Введение
Раздел I. Законодательные основы избирательного
процесса 14
Раздел II. Ход и результаты избирательной кампании в Казанской
губернии 34
Заключение 55
Список использованной
литературы 59
Купить

Государственная Дума в начале XX века представляла собой государственное учреждение нового типа. Появление нового государственного элемента - Государственной Думы стало важным событием в жизни Российской Империи. Формирование нового представительного органа способствовало развитию условий для совершенствования политической системы и ее практической реализации.
Государственная Дума положила начало участия в политической жизни населения и способствовала политической активизации широких слоев населения. Государственная Дума была создана в не простое для государства время, когда большая часть страны не хотела мириться с существующими общественно-политическими установками, а население было охвачено революционными идеями. Учреждение, созданное с целью успокоения общественного возмущения, стало толчком для развития новых политических сил, которые активно включились в деятельность и стали участвовать в избирательных кампаниях. За короткие сроки по всей империи стали функционировать множество партий, деятельность которых влияла и на организацию и протекание думских избирательных кампаний.
Изучение избирательной кампании в Государственную Думу I-IV созывов, участие населения в выборах и становление избирательной системы российского государства с 1906 по 1912 год стали главной направляющей темой данной работы. Исследовательский интерес представляют выборы в Казанской губернии, которая отличалась от соседних губерний многонациональным составом, преобладанием аграрного сектора в экономике, определяющим ее социальный профиль и наличием крупного поместного землевладения. Всестороннее осмысление опыта проведения избирательных кампаний в первое общероссийское представительное учреждение - Государственную Думу приобретает особую актуальность. Политическая агитация, распространение листовок и брошюр в российском провинциальном городе является важным направлением научного исследования, способным дать более точное понимание как были организованы выборы и особенности проведения избирательной кампании в Казанской губернии.
В данной работе заложена реализация попытки осмысления, выделения проблемы и анализа степени изученности избирательных кампаний в Казанской губернии в 1906-1912 гг. В этом содержится научная новизна данной работы, при раскрытии данной темы в рамках этой работы рассмотрены законодательные основы выборов в Государственную Думу, организацию выборов в Казанской губернии, для этого были использованы опубликованные источники и неопубликованные документы Национального Архива Республики Татарстан.
Объект исследования - избирательные кампании в Государственные Думы в Казанской губернии как выражение общественно-политического участия граждан в жизни страны.
Предмет исследования - особенности и опыт проведения выборов в Казанской губернии с 1906 года по 1912 год, электоральное поведение населения губернии.
Цель исследования: изучить и выявить особенности избирательной кампании в Казанской губернии в Государственную Думу. Достижению указанной цели способствовало решение следующих задач:
1. рассмотреть законодательные акты, по которым функционировала Государственная Думу;
2. определить степень агитационных мероприятий в Казанской губернии и участие в них населения губернии;
3. проследить динамику и выявить основные тенденции деятельности агитаторов.
Хронологические рамки исследования. Исследование охватывает период с 1905 до 1912 года. Начало связано с появлением Высочайшего указа «Об учреждении Государственной Думы » 6 декабря 1905 года, что означало начало существование нового политического органа. Конечная дата связана с последней избирательной кампанией в 1912 году.
Методы исследования: сравнительно-исторический анализ
архивных документов, обобщение и систематизация изучаемых фактов. Теоретико-методологической основой исследования выступают общенаучные принципы: принципы объективности, всесторонности, конкретности, историзма. Особенности избирательной кампании в Казанской губернии раскрыты с помощью комплексного подхода.
Источниковая база представлена в соответствии с выбранной темой квалификационной работы. Первую группу документов составляют законы о выборах в Г осударственную Думу, которые издавались в Полном собрании законов Российской Империи. Этот источник представляет официальное издание, в нем представлен весь массив документов начала XX века, в котором законы о Думе стоят в последовательном порядке. Это способствует формированию общего представления о том, как изменялись законы о Государственной Думе, как власть пыталась идти на уступки общественных сил.
6 августа 1905 года официально публикуется Высочайший указ «Об учреждении Государственной Думы », с которого начинает
формироваться юридическая основа законосовещательного органа - Государственная Дума и последовавшее за ним Дополнение от 18 сентября 1905 года . Основными законами о выборах стали: Положение о выборах в Государственную думу «Высочайший Указ от 6 августа 1905 года»; «Именной Высочайший Указ Правительствующему Сенату об изменении положения о выборах в Государственную думу от 11 декабря 1905 года» ; «Положение о выборах в Государственную думу именной Высочайший Указ Правительствующему Сенату от 3 июня 1907 года» .
Вторая группа исторических источников — это архивные документы Национального Архива Республики Татарстан. Изучение избирательной кампании в Казанской губернии и организации выборов в губернии невозможно без изучения местных архивных документов, отложившихся в государственном архиве. Документы свидетельствуют о многоступенчатой системе выборов, при которой население делилось на четыре курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. Выборы были не прямыми и многоступенчатыми.
В НА РТ хранятся списки выборщиков, приговоры волостных сходов по избранию уполномоченных, протоколы заседаний уездных комиссий по делам о выборах в Государственную думу, акты городских избирательных комиссий о голосовании и др. В процессе избирательных кампаний использовались отпечатанные в типографиях бланки конвертов и избирательных записок для русского и инородческого населения, именные объявления для явки на выборы .
Значительный массив источников взят из 708 Фонда Национального архива о деятельности Казанской уездной по выборам в Г осударственную Думу комиссии в котором содержатся документы Казанской уездной по выборам в Государственную Думу комиссии, для проверки правильности выборов и рассмотрения заявлений и жалоб по делам о выборах комиссии. Он содержит в себе Указы Правительствующего Сената, циркуляры Министерства Внутренних Дел о порядке выборов в Государственную Думу, указания, разъяснения, определения Министерства юстиции и Министерства внутренних дел о выборах в Государственную думу; журналы заседаний комиссий; списки лиц, имеющих право участвовать в съездах городских избирателей, и лиц, баллотировавшихся в уполномоченные по выборам; приговоры волостных сходов по выборам уполномоченных на избирательные собрания; переписка по жалобам избирателей на неправильное составление списков . Данный Фонд представляет собой материалы о выборах в Государственную Думу с 1907 года по 1912 года, когда Казанская уездная по выборам комиссия была распущена.
В Фонде 199 «Казанское Губернское Жандармское управление» содержится комплекс документов, которые объединены в одно дело «Об Государственной Думе ».
Фонд 350 «Казанское губернское дворянское собрание»
отложились документы о выборах в Государственную думу
Историографический обзор. Стоит отметить работы, посвященные историографии рассматриваемого вопроса. Представляет интерес работа В.С. Садинова «Государственная Дума 1906-1912: историография проблемы ». Из историографических работ, посвященных деятельности Г осударственной Думы, можно отметить работы таких исследователей как К. И. Могилевского, Р. А. Циунчука , В. В. Шелохаева .
Дореволюционная литература о Государственной Думе представляет большой массив публикаций, в основном это статьи в журналах и брошюры, которые издавались на территории всей Российской Империи. В 1913 году появляются библиографические указатели о Государственной Думе. В «Указателе книг и брошюр о Государственной думе» автор А. С. Деев содержатся 425 отдельных изданий, имеющих отношение к Государственной думе I-III созывов . Брусянином В.В. был издан «Указатель книг и статей о Государственной думе» включающий 801 публикацию . Существенно дополняет библиографическую информацию по исследуемой проблеме «Указатель книг и статей по русскому конституционному праву», подготовленный А. С. Алексеевым в 1916 г. Указатель содержит 692 наименования книг, брошюр, статей, среди которых большая часть посвящена анализу проблем российского конституционализма и парламентаризма .
Изучение избирательных кампаний в Государственную Думу не может обойтись без использования работ, посвященных организации выборов в Российской Империи. Первые работы о выборах и деятельности Государственной Думы, начинают появляться после опубликования Положений и манифестов о Государственной Думе, в которых были отражены законы, комментарии, рассматривалась деятельность политических партий во время выборов и избирательные кампании в разных губерниях Российской Империи .
Авторов современников Государственной Думы интересовала организация выбор в Российской империи, а также избирательное право . Большое количество написанных работ о первых избирательных кампаниях связано с тем, что это были первые выборы в представительный орган Российской империи и связано с подъемом политической активности населения страны.
Также представляют интерес работы членов различных партий. Так авторы придерживающиеся либеральных идей утверждали что государственная дума стала началом к демократическим выборам, были сторонниками тайного голосования и равного избирательного права . Авторы, которые относили себя к социал-демократам, рассматривали выборы как одну из форм борьбы, не признавая победу кадетов, а считали что это победа против правительства .
В целом, в этот период был создан обширный комплекс исследований для изучения проблемы электорального поведения населения Российской империи и участия различных политических партий в избирательных кампаниях.
Для историографии советского периода характерна идеологизация исследований. После 1920 года исследователи продолжают изучать деятельность большевистской партии на выборах в Государственную Думу. Авторами исследовательских работ рассматривались только избирательные кампании большевистской партии .
Этот период характерен рядом работ, в которых Государственная Дума выступает как «учреждение созданное царской властью и не способное выражать интересы населения» . Следует обратить внимание на труды, посвященные становлению Государственной Думы, вышедшие в этот период. Е.Д.Черменский в своих работах уделял внимание участию партий в выборах, предвыборной гонке . Одной из первых работ, в которой использовался обширный комплекс источниковой базы явилась монография С.М.Сидельникова, она отличалась от работ вышедших ранее тем, что в ней был новый взгляд на становление российского парламентаризма .
Процесс развития парламентаризма в Российской Империи представляет интерес для современного российского исторического сообщества, которое не ограничено в рамках и в формах научной работы существовавшую ранее в советский период. Среди ученых и исследователей этой проблематики стоит отметить В.А. Демина , А.Ф. Смирнова , В.В. Шелохаева и др.
Циунчук Р.А. в своей работе «Думская модель парламентаризма в Российской империи: этноконфессиональное и региональное измерения» посвятил главу перводумским выборным кампаниям в окраинных провинциях Российской империи .
Представляет интерес монография под редакцией Селунской Н.Б, данная работа содержит в себе большой материал о становлении парламентаризма в Российской Империи .
Большой интерес для исследования имеет работа Усмановой Д.М. «Депутаты от Казанской губернии в Государственной Думе России. 1906¬1917г.» В данной монографии представлен обобщающий портрет депутатов избранных в дореволюционную Государственную Думу всех четырех созыв .
Патрикеева О.А. в своей исследовательской работе посвятила главу под названием «Выборы в I Государственную Думу». Автор в своем исследовании приходит к выводу, что участникам первых думских выборов пришлось столкнуться с таким явлением предвыборной борьбы, как абсентеизм избирателей. На избирательные съезды приезжало около 10% выборщиков, в отдельных случаях их число снижалось до 1-5%
Таким образом, историография данного вопроса весьма обширна и позволяет найти ответы на многие вопросы, но в малом количестве представлен материал, который освещает вопросы прохождения выборов в провинциях, в том числе Казанской губернии. Это еще раз доказывает необходимость изучения данного вопроса в рамках квалификационной работы.
Практическое значение изучения данной темы заключается в том, что материал, который лег в основу работы по организации выборов в Казанской губернии может быть использован в качестве дополнительного материала при изучение избирательных кампаний в рамках деятельности Г осударственной Думы.
Цели и задачи исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, двух разделов и заключения. В первом разделе рассмотрен вопрос об основных нормативных документах, по которым функционировала Государственная Дума, рассмотрены разъяснения Правительствующего Сената. Второй раздел посвящен тому как проходила предвыборная кампания в Казанской Губернии, как и каким способом политические партии агитировали население Казанской Губернии голосовать за определенных выборщиков, особенности избирательной кампании в Казанской губернии, а также степень участия и вовлеченности населения губернии в общественно-политической жизнь общества. В заключении нашего исследования, подведен итог всей
работы.

Купить