ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕЖИМЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
1.1 Структура расходов и вопросы местного значения городских округов 11
1.2 Результативность бюджетных расходов: понятия, факторы, условия
перехода к бюджетированию, ориентированному на результат ^
1.3 Методика оценки результативности бюджетных расходов ^
муниципального образования
2 ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА СУРГУТ
2.1 Структура и динамика расходов городского округа 47
2.2 Результативность бюджетных расходов на примере муниципальных
программ ^2
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИКИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ РАСХОДАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1 Направления совершенствования политики управления бюджетными
- 63
расходами муниципального образования
3.2 Мероприятия по повышению результативности бюджетных расходов
муниципального образования 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
Состав и структура бюджетных расходов играет основную роль в макроэкономическом регулировании. От того, каким секторам экономики будет отдано предпочтение, зависит развитие экономики государства. С другой стороны, развитие экономики на определенный момент диктует необходимость выделения государственных средств одним отраслям народного хозяйства больше, чем другим. Кроме того, разрабатывая и утверждая бюджет, органы государственной власти декларируют тем самым свои намерения относительно перестройки экономики и провозглашают программу экономического развития государства на соответствующий год и плановый период.
Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Расходная часть охватывает всю экономику, так как государство учитывает экономические интересы населения в целом. На величину и состав расходов федерального бюджета влияют множество факторов, как-то: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика, общий уровень экономики, уровень благосостояния народа, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы [17,18]. Основные статьи расходов бюджета РФ: управление, оборона, поддерживание правопорядка, социальное обеспечение, здравоохранение, культура, образование, а также обслуживание внешнего государственного долга.
Объектом данного исследования является бюджет города Сургута.
Предметом данного исследования является результативность использования бюджетных средств города Сургута.
Методами данного исследования являются: аналитический, сравнительный, изучение нормативно-правовой базы, изучение монографических публикаций и статей, метод обобщения.
Целью данной работы является изучение результативности бюджетных расходов муниципального образования на примере города Сургута.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить структуру расходов и вопросы местного значения городских округов;
- определить понятия, факторы, условия перехода к бюджетированию, ориентированному на результат;
- провести оценку результативности бюджетных расходов на примере города Сургут;
- рассмотреть направления совершенствования политики управления бюджетными расходами муниципального образования;
- определить мероприятия по повышению результативности бюджетных расходов муниципального образования
Модернизация и инновационное развитие экономики России вызвали необходимость совершенствования бюджетной политики и бюджетных инструментов регулирования. Повышение эффективности расходования бюджетных средств является приоритетным направлением в рамках экономического развития и повышения конкурентоспособности региона. Способность исполнять расходную часть бюджета является одним из важных факторов, обеспечивающих оказание государством услуг населению в соответствии с программными документами, принятыми обязательствами и планами работ. Поэтому оценка исполнения расходов бюджета регионов является важным инструментом современной бюджетной политики государства как для обеспечения прозрачности бюджетного процесса, так и для оценки общей направленности бюджетной политики.
Расходная часть местных бюджетов наиболее ярко отражает последствия экономических и социальных процессов в стране. Главные стороны деятельности местных органов власти - разработка и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории, увеличение числа поселений, особенно в новых районах освоения, осуществление мероприятий по развитию жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения. Следует отметить, что высокий удельный вес расходов на финансирование социальной сферы, а также жилищно-коммунального хозяйство и транспорта в совокупных расходах муниципальных образований характерен для муниципальных образований многих стран.
Бюджетные расходы можно определить как «процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы, в соответствии с законами о бюджетах на соответствующий финансовый год». В данном случае акцент делается на управленческие, процедурные моменты: в современных условиях бюджетные расходы - основа сложной системы взаимоотношений, охватывающей не только органы государственной власти (законодательные, исполнительные, контрольные и др.), но и гражданское общество. Распределение государственных средств по отдельным расходным статьям закрепляется законодательно, в составе законов о бюджете. Его планирование, обсуждение, исполнение и контроль являются центральным элементом бюджетного процесса [5].
Целью исследования работы является изучение результативности бюджетных расходов муниципального образования на примере города Сургута. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- изучить структуру расходов и вопросы местного значения городских округов;
- определить понятия, факторы, условия перехода к бюджетированию, ориентированному на результат;
- провести оценку результативности бюджетных расходов на примере города Сургут;
- рассмотреть направления совершенствования политики управления бюджетными расходами муниципального образования;
- определить мероприятия по повышению результативности бюджетных расходов муниципального образования
В первой главе рассматривались теоретические аспекты функционирования муниципального образования в режиме повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.
Во второй главе - разобрана структура и динамика расходов муниципального образования городского округа город Сургут, выявлена результативность расходов на примере муниципальных программ «Развитие образования города Сургута на 2014 — 2030 годы», «Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014 — 2030 годы», «Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на 2014 — 2030 годы», «Развитие транспортной системы города Сургута на 2014 — 2030 годы».
На основе проведенного анализа была выявлена результативность бюджетных расходов в городе Сургуте.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
