиск научно-обоснованных методов социального проектирования, позволяющих находить решения, наиболее соответствующие целям социального реформирования системы социальной защиты населения с учетом оптимального использования всех ресурсов учреждений этой сферы и муниципального образования, в целом, на основе социального партнерства, в интересах повышения социальной защищенности граждан и качества их социального обслуживания.
Степень научной разработанности. Тема социального проектирования в системе социальной защиты населения в современной России - одна из малоизученных проблем в теории и практике социальной работы . Весомый вклад для разрешения противоречий, сложившихся в системе социальной защиты населения, исследования ее подсистем, повышения эффективности деятельности социальных служб внесли такие ученые, как: В.Г. Афанасьев,
Э.Л. Воробьева, А.Г. Здравомыслов, Т.П. Заславская, Г.И. Осадчая, Г.Х. Попов, В.Ю. Своеволии, Д.К. Танатова, О.А. Уржа, В.Н. Якимова и др. Теория социальной защиты населения нашла свое развитие в трудах И.М. Ильинского, Э.Ш. Камалдиновой, А.И. Ковалевой, В.А. Лукова, А.В. Шаронова.
Исходные принципы социального проектирования разрабатывались в трудах Я. Дитриха, Т. Тьюри, Д. Фрая, П. Хиллоша, Ф. Ханика и других исследователей. Первые идеи о проектировании социальных систем в отечественной науке были высказаны И.И. Ляховым, В.Н. Дубровским, А.Г. Раппопортом, В.М. Разиным, Б.В. Сазоновым, Г.П. Щедровицким и другими.
В.Н. Бурков, В.И. Воропаев, У. Гослннг, В.Г. Горохов, О.И. Генисаретский, В.Л. Глазычев, Т.М. Дридзе, Я. Дитрих, А.Н. Ерофайлов, Л.И. Левин, Ю.С. Масленченков, Д.А. Новиков, М.А. Орлов, А.Г. Раппапорт, Х. Решке, В.М. Розин, М.А. Розов, Б.В. Сазонов, Ю.Н. Тронин, И.Р. Федосеев раскрывают основы проектной деятельности, дают характеристику понятиям проект и проектирование.
В работах Н.А. Аитова, А.В. Артюхова, К.Г. Барбаковой, И.В. Бестужева-Лады, И.Ю. Дорофеевой, Л.Н. Коган, В.И. Курбатова, О.В. Курбатовой, Н.А. Костко, Р.Б. Камаева, Е.В. Самсоновой, Ж.Т. Тощенко, М.В. Чаплыгиной, А.А. Шейниной, рассматривается проектирование как функция социального управления.
Ученые В.И. Курбатов, О.В. Курбатова предлагают классификацию социальных проектов по различным направлениям. В.А. Луков дает характеристику этапов социального проектирования.
Несмотря на множество работ по проблемам социального проектирования в социальной сфере, использование метода социального проектирования в практике учреждений социальной защиты населения в отечественной научной литературе разработано недостаточно. Проблема внедрения социального проектирования как основы решения социальных проблем населения, направленного на улучшение качества социального обслуживания уязвимых категорий граждан на муниципальном уровне подтверждает авторскую обоснованность выбора темы исследования.
Актуальность темы исследования, ее теоретическая и практическая значимость и вместе с тем междисциплинарный ее характер определили объект, предмет и цель и задачи дипломного исследования.
Объект исследования - социальное проектирование.
Предмет исследования - метод социального проектирования в деятельности учреждений социальной защиты населения.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику социального проектирования в деятельности учреждений социальной защиты населения и предложить способы развития проектной деятельности на основе социального партнерства в области социальной защиты населения.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
- определить предметную и проблемную область социального проектирования в деятельности учреждений социальной защиты населения;
- - выявить специфику социального проектирования как особого вида деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения по исследованию и решению социальных проблем уязвимых групп населения;
- разработать социальный проект «Развитие проектной деятельности на основе социального партнерства в области социальной защиты населения в г. Валуйки и Валуйского района».
Теоретико-методологическими основаниями исследования
являются общеметодологические принципы познания социальных явлений: принцип системности, институционального и структурно-функционального анализа, синергетики, диагностики и прогнозирования социальных процессов. А также проблемно-ситуационный подход, обеспечивающий становление, воспроизводство и трансформацию социальных связей; в качестве единицы наблюдения - проблемная ситуация с выделением в ней элементов, поддающихся целенаправленным изменениям (Дридзе, Т.М.); системный и средовой подход (Дж. Гибсон);
Теоретическую базу исследования составили:
- философия проектирования (Н.Г. Алексеев, К.М. Кантор, Г.Е. Муравьева, О.Г. Прикот, А.В. Розенберг, В.М. Розин, В.Ф. Сидоренко, В.З. Юсупов);
- сгратометрическая концепция групповой активности
(А.В.Петровский);
В понимании социального проектирования имеют место различные подходы, которые могут быть сведены к трем основным, позволяющим наиболее точно описать феномен социального проектирования: объектно-ориентированный подход (Г.А. Антонюк, Н.А. Аитов, Н.И. Лапин, Ж.Т. Тощенко); проблемно-ориентированный подход (Т.М. Дридзе, Э.А. Орлова, О.Е. Трущенко, О.Н. Яницкий); субъектно-ориентированный (тезаурологический) подход (В.А. Луков).
В исследовании применялись методы: системный анализ,
моделирование, включенное наблюдение, изучение и анализ проектной документации, опросные методы: экспертный опрос, анкетирование, методы математической обработки.
Эмпирическая база исследования. Источником информации послужили данные Госкомстата Российской Федерации, информационно-аналитические материалы федеральных, региональных, муниципальных органов законодательной и исполнительной власти, а также аналитические доклады Фонда «Института экономики города», Независимого института социальной политики, Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, отчетная документация УСЗН администрации муниципального района «г. Валуйки и Валуйский район».
Эмпирическую базу исследования составили: материалы прикладного социологического исследования, проведенныого автором в ходе производственной и преддипломной практик:
1. «Эффективность внедрения социальных проектов в практику социальной работы Валуйского района». Анкетирование специалистов УСЗН муниципального района «г.Валуйки и Валуйский район», специалистов
КЦСОН г. Валуйки. Опрошено 68% специалистов, выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию, должности. Анализ документов УСЗН администрации муниципального района «г.Валуйки и Валуйский район». Сводный анализ исследования проведен автором выпускной
квалификационной работы в апреле - мае 2018 года.
2. Результаты анкетирования участников реализации социальных проектов. Опрошено 18 респондентов. Выборка репрезентативна по профессиональной принадлежности, полу, возрасту, образованию, должности.
3. Результаты интервью экспертов - руководителей-разработчиков социальных проектов. Опрошен 11 респондентов. Выборка репрезентативна по роду деятельности.
4. Результаты вторичного анализа социологических исследований: «Эффективность социального проекта по созданию Центра поддержки семьи и женских инициатив» в г. Тюмень (январь-март 2015 г); «Становление и перспективы развития социального партнерства по вопросам социальной защиты населения в Московской области». Экспертный опрос кафедры «Государственная служба и кадровая политика» РАГС (руководитель - д-р социол. наук К.О. Магомедов). Опрошено 82 эксперта (апрель 2016 г).
Теоретико-практическая значимость исследования состоит в выявлении специфики социального проектирования как метода решения социальных проблем уязвимых групп населения специалистами учреждений социальной защиты населения. Определен и описан комплекс социальных, управленческих и экономических предпосылок, влияющих в организациях на такой вид их деятельности как социальное проектирование. Углублено и расширено понятийное содержание «социального проектирования в деятельности учреждений социальной защиты населения» как предметно¬практической деятельности: социальное проектирование понимается как отражение будущего желаемого состояния объекта социальной помощи и поддержки, возникающего вследствие определенных действий специалистов учреждений социальной защиты населения и социальных партнеров, при наличии определенных финансовых, трудовых, материальных, интеллектуальных, эвристических, ценностных ресурсов.
Основные положения и результаты дипломного исследования способствуют решению проблем организации и реализации социальных проектов в деятельности социальных служб, были использованы в реализации конкретных социальных проектов в Валуйском районе; могут быть использованы в дальнейшем при разработке в социальных проектов в решении проблем различных групп населения в муниципальном образовании на основе социального партнерства. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе.
Апробация результатов исследования проводилась в ходе производственной и преддипломной практик на базе УСЗН администрации муниципального района «г.Валуйки и Валуйский район».

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Социальная жизнь сложна и многообразна, необходимы такие механизмы, которые могли бы ее структурировать и регулировать, а также успешно решать возникающие проблемы и привлекать все необходимые для этого ресурсы. Сегодня, одним из таких успешных механизмов является социальное проектирование, которое помогает организациям и учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере социальной защиты населения, адаптироваться к изменяющимся условиям окружающей среды, предвидеть тенденции будущих социальных изменений. Все большую актуальность приобретают вопросы, связанные с разработкой и внедрением различных нововведений в социальной сфере.
Сегодня, в быстро меняющихся условиях социальной жизни, значимой функцией в деятельности социальных служб становится функция социального развития. Реализация этой функции в деятельности учреждений социальной защиты населения позволит своевременно и правильно спрогнозировать негативное развитие событий и обнаружить тревожные симптомы и опасные тенденции, вовремя обратить внимание на ту или иную проблему и корректно на неё среагировать, получив в конечном итоге положительный результат, свидетельствующий о снижении остроты проблемы.
Очевидно, что сегодня, социальное проектирование, как вид практической деятельности учреждений социальной защиты населения , является необходимым условием их успешного функционирования и развития. Социальное проектирование является инструментом исследования и разрешения социальных проблем современного мира. Социальное проектирование направлено на внесение изменений в социальную среду человека. Оно в идеальной форме задает эти изменения, которые осуществляются последующей реализацией проекта.
В деятельности учреждений социальной защиты населения социальное проектирование используется как один из компонентов целенаправленной деятельности, при разработке различных вариантов решения социальных проблем, применяется также при подготовке социальных планов и программ по регулированию преобразуемых процессов и явлений, которые ранее не нуждались в детальной проработке и управлении.
Социальное проектирование является технологией внедрения социальных нововведений. Благодаря такому инновационному инструменту исследования и разрешения социальных проблем учреждения социальной защиты населения могут работать более эффективно, а мероприятия, проводимые в рамках реализации социального проекта, могут, продолжать существовать как традиционные формы работы.
Но следует отметить, что социальному проектированию в деятельности учреждений социальной защиты населения не должно придаваться значение только достижению некоего результата. Ценным является и сам процесс разработки проекта и его реализация. Процессуальная сторона проектирования во многих случаях выходит на первое место. Социальное проектирование - не узкоспециализированная деятельность ученых- теоретиков, а разноуровневая работа практиков, вооруженных простыми алгоритмами действий с учетом имеющихся ресурсов и последствий предлагаемых социальных инноваций.
В настоящее время проектная деятельность набирает обороты. Это отличный способ реализовать идеи, которые возникают в сфере социальной защиты населения. Реализация проектов в этой сфере направлена на оказание помощи отдельным категориям граждан.
Постепенно возрастает масштаб, комплексность и сложность социальных проблем в целом и проблем отдельных категорий населения, целевых групп социальной работы. Усиливается зависимость между отдельными вопросами, которые раньше не казались связанными. Возрастают затраты на реализацию того или иного решения, риск неудачи становится все более ощутимым. Требуется учет все большего числа взаимосвязанных обстоятельств. Основной вопрос при решении любых проблем - независимо от их области, содержания и характера - вопрос выбора наиболее подходящей альтернативы решения. В свою очередь, выбор альтернативы зависит от способности оценить эффективность каждой альтернативы и необходимые для ее реализации затраты. В связи с усложнением проблем увеличивается и мощность методов решения проблем.
Следует отметить и то, что в современных условиях предоставлением социальных услуг населению занимаются не только государственные, но и некоммерческие организации, а также социальные предприниматели. Их деятельность положительно отражается на функционировании общества, в частности на решении актуальных проблем социума и повышении качества жизни граждан. Вместе с тем для широкого внедрения совместных проектов требуется целостная система, нацеленная на формирование умений, непосредственно связанных с опытом их применения на практике.
Для достижения таких результатов необходимо решить проблемы в организации партнерства в проектной деятельности следующих структур - государственные, муниципальные учреждения социальной защиты населения - НКО - бизнес-структуры.
Таким образом, для решения широкого круга социальных проблем необходимо внедрение проектного подхода на основе социального партнерства. В процессе проектирования в жизнь общества внедряются индивидуальные или групповые инициативы людей, широкие социальные нововведения, а социальное проектирование выступает в виде сознательной инновационной деятельности субъектов различных ведомств и секторов, направленных на решение социальных поблеем уязвимых групп населения и улучшения качества их жизни.
В Валуйском районе сегодня наиболее приоритетными являются: проекты социально-психологического содержания; проекты, направленные на оздоровление и реабилитацию населения; социально-педагогические; информационно- просветительские; проекты в области профессиональной культуры специалистов.
Можно выделить следующие основные проблемы при планировании и реализации проектной деятельности: отсутствие или недостаток информации о социальном проектировании как социальной технологии; недостаточная
технологическая подготовка проектировщиков; недостаточное
финансирование.
Но несмотря на трудности, проектная форма решения социальных проблем, весьма популярная и находит широкое применение в Валуйском районе. Практика разработки и реализации социальных проектов в районе отличается вариативностью, многообразием.
Социально-проектная деятельность в районе развивается на разных уровнях: уровень организации, нормативно-правового и научно¬
методического обеспечения социально-проектной деятельности; уровень практической социальной работы; уровень профессионального образования и повышения квалификации по специальности «Социальная работа».
Реализация проектов в г. Валуйки и Валуйском районе в сфере социальной защиты населения направлена на оказание социально-психологической помощи многодетным семьям, проведение комплекса мероприятий, повышающих юридическую грамотность данных семей; формирование основ экологических знаний и ответственного отношения к окружающей среде у детей, воспитывающихся в замещающих семьях. Один из проектов предполагает создание «Санатория одного дня» для сотрудников учреждений социальной сферы, что позволит повысить стрессоустойчивость и предотвратит профессиональное выгорание.
Таким образом, в целях активизации социально-проектной деятельности на основе социального партнерства мы предлагаем на территории г. Валуйки и Валуйского района реализовать проект «Развитие проектной деятельности на основе социального партнерства в области социальной защиты населения», основной целью которого является реализация социальных проектов на территориях данного муниципального района. Данный проект позволит, с одной стороны, активизировать всех субъектов, в том числе и самих представителей социально уязвимых групп населения, с другой - преодолеть разобщенность властных структур в решении социальных проблем отдельных групп граждан на муниципальном уровне.
Мы исходим из того, что все участники проектной деятельности должны быть подготовлены к ней, а для этого необходимо последовательно обучать ее планированию и создавать условия для мотивации на исследования и проектирование совместных проектов в области социальной защиты населения. Кроме того, уровень методической компетентности участников проектной деятельности повысится при условии обеспечения «инновационного проектного поля», направленного на создание интегрированных проектов в области социальной защиты населения.
Суть предложенного нами проекта, состоит в том, что социальное партнерство будет выступать доминирующей формой организации и реализации социально направленных проектов на локально-территориальном уровне. Партнерство формируется на основе согласования общей платформы интересов, структурными блоками которой выступают ценностные, политические, организационно-правовые, экономические и социальные интересы.
Таким образом, определяя основным полем работы социально-проектную деятельность, мы исходим из того, что социальные проекты должны: артикулировать конкретные, значимые для системы социальной защиты населения, достижимые в обозримый период цели; определять потребности и эффективно планировать выделение ресурсов для достижения целей; организовывать взаимодействие участников проекта; осуществлять оперативный контроль за достижением целей, выявлять негативные тенденции и своевременно принимать управленческие решения по их устранению; повысить ответственность руководителей и исполнителей за достижение конечных целей. Положительные результаты, в совместной деятельности, в свою очередь, дадут основания всем участникам проектной деятельности преодолеть недоверие к властным структурам.
Результатами социально-проектной деятельности станут: повышение уровня жизни уязвимых групп населения; внедрение эффективных инновационных социальных услуг; совершенствование системы законодательства; профессиональное развитие работников учреждений социальной защиты населения, задействованных в сфере социально-проектной деятельности. Инициирующим и координирующим субъектом партнерства выступят государственные или муниципальные учреждения социальной защиты населения. В состав участников социального партнерства войдут государственные, муниципальные, некоммерческие организации и представители бизнес-структур, а также сельское население района.
Таким образом, разработав комплексную модель социально-проектной деятельности, на основе принципов социального проектирования нами сделана попытка решить социальные проблемы уязвимых категорий граждан. Это проблемы: бедности и бездомности; безработицы и трудоустройства граждан из категории социально уязвимых и маломобильных; социального сиротства и семейного неблагополучия, одиночества пожилых и деструктивных явлений в молодежной среде.