Введение
Глава 1. Система регулирования пребывания иностранцев в Ленинграде
в 1970-е гг.
1.1 Структура и задачи организаций, задействованных в работе с иностранцами
1.2. Идеологические аспекты работы с иностранцами в 1970-е гг.
Глава 2. Особенности пребывания и обслуживания различных категорий
иностранцев в Ленинграде
2.1. Специфика иностранного туризма в Ленинград в 1970-е годы
2.2 Иностранные моряки в Ленинграде и деятельность Ленинградского Интерклуба моряков
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение
Купить

Период с конца 1960-х гг., когда СССР достиг военно-стратегического паритета с США, и вплоть до ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. ознаменовал собой новый этап в развитии международных отношений и вошел в историю как время разрядки международной напряженности. В это десятилетие был положен конец открытому геополитическому и идеологическому противостоянию двух мировых сверхдержав - СССР и США - а значит, и блоков, лидерами которых они являлись.
Кульминацией разрядки стало подписание летом 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в котором участвовали 33 европейских государства, а также США и Канада. Помимо прочего, Хельсинские соглашения подчеркивали роль международного туризма в деле утверждения принципов мирного сосуществования государств и политики разрядки. В соответствии с этим положением привлечение иностранных туристов в СССР стало преподноситься как одно из ярких проявлений миролюбивой политики Советского государства.
Идеологическая работа с иностранцами в СССР с самого начала его образования носила характер первостепенной государственной важности, являясь одним из наиболее значимых компонентов советской пропаганды. Изменение международного положения в 1970-е гг. привело к расширению контактов СССР с внешним миром и, в частности, к небывалому увеличению масштабов иностранного туризма в города Советского Союза. В это время появились новые возможности для наглядной демонстрации самым широким слоям населения Запада преимуществ социалистической системы.
Однако, несмотря на расширение масштабов иностранного туризма в СССР, большая часть его территории официально оставалась закрытой для посещения иностранцами, в том числе и из социалистических государств. Соответственно, вся тяжесть приема и обслуживания возросшего потока интуристов по-прежнему ложилась на крупнейшие города Советского Союза: Москву, Ленинград, Киев, Минск, Одессу.
Актуальность темы исследования. В советский период тема пребывания и деятельности иностранных граждан на территории Советского Союза являлась для исследователей одной из наиболее «закрытых» для научного изучения. Связано это было с всеобъемлющим идеологическим контролем, довлеющим в годы существования СССР над иностранцами, которые долгое время воспринимались правящей советской верхушкой как идеологически чуждые элементы и нередко как потенциальные шпионы.
В этих условиях появлявшиеся исследования по данной тематике были, в основном, посвящены вопросам правового положения иностранных граждан в СССР. В то же время работы, выходившие за рамки правовой тематики, были написаны в русле официальной идеологии, отличались тенденциозностью или же носили описательный характер2. В результате влияния идеологии «холодной войны» и закрытости информации об иностранцах все аспекты их пребывания на советской территории освещались односторонне и фрагментарно.
Вместе с тем поездки иностранцев в СССР, их количество и национальный состав, умонастроения среди иностранных моряков, в туристических группах и официальных делегациях всегда являлись безошибочным показателем состояния двусторонних отношений Советского Союза с другими странами. Советское государство активно использовало различные общественные организации (Союзы советских обществ дружбы, Интернациональные клубы моряков, Комитет защиты миры, Комитет молодежных организаций и др.) для идеологического воздействия на приезжавших в СССР иностранцев.
Подробное рассмотрение указанных проблем дает возможность восполнить недостающие историографические пробелы и реконструировать общую картину пребывания иностранцев в СССР, их восприятия советской действительности и взаимоотношений с различными общественными и правительственными организациями.
Научная разработанность темы.
Открытие архивов в 1990-е гг. впервые позволило исследователям ознакомиться с документами советских центральных и местных органов власти, культурно - просветительских учреждений, проводивших работу с иностранцами. Появившиеся в результате исследования представлены, в большинстве своем, статьями, посвященными определенному аспекту пребывания иностранных граждан в СССР, в том числе и в Ленинграде. Основными проблемами, к которым обратились исследователи, стали: иностранный туризм в СССР в целом, вопросы обучения иностранцев в советских ВУЗах, деятельность конкретных учреждений, вовлеченных в работу с иностранцами, вопросы идеологического воздействия на иностранцев в период их пребывания в Советском Союзе.
Из работ, комплексно рассматривающих организацию иностранного туризма в СССР в послевоенное время, следует выделить коллективный труд под руководством В.Э. Багдасаряна и И.Б. Орлова, диссертационные работы Н.С. Поповой и В.А. Хрипуна. Данные работы практически полностью написаны на обширном архивном материале. В них подробно рассматриваются вопросы пропагандистской работы с иностранцами, структура и деятельность советских государственных и партийных органов, отвечавших за иностранный туризм, специфика взаимодействия иностранных граждан с местными властями и населением и ряд других вопросов.
Ряд исследователей обратился к изучению деятельности региональных обществ дружбы1. Однако содержание этих статей ограничивается лишь описанием вопросов материально-технического обеспечения и создания новых обществ дружб.
Изучению вопросов идеологической работы с иностранцами посвящены статьи и диссертационная работа И.И. Шнайдгена, работы И. Орлова, Н.С. Савельева.
Началось также исследование молодежного туризма в СССР и деятельности БММТ «Спутник». Ряд исследований посвящен вопросу подготовки иностранных специалистов в СССР.
Наименее изученным остается вопрос пребывания иностранных моряков в Советском Союзе во время стоянки иностранных торговых и пассажирских судов в портовых городах. В советской историографии этот вопрос рассматривался в рамках изучения деятельности международных и советских профсоюзных организаций моряков в работах А.М. Герасимова.
В современных исследованиях освещение получили лишь вопросы взаимоотношений иностранных моряков и советских граждан в годы Второй мировой войны. Так, исследовательница О.В. Чуракова (одна и в соавторстве) посвятила ряд статей вопросу деятельности Архангельского Интерклуба моряков в годы Великой Отечественной войны, и, в частности, взаимоотношениям советских женщин с иностранными моряками1. Вопросы восприятия советской действительности английскими и американскими моряками, находившимися в годы войны в портах Архангельска и Мурманска, частично затрагиваются в монографии и статьях И.В. Быстровой.
Таким образом, ввиду того что исследователи лишь недавно получили доступ (лишь частичный) к архивным материалам, современная историография характеризуется фрагментарностью и недостаточной информативностью исследований, посвященных вопросам пребывания иностранцев в СССР в послевоенный период. Кроме того, большинство работ не охватывает период 1970-х гг. (как, впрочем, и последующие десятилетия).
Попытка восполнить некоторые историографические пробелы с учетом архивных источников будет предпринята в рамках данной работы.
Хронологические рамки исследования охватывают 1970-е гг., когда произошло увеличение и интенсификация международных связей СССР. Небольшие отступления за указанные хронологические рамки вызваны необходимостью предо ставить более полную и ясную картину описываемых событий.
Географические рамки ограничены Ленинградом. Ленинград, наряду со столицей являвшийся крупнейшим центром деловой, культурной и научной жизни, всегда был центром притяжения иностранных туристов, официальных делегаций различных уровней (правительственных, муниципальных, спортивных и др.), заграничных специалистов и студенческой молодежи. В этой связи необходимо отметить, что Ленинград к 1970 г. обслуживал 80 % всех туристов, приезжавших в СССР . Столь высокий показатель объясняется тем, что большинство иностранцев приезжали посмотреть одновременно и Москву, и Ленинград, а при возможности и другие города Советского Союза.
Объектом исследования выступают иностранные граждане, находившиеся в Ленинграде в 1970-х годах в качестве туристов и моряков.
Предмет исследования - особенности организации пребывания и обслуживания упомянутых выше категорий иностранцев в Ленинграде.
Цель работы - выявить характер и особенности пребывания иностранцев в Ленинграде в 1970-е гг., определить специфику идеологической работы с ними в контексте разрядки международной напряженности.
Для достижения указанной цели сформулированы следующие задачи:
- реконструировать общую картину пребывания и обслуживания иностранцев в Ленинграде;
- проанализировать корреляцию количественного и национального состава иностранных туристов и моряков с международными политическими событиями, обусловленными периодом разрядки;
- рассмотреть основные направления деятельности ленинградских органов власти и культурных учреждений, задействованных в сфере обслуживания иностранцев и их идеологической «обработки»;
- выявить наиболее характерные представления иностранцев о реалиях советской жизни, а также проследить эволюцию этих представлений, связанную с событиями в СССР и за его пределами;
- исследовать общие принципы, методы и формы идеологического воздействия на иностранцев, определить их эффективность.
Источниковая база исследования практически полностью состоит из неопубликованных и, по большей части, не вовлекавшихся ранее в научный оборот архивных материалов Центрального государственного архива Санкт- Петербурга (ЦГА СПб) и Центрального государственного архива историко-политических документов Санкт-Петербурга (ЦГАИПД СПб).
В частности, дела фонда Р-7384 ЦГА СПб, касающиеся Отдела внешних сношений Исполкома Ленинградского городского совета, конкретизируют информацию о специфике посещения Ленинграда официальными делегациями различных уровней. Фонд Р-869 ЦГА СПб содержит документы Ленинградского отделения Союза Советских обществ дружб и культурной связи с зарубежными странами (ЛО ССОД), которые проливают свет на организационные и идеологические аспекты экскурсионной работы с разными категориями интуристов.
Также в работе использованы материалы фондов Р-9151, Р-2064 ЦГАИПД СПб, относящиеся к разным периодам существования и деятельности Ленинградского отделения ВАО «Интурист» - самой крупной организации по обслуживанию и приему иностранцев в Ленинграде. Материалы фонда Ленинградского областного комитета КПСС (Р-24) содержат информацию о деятельности всех упомянутых выше организаций, а также ежегодные отчеты Ленинградского Интерклуба моряков. Частично используются материалы Ленинградского городского комитета КПСС (Р-25).
Использованная в данной работе литература носит по преимуществу вспомогательный характер, помогая раскрыть ту или иную грань исследуемой проблематики.
Научная новизна работы связана с использованием не привлеченных ранее архивных материалов. Впервые комплексно рассматривается специфика деятельности Ленинградского Интерклуба моряков и других организаций по обслуживанию иностранных туристов в период разрядки международной напряженности в 1970-е гг.
Купить