ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 9
§1.1 РАЗВИТИЕ ЗАРУБЕЖНОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 9
§1.2. РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ 14
§1.2.1. СТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ 14
§1.2.2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УГОЛОВНОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПЕРИОДА С 1918 Г. ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ 19
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 24
§2.1 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 24
§2.1.1. НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ, КАК СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ 27
§2.2. ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ 36
§2.2.1. СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ 36
§2.2.2. ВИДЫ НАКАЗАНИЙ, НАЗНАЧАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ 41
§2.2.3 ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ 56
§2.3. ОСВОБОЖДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ 63
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 80
ПРИЛОЖЕНИЕ
Уголовная ответственность несовершеннолетних является разновидностью юридической ответственности наряду с административно-правовой, гражданско-правовой и др. Криминализация детей и подростков - это криминализация будущего нашей страны. По процессам, происходящим в детской и молодежной среде, мы можем с большой долей вероятности судить о том, каким будет наше общество в перспективе, в том числе какой будет преступность.
Понятие несовершеннолетия (несовершеннолетнего) можно найти в разных отраслях права, где оно имеет специфическое содержание, определяемое особенностями общественных отношений, регулируемых данной отраслью права. Несовершеннолетний — тот, кто не достиг определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности.
Достижение определенного возраста является необходимым условием для привлечения к уголовной ответственности. История развития отечественного и зарубежного уголовного законодательства знает примеры различных, в основном более низких, возрастных границ уголовной ответственности, и знает примеры отсутствия таких формально закрепленных границ в уголовном законе, когда возможность привлечения к ответственности решалась не законодателем, а правоприменителем в каждом конкретном случае.
Избрание оптимального возрастного минимума, допускающего уголовную ответственность, в каждой стране влияет множество факторов, обусловленных политическими, социальными, экономическими
предпосылками.
Преступность несовершеннолетних относится к глобальным проблемам современности, в решении которых заинтересовано все мировое сообщество. Это объясняется определяющей ролью подрастающего поколения в обеспечении жизнеспособности общества и его развитии. Даже для самых демократических и экономически развитых государств характерен рост преступности несовершеннолетних. Это доказывает невозможность разрешения проблемы преступности несовершеннолетних только национальными средствами и вызывает необходимость объединения усилий мирового сообщества в целом, что и обусловило возникновение и развитие системы стандартов, норм и принципов международного права, направленных на решение этой проблемы. В настоящее время проявляются следующие тенденции, характеризующие преступность несовершеннолетних: рост тяжких и особо тяжких насильственных преступлений; увеличение количества организованных и групповых преступлений; широкое применение холодного и огнестрельного оружия; жестокость и цинизм при совершении преступлений против личности. В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И, тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетнего.
Криминальная ситуация среди подростков в России вызывает тревогу несмотря на то, что за последние годы наметилось снижение количества совершенных преступлений: 2011г. - 71910, 2012 г. - 64270, 2013 г. - 67225, 2014 г. - 59549, а в 2015 г. - 61810, что 2,71% от общего числа
зарегистрированных преступлений. Лидирующие позиции в 2015 году по уровню подростковой преступности занимают Приволжский федеральный округ -11884, Сибирский федеральный округ - 9768 и Центральный федеральный округ- 7246. По Приволжскому федеральному округу также наблюдается повышение преступности несовершеннолетних по сравнению с АППГ на 17,1% . Антирекорд по уровню подростковой преступности в Приволжском федеральном округе установили Республика Башкортостан -1826 и Республика Марий Эл - 229.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы:
Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашем государстве. За последние годы наблюдается значительный рост, как общей преступности, так и преступности несовершеннолетних и как следствие возрастание общественной опасности совершаемых ими деяний и размера причиненного ущерба. Рост преступности несовершеннолетних вызывает основную тревогу в обществе. Эффективные уголовно-правовые меры, применяемые к несовершеннолетним, могут способствовать предупреждению правонарушений в то же время обеспечить их исправление. Главная задача в борьбе с детской преступностью не наказать виновных, а предупредить становление на преступный путь несовершеннолетних. Конечно же, только привлечением к уголовной ответственности несовершеннолетних нельзя гарантировать, что другие подростки не пойдут на преступление, так как детская преступность это, прежде всего, проблемы нравственности и отражение социально¬экономической нестабильности в обществе. Поэтому бороться с ней необходимо всеми мерами, а не только крайними, такими как привлечение к ответственности и назначение наказания. И именно потому, что уголовная ответственность и наказание являются крайними мерами, они должны быть четко определены в уголовном законодательстве, не допускающими противоречий, пробелов.
Цель работы:
- провести сравнительное исследование уголовного законодательства в области уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних преступников в России и за рубежом;
- выявить острые проблемы в законодательстве в области уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и пути их разрешения.
Исходя из цели работы, задачами исследования являются:
- определение уголовной ответственности и наказания и их место в историческом и современном аспекте;
- краткое рассмотрение истории развития законодательства об уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в России и зарубежом;
- анализ правового содержания и особенностей уголовной ответственности и назначения наказания несовершеннолетних, в сопоставлении с уголовной ответственностью и наказанием несовершеннолетних зарубежных стран;
- определение существующих пробелов законодательства в области уголовной ответственности несовершеннолетних;
-выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в данном направлении.
Объект исследования: общественные отношения в сфере уголовного законодательства Российской Федерации, касающиеся несовершеннолетних и их законных представителей с одной стороны, и законодательной и исполнительной ветвей власти с другой стороны, в части уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, совершивших преступление.
Предмет исследования являются процессуальные нормы, судебная и правоохранительная практика, раскрывающие особенности действующего уголовного законодательства Российской Федерации в отношении несовершеннолетних преступников.
Исходные положения исследования: привлечение несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначение им наказания, а также освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания возможно только на основании действующих нормативных актов.
Методология и методика исследования: в основе исследования лежат методы изучения и анализа нормативно-правовой базы, научной и учебной литературы, а также анализ практики применения норм следственными и судебными органами.
Новизна исследования: обусловлена тем, что пробелы в законодательстве об уголовной ответственности несовершеннолетних в текущих условиях наиболее слабо исследованы в современной отечественной науке. Практическая значимость исследования: выпускная квалификационная работа, возможно, расширит область знаний в уголовном праве об уголовной ответственности несовершеннолетних.
Какие особенности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, мы выявили в ходе исследования.
1. В отношении несовершеннолетних применяются более мягкие меры наказания по сравнению с взрослыми, а несовершеннолетний возраст в совокупности с другими обстоятельствами (например, условия жизни несовершеннолетнего, влияние на него старших по возрасту), учитывается как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность, имеющую объективно-субъективную основу.
2. При рассмотрении уголовных дел в отношении
несовершеннолетних наряду с соблюдением уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации надлежит учитывать положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенции о правах ребенка (1989 г.), Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, 1985 г.) и других
международных правовых актов.
3. При назначении наказания несовершеннолетнему надлежит учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также обстоятельства, предусмотренные статьей 89 УК РФ, в том числе влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения.
4. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего назначается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза в целях решения вопроса о его
обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.
В каждом случае подлежит обсуждению вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему положений статей 75 - 78 УК РФ и статей 24 - 28 УПК РФ об освобождении от уголовной ответственности.
5. Перечень наказаний, применяемых в отношении
несовершеннолетних, существенно ограничен. Согласно ст.88 УК РФ видами наказаний, назначаемых данной категории лиц, являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на
определенный срок. Особенности их назначения, за исключением лишения права заниматься определенной деятельностью, мы подробно рассмотрели в работе.
6. Положения части 3 статьи 49, части 4 статьи 50 УК РФ о замене обязательных работ, исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания наказанием в виде лишения свободы неприменимы к тем категориям несовершеннолетних осужденных, которым не может быть назначено наказание в виде лишения свободы
7. Несовершеннолетним осужденным, совершившим тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, независимо от времени постановления приговора, как за отдельное тяжкое преступление, так и по их совокупности не может быть назначено наказание на срок свыше шести лет лишения свободы. Этой же категории осужденных, совершивших особо тяжкие преступления, а также иным несовершеннолетним, достигшим шестнадцатилетнего возраста, максимальный срок назначенного лишения свободы заодно или несколько преступлений, в том числе по совокупности приговоров, не может превышать десять лет (часть 6 статьи 88 УК РФ).
8. Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни заодно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном порядке.
9. В соответствии с частью 6.1 статьи 88 УК РФ несовершеннолетнему, осужденному за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, нижний предел наказания в виде лишения свободы, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, сокращается наполовину. Ссылки на статью 64 УК РФ не требуется.
10. Наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения.
Если несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, подлежит назначению другой, более мягкий вид наказания с учетом положений статьи 88 УК РФ. В этом случае ссылки на статью 64 УК РФ не требуется.
11. Необходимо вести активную предупредительную деятельность преступности несовершеннолетних не только силами органов государственного принуждения, но и всей общественностью.
Однако, главная ответственность, конечно, лежит на семье. Дом для подростка должен быть родным. Ведь именно от семей - многочисленных общественных ячеек, от их вклада в своих детей, зависит будущее нашей России.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
