ВВЕДЕНИЕ 7
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ИНСТРУМЕНТОВ НА РЫНКЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 11
1.1. Сущность, понятие, виды экономических инструментов 11
1.2. Ключевые характеристики рынка образовательных услуг 17
1.3. Обоснование использования экономических инструментов в системе
дополнительного образования 27
2. АНАЛИЗ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСК 39
2.1. Анализ рынка основных образовательных услуг города Челябинск 39
2.2 Анализ рынка дополнительных образовательных услуг города
Челябинск 45
2.3 Анализ финансирования основных и дополнительных образовательных
услуг в образовательных учреждениях города Челябинска 52
3. РАЗВИТИЕ РЫНКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УСЛУГ В Г.ЧЕЛЯБИНСКЕ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ 60
3.1. Обоснование проекта развития дополнительных образовательных услуг
на базе МАОУ «СОШ № 155 г. Челябинска» 60
3.2. Проект развития дополнительных образовательных услуг на базе
МАОУ«СОШ №155 г. Челябинска» 68
3.3. Обоснование экономической эффективности проекта развития дополнительных образовательных услуг на базе МАОУ «СОШ № 155 г. Челябинска» 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Купить

Государственная образовательная система Советского Союза обеспечивала высокий уровень образования, а также широкую доступность. По мнению зарубежных экспертов, «успехи в области образования были одним из завоеваний социализма. Уровень образованности населения был выше, чем в других странах с сопоставимым уровнем экономического развития». Сформировавшаяся в стране система дополнительного образования была своеобразным институциональным феноменом в глазах иностранцев.
В процессе перехода к рыночным отношениям Россия оказалась в глубоком экономическом кризисе. Резкое сокращение объема внутреннего валового продукта, увеличение бедности и безработицы среди экономически активного населения, сокращение государственных расходов на социальные нужды оказали крайне негативное влияние на российскую систему образования. Последнее десятилетие прошлого века характеризовалось сокращением сети дополнительных образовательных учреждений, повышением родительской платы за содержание детей, снижением охвата детей дополнительным образованием. В этот же период поменялась социально-демографическая структура общества, и как следствие расслоение населения по уровню благосостояния вызвало увеличение спроса на дифференцированные услуги дополнительного образования. Спрос, в свою очередь, породил предложение услуг со стороны частных детских клубов и центров развития.
В изменившихся социально-экономических условиях последних лет назрела необходимость исследования проблемы развития дополнительного образования, поиска перспектив развития, предложения дополнительных платных образовательных услуг, как дополнительного источника средств для общеобразовательных учреждений. В связи с тенденцией увеличения рождаемости в последние годы данная проблема является одной из самых острых во многих регионах Российской Федерации, актуальна она и для города Челябинска.
Теперь, когда экономика страны, в основном, приобрела рыночный характер, элементы рыночных отношений стали проникать и в сферу дополнительного образования. Традиционное для регионального бюджетирования планирование «по остаточному принципу» не может считаться удовлетворительным в настоящее время, оно только усугубляет проблему дефицита финансирования образования.
4 сентября 2014г. Распоряжением Правительства РФ № 1726-р утверждена «Концепция развития дополнительного образования детей» (далее - Концепция), которая предусматривает реализацию в 2 этапа: 1 этап - 2014-2017 годы (разработка плана мероприятий и разработка механизмов ее реализации) и 2 этап - 2018-2020 годы (выполнение плана мероприятий, региональных программ, внедрение пилотных проектов и лучших практик).
План мероприятий на 2015 - 2020 гг. ставит своей целью развитие системы дополнительного образования детей, расширение спектра соответствующих образовательных программ, развитие кадрового потенциала, расширение участия не-государственного сектора в оказании услуг дополнительного образования детей, внедрение механизмов государственно-частного партнерства и т.д. Мероприятия плана также позволят обеспечить модернизацию структуры, содержания и техно-логий в данной сфере. Кроме того, предусмотрена система мер по совершенствованию финансово-экономических механизмов развития системы дополнительного образования, включая внесение изменений в российское законодательство. Так, уже ведется работа по установлению единых подходов к бюджетному финансированию реализации дополнительных общеобразовательных программ.
Таким образом, дополнительное образование рассматривается Концепцией как ресурс регионального развития, а также подразумевается выполнение роли «социального лифта» - нацеленность на взаимодействие с социально-профессиональными и культурно-досуговыми общностями. Однако на практике в настоящее время финансирование даже основных образовательных услуг ведется только по самым необходимым статьям расходов, на финансирование дополни-тельных образовательных программ из бюджета средств не выделяется вовсе. Общеобразовательным учреждениям необходимо самим организовывать и вводить в учебный процесс дополнительные образовательные услуги, и все чаще на платной основе.
Цель работы - исследование теоретических и практических аспектов развития рынка образовательных услуг в городе Челябинске на основе использования экономических инструментов.
Для достижения цели работы поставлены и решены следующие задачи:
- изучение и систематизация теоретических аспектов использования экономических инструментов на рынке образовательных услуг в целом и дополни-тельных образовательных услуг в частности;
- анализ динамики и источников финансирования рынка основных и дополнительных образовательных услуг в г. Челябинск;
- разработка проекта по увеличению спроса на дополнительные образовательные услуги МАОУ СОШ № 155 города Челябинска;
- обоснование экономической эффективности проекта по
увеличению спроса на дополнительные образовательные услуги МАОУ «СОШ № 155 города Челябинска».
Объект исследования — рынок образовательных услуг города Челябинска, формируемый под воздействием экономических инструментов.
Предмет исследования - рынок дополнительных образовательных услуг города Челябинска и возможности его увеличения посредствам экономических инструментов.
В процессе исследования применялись методы моделирования и прогнозирования динамики демографических процессов; экономико-статистические методы исследования, экспертные оценки, сравнительный анализ.
Информационной базой исследования явились законодательные и нормативные документы государственных органов РФ и Челябинской области, официальные данные РОССТАТа и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, в том числе ЧЕЛЯБИНСКСТАТа, публикации в периодической печати, а также интернет-ресурсы образовательных порталов и исследования, которые были проведены автором.
Научная новизна - выявление и обоснование потребности и разработки механизма внедрения дополнительных платных образовательных услуг.
Практическая значимость - внедрение дополнительных платных образовательных услуг в МАОУ «СОШ № 155 города Челябинска».
Купить