СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ МОТИВАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ (НА ПРИМЕРЕ АЛЕКСЕЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОТИВАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ 'ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ МОТИВАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И
РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
АЛЕКСЕЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ 28
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
МЕТОДОВ МОТИВАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
Актуальность темы исследования. Одним из наиболее важных элементов, обеспечивающих осуществление эффективной трудовой
деятельности должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов, является мотивация, т.к. она оказывает влияние на удовлетворенность работой и отражается на качестве ее выполнения.
Кроме того, мотивация включает в себя систему мер морального, материального, идеологического и психологического воздействия на работников, которая отражает их установки, ценности и поведение в процессе трудовой деятельности, направленная на достижение общих целей.
В соответствии с Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации (РФ) деятельность таможенных органов, каждого подразделения и, соответственно, каждого должностного лица и работника бюджетной сферы таможенных органов оценивается по критериям показателей эффективности деятельности. Для увеличения данных показателей необходимо активизировать поиски эффективных методов совершенствования мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов 1.
На современном этапе развития таможенной системы становится очевидной необходимость создания нового механизма мотивационной системы, стимулирующей внедрение прогрессивных технологий, снижение социальной напряженности и увеличению показателей эффективности деятельности должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов.
Отсюда следует одна из главных задач совершенствования механизмов мотивации труда таможенного персонала - создавать и укреплять заинтересованность работников в своей работе, содействовать росту
1О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005г. № 2225-р // Собр.
законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 2. - Ст. 260.
удовлетворенности качеством трудовой жизни, проявлению энтузиазма, увеличению трудовой отдачи, тем самым активно способствуя повышению производительности и результативности труда работников таможенных органов.
В современных российских исследованиях тема совершенствования методов мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов требует разработки новых методов и подходов. Вышеизложенное указывает на необходимость научного исследования системы мотивации в таможенных органах с целью научного обоснования предложений по ее совершенствованию.
Степень изученности. Проблема совершенствования мотивационного механизма в таможенных органах привлекала внимание многих ученых на протяжении длительного времени. Теоретические и методологические проблемы мотивации получили разработку в трудах Ю.А. Артельного, Т.А. Бутенко, Е.В. Горшковой, Л.Е. Скрипко . Данные исследования внесли большой вклад в теорию и практику социально-экономических отношений, исследования различных систем побуждения работников к деятельности.
Огромный вклад в понимание сущности содержания мотивации в таможенных органах внесли такие ученые как: О.С. Елимова и М.А. Рандымова, Б.Г. Прошкин и И.П. Поварич, В.И. Якунин . В работах указанных авторов исследованы отдельные компоненты мотивационного механизма.
Проблемы совершенствования методов мотивации должностных лиц таможенных органов отражены в трудах таких ученых как: А.А. Бурова, М.В. Какорина, Д.С. Корнилова, О.Н. Мукалевич, К.Б. Рогачева, А.И. Савина, С.М. Саввиди и Д.Н. Харисова, Н. К. Семенова, К.О. Староверовой 1. Авторы данных работ характеризует экономические и нематериальные методы мотивации персонала таможенных органов, рассматривают способы совершенствования мотивационного механизма должностных лиц таможенных органов.
Вопросы мотивации работников бюджетной сферы таможенных органов рассмотрены в трудах И.Ю. Кашеварникова и А.Р. Сандриева .
Несмотря на достаточно активное обсуждение в научных кругах, проблема мотивации в таможенных органах пока не получила целостного концептуального осмысления, что значительно тормозит развитие мотивационного механизма в таможенной сфере.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью совершенствования методов мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов и недостаточной теоретической обоснованностью механизма их реализации.
Объектом дипломного исследования является система мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы Белгородской таможни.
В качестве предмета исследования выступают методы мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни.
Цель исследования - разработка рекомендаций, направленных на совершенствование методов мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни.
Задачи дипломного исследования:
1) изучить теоретические основы мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов;
2) проанализировать практику применения методов мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни;
3) предложить направления совершенствования методов мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни;
В качестве теоретико-методологической основы выступают основные положения системного подхода, изложенного в исследованиях Е.В. Крутько, Е.А. Палицыной, В.Г. Чумака , и позволившего рассмотреть мотивационный механизм в таможенных органах как систему, изменяющуюся под влиянием различных факторов внешней среды.
Важную роль в процессе исследования играли методы сравнительного анализа, синтеза и наблюдения. Обработка данных осуществлялась посредством методов факторного анализа, математической статистики, а также различных методов измерения социальных показателей.
Эмпирической базой исследования послужили: Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС), Постановления Президента Российской Федерации (Президента РФ), Указы Президента РФ, Постановления Правительства Российской Федерации (Правительства РФ), Приказы Федеральной таможенной службы (ФТС России) , а также показатели деятельности Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни.
Научно-практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов для совершенствования методов мотивации должностных лиц и работников бюджетной сферы Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни.
Апробация результатов исследования осуществлялась на международной научно-практической конференции «Управление в XXI веке», IX международной научно-практической конференции «Современные проблемы социально-экономических систем в условиях глобализации», посвященной празднованию 140-летия НИУ «БелГУ». Основные положения и выводы дипломной работы апробированы в публикациях автора .
Структура дипломной работы состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы и приложения.
Мотивация должностных лиц и работников бюджетной сферы является основополагающим элементом эффективного функционирования
таможенных органов РФ. Сущность данного элемента заключается в повышении эффективности производительности труда таможенных служащих.
Из этого следует, что первая и главная задача таможенных органов в области мотивирования - это обеспечить служащим специальные условия, в которых они могут повышать свою трудовую компетентность, улучшать трудовую дисциплину, способствовать творческой реализации, воспитывать нравственные ценности, что в итоге приведет к повышению
результативности таможенной службы.
В настоящее время перед таможенными органами РФ появляется необходимость работать по-новому, в соответствии с действующим законодательством и требованиями окружающего мира, а также изменениями, происходящими в сознании человека и общества в целом. Учитывая это, конечные результаты деятельности таможенных органов, в большей мере, зависят от вклада каждого должностного лица и работника бюджетной сферы.
Для этого были изучены методы мотивации труда должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов РФ на примере Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни. Полученные в ходе теоретического исследования данные свидетельствуют о том, что методы мотивации в таможенных органах разделяются на две большие группы: экономические и неэкономические. Применение данных методов мотивации зависит от того, к какой категории персонала относится то или иное лицо (должностные лица таможенных органов или работники бюджетной сферы).
Таможенные органы применяют оплату труда как важнейший
экономический метод мотивации. Индивидуальные заработки служащих Алексеевского таможенного поста определяются в зависимости от того, к какой категории персонала относится то или иное лицо, а также от стажа работы и занимаемой должности.
Неэкономические методы мотивации в таможенных органах также являютя неотъемлемой частью эффективного мотивационного механизма. К основным нематериальным методам мотивации должностных лиц таможенных органов относятся: объявление благодарности; повышение квалификации, награждение почетной грамотой; награждение орденами и медалями РФ, и другие. Для более детального представления мотивационного механизма Алексеевского таможенного поста, были рассмотрены и отрицательные стимулы, к которым относятся замечания, выговор, увольнение, и другие.
Анализ влияния методов мотивации на деятельность должностных лиц и работников бюджетной сферы Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни позволил выявить следующие недостатки:
Во-первых, законодательство накладывает определенные ограничения на возможность получения иных доходов, помимо места работы, а существующие социальные гарантии не компенсируют сложность и значимость деятельности должностных лиц таможенных органов, поэтому существует необходимость дополнения экономических методов мотивации.
Во-вторых, в части применения нематериальных методов мотивации, руководители таможенных органов часто применяют базовые методы поощрения, и недооценивают внутренние моральные стимулы.
В-третьих, должностные лица и работники бюджетной сферы
таможенных органов сталкиваются с широким кругом участников
внешнеэкономической деятельности, поэтому в системе управления
трудовой мотивацией необходимо учитывать методы социально¬
психологической направленности.
Необходимо комплексно подходить к совершенствованию системы мотивации труда, т. к. эффективность деятельности таможенных органов напрямую зависит от качества работы сотрудников, которые в свою очередь все больше требуют к себе достойного, заботливого отношения со стороны руководства.
Поэтому, можно предложить следующие направления, способные повысить эффективность методов мотивации, как на Алексеевском таможенном посту, так и в таможенных органах РФ в целом:
1. Экономические методы мотивации (заработная плата,
дополнительные выплаты), необходимо дополнить методами социально-экономической мотивации, к которым можно отнести льготы группового и индивидуального характера: компенсация коммунальных расходов,
возмещение затрат на обучение детей, оплаченные краткосрочные туры, культурные мероприятия, и другие.
2. Базовые неэкономические методы мотивации предлагается дополнить методами моральной мотивации, к числу которых относятся: благодарственное письмо на дом, устное поощрение, предоставление дополнительного отпуска, предоставление в качестве подарка литературы по специальности.
3. В целях усиления влияние социально-психологических методов мотивации на деятельность должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов предлагается разработать их по следующим направлениям: поддержание работоспособного психологического климата, развитие систем управления конфликтами, развитие организационной культуры.
Каждый из предложенных инструментов способен оказать сильное мотивирующее воздействие на персонал, однако наиболее значительный эффект достигается при их комплексном и сбалансированном применении. Структура, сила и направленность мотивов трудовой деятельности носят индивидуальный и динамичный характер, поэтому такой же гибкой и динамичной должна быть действующая в таможенных органах РФ система мотивации персонала. Исследование мотивационной среды должно носить регулярный характер, поскольку анализ его результатов позволит специалистам поддерживать эффективность системы мотивации на постоянном высоком уровне.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что мотивация персонала является важнейшим фактором эффективности деятельности таможенных органов. В первую очередь, следует определить, что хочет получить от работы тот или иной сотрудник. Это может быть не только денежное вознаграждение, но и социальная защищенность, принадлежность таможенному органу, хорошая рабочая обстановка, удовлетворение от интересной для него работы, высокое качество жизни, возможность продвижения по карьерной лестнице, принадлежность к определенной социальной группе, желание приносить пользу людям.
Система мотивации персонала может быть основана на самых разнообразных методах, выбор которых зависит от проработанности системы стимулирования, общей системы управления и особенностей деятельности таможенного органа.
Систему мотивации таможенных органов нужно строить исходя из анализа потребностей сотрудников, она должна быть гибкой, учитывать профессиональные, возрастные особенности работников таможенных органов. Каждое лицо должно знать, за что вознаграждают или наказывают, для этого нужны четкие критерии оценки работы должностных лиц и работников бюджетной сферы таможенных органов РФ.
Структура, сила и направленность мотивов трудовой деятельности носят индивидуальный и динамичный характер, поэтому такой же гибкой и динамичной должна быть действующая в таможенных органах РФ система мотивации персонала. Исследование мотивационной среды должно носить регулярный характер, поскольку анализ его результатов позволит специалистам поддерживать эффективность системы мотивации на постоянном высоком уровне.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
