Образ электронного правительства в сознании молодежи Санкт-Петербурга
|
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Электронная демократия и электронное правительство как основа информационного общества 7
1.1. Понятия «информационного общества», «электронной демократии»,
«электронного правительства» 7
1.1.1. Понятие «информационного общества» 7
1.1.2. Понятие «электронной демократии» 13
1.1.3. Понятие «электронного правительства» 22
1.2. Этапы формирования электронного правительства в России 28
1.3. PR-сопровождение российского электронного правительства 40
Глава 2. Единый портал государственных услуг как элемент электронного правительства Российской Федерации 46
2.1. Единый портал государственных и муниципальных услуг: история
формирования, структура, функции 46
2.2. Информационно-коммуникационная деятельность по продвижению
Единого портала государственных услуг 52
2.3. Особенности сознания молодежи (по результатам исследований) 58
2.4. Анализ образа Единого портала государственных услуг в сознании
молодежи Санкт-Петербурга 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72
Приложение
Глава 1. Электронная демократия и электронное правительство как основа информационного общества 7
1.1. Понятия «информационного общества», «электронной демократии»,
«электронного правительства» 7
1.1.1. Понятие «информационного общества» 7
1.1.2. Понятие «электронной демократии» 13
1.1.3. Понятие «электронного правительства» 22
1.2. Этапы формирования электронного правительства в России 28
1.3. PR-сопровождение российского электронного правительства 40
Глава 2. Единый портал государственных услуг как элемент электронного правительства Российской Федерации 46
2.1. Единый портал государственных и муниципальных услуг: история
формирования, структура, функции 46
2.2. Информационно-коммуникационная деятельность по продвижению
Единого портала государственных услуг 52
2.3. Особенности сознания молодежи (по результатам исследований) 58
2.4. Анализ образа Единого портала государственных услуг в сознании
молодежи Санкт-Петербурга 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72
Приложение
Сегодня мы наблюдаем переход к информационному обществу, к принципиально новой социально-культурной ситуации. Важными характеристиками информационного общества являются создание эффективного электронного правительства, развитие электронной демократии, информационной экономики и социальных сетей. Поведение молодежи в данной социально-культурной ситуации имеет особую значимость, потому что молодежь - самый активный слой населения в решении социально-значимых проблем.
Студенческая молодёжь - поколение, которое в силу значительного образовательного уровня, активного трудоспособного возраста, динамичного социального поведения в ближайшем будущем займёт место основной интеллектуальной и производительной общественной силы. Одна из важнейших характеристик данной социальной группы - открытость инновациям, экспериментам, всякого рода изменениям.1 Новаторская личность студента стремится к отказу от устоявшихся моделей, норм, постулатов, если они не соответствуют реальной социокультурной ситуации.2
Данная тема актуальна сегодня и представляет интерес для широкого круга общественности, потому что государственная программа «Информационное общество 2011-2020гг» требует качественной доработки, необходимо учесть важность грамотно выстроенного PR-сопровождения электронного правительства. Несмотря на развитость инфраструктуры Единого портала государственных и муниципальных услуг (части электронного правительства РФ), обеспечивающей получение
1° Студенчество: историко-социологический анализ.//Режим доступа: http://www.molych.ru/raznoe/studenchestvo-istoriko-sotsiologicheskij-analiz.html (дата обращения 1.05.2016г.)
2° Студенчество: историко-социологический анализ.//Режим доступа: http://www.molych.ru/raznoe/studenchestvo-istoriko-sotsiologicheskij-analiz.html (дата обращения 1.05.2016г.) государственных и муниципальных услуг посредством информационно¬коммуникационных технологий, количество пользователей Единого портала остается невысоким. Молодежь мегаполиса (Санкт-Петербурга), как прогрессивный слой населения, отдает свое предпочтение традиционным услугам, а не электронным. Образ электронного правительства остается размытым. Эта серьезная проблема, требующая изучения.
Объект исследования -PR-сопровождение электронного правительства в РФ.
Предмет исследования - образ Единого портала государственных и муниципальных услуг РФ как элемента электронного правительства в сознании молодежи Санкт-Петербурга.
Цель работы - анализ образа электронного правительства в сознании молодежи Санкт-Петербурга.
Для достижения данной цели, необходимо решение следующих задач:
• Рассмотреть понятия информационного общества, электронной демократии и электронного правительства
• Изучить этапы формирования российского электронного правительства
• Изучить особенности PR-сопровождения российского электронного правительства
• Изучить особенности сознания молодежи
• Провести анкетирование и анализ образа электронного правительства в сознании молодежи
Для написания работы была использована следующая литература: Быков И.А. «Электронная демократия» VS «электронное правительство»: концептуальное противостояние?; Вершинин М.С. «Электронная демократия: российские перспективы»; Курносов И.Н. «Реализация концепции электронного правительства: новый этап»; Филатова О. Г. «Социальная реклама и PR-поддержка программ развития информационного общества»; Чугунов А.В. Развитие информационного общества: теории, концепции и программы;
Эмпирическая база работы: положения государственной программы «Информационное общество 2011-2020 гг.», материалы официального сайта Министерства связей и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязь), результаты опроса среди студентов СПбГУ (анкета размещена на сайте iAnketa.ru), аналитические статьи, статистические данные.
Методы научного исследования, используемые в ходе написания работы: описательный, аналитический, сравнительно-сопоставительный.
Методы эмпирического исследования: метод анализа документов и анкетирование.
Студенческая молодёжь - поколение, которое в силу значительного образовательного уровня, активного трудоспособного возраста, динамичного социального поведения в ближайшем будущем займёт место основной интеллектуальной и производительной общественной силы. Одна из важнейших характеристик данной социальной группы - открытость инновациям, экспериментам, всякого рода изменениям.1 Новаторская личность студента стремится к отказу от устоявшихся моделей, норм, постулатов, если они не соответствуют реальной социокультурной ситуации.2
Данная тема актуальна сегодня и представляет интерес для широкого круга общественности, потому что государственная программа «Информационное общество 2011-2020гг» требует качественной доработки, необходимо учесть важность грамотно выстроенного PR-сопровождения электронного правительства. Несмотря на развитость инфраструктуры Единого портала государственных и муниципальных услуг (части электронного правительства РФ), обеспечивающей получение
1° Студенчество: историко-социологический анализ.//Режим доступа: http://www.molych.ru/raznoe/studenchestvo-istoriko-sotsiologicheskij-analiz.html (дата обращения 1.05.2016г.)
2° Студенчество: историко-социологический анализ.//Режим доступа: http://www.molych.ru/raznoe/studenchestvo-istoriko-sotsiologicheskij-analiz.html (дата обращения 1.05.2016г.) государственных и муниципальных услуг посредством информационно¬коммуникационных технологий, количество пользователей Единого портала остается невысоким. Молодежь мегаполиса (Санкт-Петербурга), как прогрессивный слой населения, отдает свое предпочтение традиционным услугам, а не электронным. Образ электронного правительства остается размытым. Эта серьезная проблема, требующая изучения.
Объект исследования -PR-сопровождение электронного правительства в РФ.
Предмет исследования - образ Единого портала государственных и муниципальных услуг РФ как элемента электронного правительства в сознании молодежи Санкт-Петербурга.
Цель работы - анализ образа электронного правительства в сознании молодежи Санкт-Петербурга.
Для достижения данной цели, необходимо решение следующих задач:
• Рассмотреть понятия информационного общества, электронной демократии и электронного правительства
• Изучить этапы формирования российского электронного правительства
• Изучить особенности PR-сопровождения российского электронного правительства
• Изучить особенности сознания молодежи
• Провести анкетирование и анализ образа электронного правительства в сознании молодежи
Для написания работы была использована следующая литература: Быков И.А. «Электронная демократия» VS «электронное правительство»: концептуальное противостояние?; Вершинин М.С. «Электронная демократия: российские перспективы»; Курносов И.Н. «Реализация концепции электронного правительства: новый этап»; Филатова О. Г. «Социальная реклама и PR-поддержка программ развития информационного общества»; Чугунов А.В. Развитие информационного общества: теории, концепции и программы;
Эмпирическая база работы: положения государственной программы «Информационное общество 2011-2020 гг.», материалы официального сайта Министерства связей и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязь), результаты опроса среди студентов СПбГУ (анкета размещена на сайте iAnketa.ru), аналитические статьи, статистические данные.
Методы научного исследования, используемые в ходе написания работы: описательный, аналитический, сравнительно-сопоставительный.
Методы эмпирического исследования: метод анализа документов и анкетирование.
Итак, электронное правительство - это новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий наряду с повышением качества государственного управления качественно новый уровень получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о деятельности государственных органов. Создание высококачественного электронного правительства сегодня является требованием времени. Необходимым условием формирования открытой политической среды, создания электронной демократии, перехода к информационному обществу. Электронное правительство, электронная демократия, информационное общество взаимосвязанные понятия. Одно не может существовать вне другого.
Современная молодежь является самым активным слоем населения в решении социально-значимых проблем. Она живет в эпоху информационного общества и стремится к электронной демократии, однако термин «электронное правительство» для большинства молодежи является интуитивно-понятным, прежде всего под ним понимается предоставление государственных услуг в электронной форме, а не открытость правительства. Это свидетельствует о размытости образа электронного правительства, а также о необходимости конкретизации данного термина.
На примере Единого портала государственных и муниципальных услуг было подтверждено, что образ электронного правительства в сознании молодежи достаточно размыт, прежде всего из-за отсутствия необходимости обращения за государственными услугами, однако информацию о Едином портале молодежь расценивает как «полезную» и «нужную», так как эта необходимость возникнет. Также среди молодежи нет четкого понимания, каким перечнем государственных услуг обладает Единый портал (часть электронного правительства РФ), связано это как с низким уровнем политических знаний, с их стереотипностью и поверхностью. То есть среди молодежи отсутствует знание какие в принципе услуги являются государственными. Так и с отсутствием информированности о Едином портале, и об услугах, предоставляемых на Едином портале. Однако среди молодежи есть осознание, что электронное правительство - необходимое требование современности, что идея электронного правительства полезная и удобная, существует понимание экономии времени. При разъяснении понятия «электронное правительство», появляется осознание, что технологии электронного правительства помогут расширить возможности демократического общества и прийти к электронной демократии.
Современная молодежь является самым активным слоем населения в решении социально-значимых проблем. Она живет в эпоху информационного общества и стремится к электронной демократии, однако термин «электронное правительство» для большинства молодежи является интуитивно-понятным, прежде всего под ним понимается предоставление государственных услуг в электронной форме, а не открытость правительства. Это свидетельствует о размытости образа электронного правительства, а также о необходимости конкретизации данного термина.
На примере Единого портала государственных и муниципальных услуг было подтверждено, что образ электронного правительства в сознании молодежи достаточно размыт, прежде всего из-за отсутствия необходимости обращения за государственными услугами, однако информацию о Едином портале молодежь расценивает как «полезную» и «нужную», так как эта необходимость возникнет. Также среди молодежи нет четкого понимания, каким перечнем государственных услуг обладает Единый портал (часть электронного правительства РФ), связано это как с низким уровнем политических знаний, с их стереотипностью и поверхностью. То есть среди молодежи отсутствует знание какие в принципе услуги являются государственными. Так и с отсутствием информированности о Едином портале, и об услугах, предоставляемых на Едином портале. Однако среди молодежи есть осознание, что электронное правительство - необходимое требование современности, что идея электронного правительства полезная и удобная, существует понимание экономии времени. При разъяснении понятия «электронное правительство», появляется осознание, что технологии электронного правительства помогут расширить возможности демократического общества и прийти к электронной демократии.



