ВВЕДЕНИЕ 11
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Сущность, принципы и направления кадровой политики в системе
государственной службы 9
1.2 Типы, модели и инструментарий кадровой политики в системе
государственной службы 36
1.3 Отечественный и зарубежный опыт совершенствования кадровой
политики в системе государственной службы 42
1.4 Методика анализа кадровой политики в системе государственной службы . 50
2 АНАЛИЗ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ АППАРАТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Общая характеристика аппарата Законодательного собрания Челябинской
области и документационного обеспечения его кадровой политики его кадровой политики 55
2.2 Анализ состава, структуры и движения персонала аппарата
Законодательного собрания Челябинской области 61
2.3 Анализ показателей по направлениям кадровой политики 69
2.4 Выявление проблем кадровой политики в системе государственной
службы 78
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (НА ПРИМЕРЕ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию кадровой политики аппарата Законодательного собрания Челябинской области 80
3.2 Оценка эффективности рекомендаций по совершенствованию кадровой политики аппарата Законодательного собрания Челябинской области 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 95
Приложение
Актуальность темы исследования определяется необходимостью постоянного устойчивого совершенствования и повышения эффективности управления человеческими ресурсами в системе государственной власти. Необходимость перманентного повышения качества управления человеческими ресурсами определяется повышением требований конкурентной среды, обострением конкуренции на внутреннем национальном рынке с последующей адаптацией примененных методов и инструментов стратегического управления к российским условиям хозяйствования, увеличением числа факторов, негативно влияющих на нормальный ход воспроизводственного процесса, изменением роли и статуса предприятий в национальной экономики и приданием им статуса основного звена обеспечения устойчивого роста конкурентоспособности и благосостояния российской нации.
Современным управленцам приходится ежедневно сталкиваться с множеством проблем, которые в ряде случаев решаются ими интуитивно, методом проб и ошибок. Современные организации вынуждены адаптироваться к условиям рыночных отношений и конкуренции. Факторы, определяющие успех на рынке, одновременно являются и факторами выживания организации. Каждый из них связан с деятельностью сотрудников предприятия. Грамотная управленческая деятельность требует от них знания законов рынка, выявление причинно¬следственных связей в управленческих процессах. Эффективное решение этих проблем в значительной степени определяется профессионализмом и квалификацией работников организаций.
Объект исследования - Аппарат управления Законодательного собрания Челябинской области.
Предмет исследования - кадровая политика в Аппарате управления Законодательного собрания Челябинской области.
Цель работы - разработка мероприятий по повышению эффективности кадровой политики Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
1. Рассмотреть сущность, принципы и направления кадровой политики в системе государственной службы.
2. Изучить типы, модели и инструментарий кадровой политики в системе государственной службы.
3. Проанализировать отечественный и зарубежный опыт совершенствования кадровой политики в системе государственной службы.
4. Сформировать методику анализа кадровой политики в системе государственной службы.
5. Дать общую характеристику аппарата Законодательного собрания Челябинской области и документационного обеспечения его кадровой политики его кадровой политики.
6. Провести анализ состава, структуры и движения персонала аппарата Законодательного собрания Челябинской области.
7. Провести анализ показателей по направлениям кадровой политики.
8. Выявить проблемы кадровой политики в системе государственной службы.
9. Разработать рекомендации по совершенствованию кадровой политики аппарата Законодательного собрания Челябинской области.
10. Провести оценку эффективности рекомендаций по
совершенствованию кадровой политики аппарата Законодательного собрания Челябинской области.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области менеджмента организации.
База исследования. Нормативно-правовой базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации. В числе информационных источников работы использовались публикации в
7
периодической печати, в том числе в общеотраслевых и отраслевых журналах, данные статистической отчетности и первичного учета конкретных предприятиях.
Эмпирическую базу исследования составили внутренние нормативные документы предприятия.
Методы исследования. Методология исследования базируется на диалектическом методе познания, системном подходе, методах индукции, сравнительного и экономического анализа, экономико-статистических и социологических методах.
В данной работе был проведен анализ кадровой политики на примере Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области.
Была проведена оценка удовлетворенности сотрудников с целью определения эффективности управления в организации.
На вопрос об удовлетворенности организацией, на котором работают: всего 17% работников ответили, что вполне удовлетворены; 39% - удовлетворены полностью и 22 % - не вполне удовлетворены. Следует отметить высокий уровень тех, кто не удовлетворен организацией - 14%, и 8% крайне не удовлетворены организацией.
Следует обратить внимание на долю неудовлетворенных сотрудников. Неудовлетворенные сотрудники не проявляют инициативу, отзывчивость, что может порождать конфликты в организации, отрицание ценностей в организации.
Непосредственно самой работой: удовлетворен 38% опрошенных; 24% - вполне удовлетворены; 18% - не вполне удовлетворены. Следует отметить высокий уровень тех, кто не удовлетворен работой - 16%, и 4% крайне не удовлетворены. Длительностью рабочего дня: удовлетворено 40% опрошенных; 35% - вполне удовлетворены; 15% - не вполне удовлетворены. Следует отметить низкий уровень тех, кто не удовлетворен длительностью рабочего дня - 5%, и 5% крайне не удовлетворены.
Заработной платой удовлетворено 35% опрошенных; 30% - вполне
удовлетворены; 20% - не вполне удовлетворены. Следует отметить невысокий уровень тех, кто не удовлетворен заработной платой - 12%, и 3% крайне не удовлетворены.
Возможностями продвижения удовлетворено 32% опрошенных; 15% - вполне удовлетворены; 22% - не вполне удовлетворены. Следует отметить высокий уровень тех, кто не удовлетворен заработной платой - 16%, и 15% крайне не удовлетворены. В целом, около трети работников не удовлетворены возможностями продвижения.
Проведенный анализ системы управления персоналом показал, что в учреждении существует ряд проблем, которые следует решить для минимизации негативных последствий. Прежде всего, следует предпринять ряд мер, направленных на повышение степени удовлетворенности сотрудников организации.
По результатам проведенного анализа и оценки эффективности кадровой политики были выявлены существующие проблемы.
Таким образом, по результатам проведенного анализа можно сделать вывод, что на сегодняшний день в организации сложилась такая ситуация, которая требует незамедлительного решения путем изменения существующей кадровой политики, направленной на повышение эффективности использования трудовых ресурсов и, как следствие, повышения эффективности работы организации в целом. При этом повышение эффективности работы организации означает сокращение затрат, издержек, а значит - повышение эффективности менеджмента в целом.
Во второй главе работы были проанализированы результаты социологического опроса, проведенного среди сотрудников Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области.
Результаты опроса выявили необходимость проведения рекомендаций по совершенствованию системы управления человеческими ресурсами Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области.
В качестве таких рекомендаций предлагается следующее:
- оплата питания в столовой;
- дополнительный день к отпуску;
- возможность более позднего или более раннего прихода (ухода) с работы.
Далее был проведен опрос среди сотрудников на предмет выявления предпочтений среди сотрудников. 66% предпочли бы оплату питания в столовой, 21% - дополнительный день к отпуску и 13% - возможность более раннего ухода с работы.
Таким образом, затраты на реализацию рекомендаций по совершенствованию системы нематериального стимулирования составят 308 000 рублей.
Финансирование будет осуществлено за счет средств Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области.
Далее, для оценки эффективности предложенных рекомендаций был проведен второй социологический опрос среди сотрудников Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области.
После реализации рекомендаий увеличилось число сотрудников, которые удовлетворены организацией: 42% (ранее 39%); вполне удовлетворены 21% (ранее 17%), не вполне удовлетворены 19% (ранее 22%), не удовлетворены 13% (ранее 14%) и крайне не удовлетворены 5% (ранее 8%).
После реализации рекомендаций увеличилось число сотрудников, которые удовлетворены длительностью рабочего дня: 37% (ранее 30%); вполне удовлетворены 35% (ранее 25%), не вполне удовлетворены 19% (ранее 20%), не удовлетворены 8% (ранее 11%) и крайне не удовлетворены 1% (ранее 14%).
Таким образом, можно сделать вывод о том, что разработанные рекомендации позволили повысить уровень удовлетворенности сотрудников Аппарата управления Законодательного собрания Челябинской области.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
