Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
Введение 3
Глава I. Концепция «устойчивого развития» и энергетическая политика Канады 8
1.1. Концепция «Устойчивого развития»: история и современное положение 8
1.2. Стратегия «Устойчивого развития» Канады: эволюция, институты, цели,
современное положение 11
1.3. Общая характеристика энергетической политики Канады, особенности правового
регулирования энергетического сектора 17
1.4. Современное состояние энергетического сектора Канады: последствия кризисов
2008 и 2014 годов 21
Глава II. Анализ ключевых энергетических отраслей Канады 26
2.1. Нефтяная отрасль как наиболее развитая энергетическая сфера 26
2.2. Отрасль природного газа 33
2.3. Угольная промышленность 37
2.4. Ядерная энергетика 40
2.5. Возобновляемые источники энергии как перспективная энергетическая отрасль. ..41
Глава III. Будущее энергетики Канады в контексте «устойчивого развития» 45
3.1. Анализ эффективности стратегии «устойчивого развития» в Канаде за период 2013
- 2015 год 45
3.2. Сценарии развития Канадской энергетики 51
3.3. Рекомендации по развитию энергетического сектора Канады 53
Заключение 57
Список использованных источников и литературы 59
Приложения
📖 Введение
На протяжении истории человечество изобретало новые способы переработки энергоресурсов и осваивало новые источники энергии. Поэтому неудивительно, что страны, обладавшие значительным количеством ресурсов, стремились постоянно получить наибольшую выгоду от их продажи или использования, независимо от вредного воздействия на экосистему страны и планеты в целом . Вопросы экологического плана находились в сфере интересов лишь узкого круга специалистов.
Однако, в 1970-х годах были получены данные, свидетельствовавшие о колоссальном негативном антропогенном влиянии на состояние планеты, которое при неконтролируемом росте потребления энергии может привести к глобальной катастрофе. Поэтому перед мировым сообществом встал вопрос о возможных путях решения данной проблемы.
Одним из предложенных вариантов стала концепция «устойчивого развития» - концепция развития человечества, которая базировалась на принципе «удовлетворение потребностей нынешнего поколения без создания угрозы для удовлетворения потребностей будущих поколений» . Иными словами, данная концепция не отвергает экономическое развитие стран и социальный прогресс, но в дополнение к ним, выступает за разумное использование энергетических ресурсов, которое позволит улучшать качество жизни людей и их удовлетворенность.
В XXI веке данная концепция является ориентиром для правительств развитых стран при проведении политики и формировании собственных стратегий развития. И Канада не стала исключением, поскольку обладает огромным количеством разнообразных природных ресурсов, развитой инфраструктурой, надёжной правовой системой и стремится к достижению долгосрочных целей, дальнейшему развитию энергетического потенциала и сохранению природных богатств для будущих поколений.
Актуальность исследования определяется следующими положениями:
Во-первых, вопросы экологической безопасности занимают важное место в мировой повестке. Каждая страна стремится выработать определенный комплекс правил, который позволил бы ей использовать доступные ресурсы максимально эффективным способом без нанесения ущерба природным экосистемам. Внедрение концепция «устойчивого развития» является одним из наиболее перспективных и эффективных политик в данном направлении.
Во-вторых, за последние два года конъюнктура энергетических рынков претерпела значительные изменения. Резкое падение цен на нефть, увеличение конкурентоспособности зеленых технологий, «шельфовый бум» значительно повлияли на энергетическую политику стран, заставив их искать новые пути развития и выходы на международные рынки.
В-третьих, Канаде для достижения долгосрочных энергетических целей необходимо преодолеть ряд испытаний, которые уже сейчас снижают энергетический потенциал страны. Среди них: стареющая инфраструктура, зависимость от экспорта энергоносителей в США, непоследовательность экологической политики, необходимость перехода к «зелёным» источникам энергии, и рост конкуренции на мировых рынках.
В-четвертых, в настоящее время важное значение уделяется технологиям, которые позволяют уменьшить ущерб экосистемам от вредных производств: например, технологиям по улавливанию и хранению углерода. В данном направлении Канада является лидером. Например, в 2014 году была установлена полномасштабная система по улавливанию и хранению углерода на электростанцию, работающую на угле, сократив вредные выбросы на 90%.
Объект исследования - энергетический сектор Канады и политика «устойчивого развития».
Предмет исследования - энергетическая политика Канады в контексте «устойчивого развития».
Цель данной работы: выявить специфику энергетической политики Канады в контексте «устойчивого развития» страны.
В соответствии с поставленной целью исследования решались следующие задачи:
1. Выявить особенности развития концепции "устойчивого развития" в Канаде.
2. Показать современное состояние энергетической политики Канады: её сильные
и слабые стороны.
3. На основе анализа ключевых энергетических отраслей предложить рекомендации по их развитию.
4. Выявить ключевые тенденции развития энергетического сектора Канады на ближайшее десятилетие.
5. Оценить успешность реализации стратегии «устойчивого развития» Канады за период 2013-2016 год.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1995 года по 2016 год. Именно в 1995 году в Канаде концепция «устойчивого развития» была включена в официальную политику страны. В настоящее время стратегия «устойчивого развития» страны обновляется раз в три года и 2016 год является годом окончания действия очередной стратегии, что позволяет нам подвести итоги и оценить её эффективность.
Источниковая база исследования представлена несколькими группами документов.
Во-первых, это законодательные акты и прочие юридические документы Правительства Канады. Источники этой группы содержат в себе нормативно - правовую базу исследования, позволяют оценить проработанность вопросов экологической и энергетической политики и вопросов «устойчивого развития» в законодательной базе Канады.
Во-вторых, отчеты департаментов, комиссий и служб по вопросам экологической и энергетической политики и «устойчивого развития». В том числе, в данную категорию попадают документы Национальной службы энергетики Канады, комиссии по ядерной безопасности. Данные документы позволяют отследить качество исполнения указаний Правительства, оценить перспективы развития и выявить проблемные зоны.
В-третьих, различные документы международных организаций в том числе, изданные Международным Энергетическим Агентством. Данная категория позволяет сравнить показатели различных стран, выявить сходства и различия.
В-четвертых, отчеты неправительственных и общественных организаций, исследовательских центров и специалистов. Например, к данной группе относятся отчеты исследовательского центра Дэвида Сузуки (David Suzuki), который занимается вопросами «устойчивого развития» Канады на протяжении 16 лет.
Степень научной разработанности проблемы. Тема энергетической политики Канады и вопросы «устойчивого развития» являются малоизученными в русскоязычном научном пространстве, что характеризует данную работу как содержащую научную новизну. В связи с этим аналитическая работа велась преимущественно на английском и французском языках, которые признаны официальными языками страны. Для аналитической работы использовался корпус научных трудов преимущественно зарубежных исследователей, посвященных анализу энергетической политики Канады и вопросов «устойчивого развития» страны. Использованную в настоящем исследовании литературу можно разделить на несколько групп.
К первой группе относятся труды, посвященные теоретической базе концепции «устойчивого развития». В данную группу вошли работы авторитетных американских экспертов, в том числе работы Джеффри Сакса (Jeffrey Sachs), который в 2015 году выпустил книгу «Век устойчивого развития», которая не только даёт фундаментальный базис концепции, но и позволяет сравнить прогресс стран и мира в целом в данном направлении. Также в данную категорию попадают работы Джона Блюита (John Blewitt) и Питера Роджерса (Peter Rogers) и ряда других авторов.
Вторая группа работ посвящена непосредственно развитию концепции «устойчивого развития» в Канаде. В первую очередь это исследование Брюса Доерна (Bruce Doern) «Энергетическая политика Канады и борьба за «устойчивое развитие». В данном труде автор анализирует те препятствия, которые стояли перед страной на пути начала XXI века, выделяя ключевые моменты развития данной концепции в Канаде.
Наконец, третья группа состоит из литературы, посвященной энергетике Северной Америки и Канады в частности. В том числе работы Дэвида Брукса (David Brooks) и Р. Найла (R. Nyle) и ряда других авторов, которые формируют целостное представление об энергетических рынках Северной Америки и Канады, перспективы развития и сложности. Также были использованы работы преподавателей Факультета Международных Отношений по данной проблематике, в частности: Юрия Германовича Акимова и Андрея Алексеевича Алимова.
Методология. При работе над данным исследованием были использованы различные методы политических исследований в том числе методы, содержащие в себе элементы системного, сравнительного анализа, а также анализа по показателям. Так, для выявления особенностей развития концепции «устойчивого развития» в Канаде использовался метод сравнения, а для подготовки рекомендаций по развитию был использован метод построения сценариев.
Научная новизна работы.
Во-первых, при аналитической работе были введены в научный оборот новейшие (2014-2016 года) материалы на английском и французском языках, которые не были переведены на русский язык.
Во-вторых, были выявлены особенности энергетической политики Канады на современном этапе, а также выявлены текущие проблемы и возможности для развития.
В-третьих, были предложены конкретные рекомендации по развитию энергетической политики в контексте «устойчивого развития» страны.
Структура работы. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, и двух приложений.
В первой главе проводится исторический анализ концепции «устойчивого развития», имплементации положений данной концепции в политику Канады, а также анализируется состояние энергетического сектора страны на 2016 год.
В второй главе проводится анализ ключевых энергетических отраслей Канады:
нефть, газ, ядерная энергетика, возобновляемые источники энергии. В каждой отрасли выводится ряд рекомендаций для Правительства страны.
Третья глава посвящена анализу эффективности стратегии «устойчивого развития» в Канаде, анализируется энергетика Канады с учетом возможных сценариев развития, фундаментальных проблемам и способов их преодоления. Выводятся рекомендации, относительно ведения энергетической политики в соответствии с принципами «устойчивого развития», учитывая национальные и экономические интересы страны.
✅ Заключение
В данной работе мы рассмотрели энергетическую политику Канады в контексте «устойчивого развития» страны. Подводя итоги исследования, можно заявить о выполнении всех поставленных задач, что подтверждается следующими выводами: Во-первых, мы выявили особенности развития концепции «устойчивого развития» в Канаде. Концепция, которая изначально рассматривалась как один из способов преодоления главных проблем современности, была имплементирована в законодательство Канады ещё в 1995 году. Притом и юридическое закрепление, и секторальный подход были новаторскими. Однако, когда выявились недостатки данного подхода в виде отсутствия координации между стратегиями разного уровня, в 2008 году было принят законодательный акт, согласно которому стратегия «устойчивого развития» Канады должна формироваться на государственном уровне, обновляться каждые три года и представлять собой комплексную «дорожную карту» развития страны.
Во-вторых, мы пришли к выводу, что в настоящее время Канада проводит достаточно грамотную и сбалансированную энергетическую политику. Страна обладает обширными запасами природных ресурсов, развитой правовой базой и является лидером в сфере внедрения технологий по улавливанию и хранению углерода. В то же время стареющая инфраструктура, зависимость от экспорта энергоносителей в США, непоследовательность экологической политики, необходимость перехода к «зелёным» источникам энергии, и рост конкуренции на мировых рынках заставляют страну искать новые пути развития и большое количество средств в энергетический сектор.
В-третьих, проанализировав ключевые энергетические отрасли Канады, мы пришли к выводу, что в настоящее время наиболее развитой отраслью является нефтегазовый сектор. Именно из этой отрасли правительство страны получает наибольшие доходы и соответственно вкладывает в разработку новых месторождений и создание необходимой инфраструктуры. Угольная промышленность в стране постепенно идёт на спад, а благодаря ряду законодательных мер электростанции, работающие на угле, переходят на возобновляемые источники энергии, либо устанавливают специальные системы по улавливанию и хранения углерода. Согласно проведенному исследованию, наиболее перспективным направлением являются возобновляемые источники энергии, которые позволят в долгосрочной перспективе снизить нагрузку на экосистему страны, а при достаточном распространении предложить дешевые альтернативы традиционным источникам энергии.
В-четвертых, мы пришли к выводу, что в целом стратегия «устойчивого развития» реализуется на достаточном уровне в стране. Так за период 2013-2016 год были сделаны значительные успехи по каждой из 8 целей. Наибольшего успеха удалось добиться в снижении загрязнения воздуха и уменьшению выбросов углекислого газа. Однако, по нашему мнению, маловероятно, что страна сумеет реализовать амбициозную цель по сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу на 17% к 2020 году по сравнению с уровнями 2005 года.
В-пятых, мы выявили энергетические тренды, которые будут преобладать в стране ближайшее десятилетие. Так, уровень потребления энергоресурсов, по нашему мнению, должен значительно вырасти. Также уровень добычи нефти из битуминозных песков будет стабильно расти в случае рентабельности данных предприятий и дальнейшего совершенствования технологий добычи. Особой ценностью будет обладать природный газ из-за чистоты горения и возобновляемые источники энергии, которые значительно увеличат свою долю в структуре энергопотребления страны.
Наконец, нами были выведены следующие рекомендации для Правительства Канады:
Во-первых, для расширения зоны экспорта, выхода на азиатские рынки и, соответственно, сокращению зависимости от экспорта в США Канаде необходимо инвестировать средства в расширение транспортной инфраструктуры, в том числе: трубопроводов и железнодорожных линий.
Во-вторых, для ускорения достижения экологических целей правительству следует форсировать переход на возобновляемые источники энергии, путём экономического стимулирования предприятий, введения законодательных ограничений и ведения образовательной работы с населением.
В-третьих, для улучшения результатов внедрения концепции «устойчивого развития» необходимо усилить взаимодействие между провинциями и федеральным правительством, использовать положительный международный опыт, а также привлекать общественные организации и исследовательские центры для формирования более точных целей и задач.
В результате данного исследования, цель, поставленная в начале работы, была выполнена. А именно: мы выявили особенности энергетической политики Канады в контексте «устойчивого развития» страны.