ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
КРЯШ-ШУРАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МУСЛЮМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ 6
1.1. Понятие и основные принципы образования землепользования
несельскохозяйственного назначения 6
1.2. Особенности образования землепользования
несельскохозяйственного назначения 13
1.3. Взаимосвязь несельскохозяйственного и сельскохозяйственного
объекта землеустройства 20
2. Определение размера убытков при образовании землепользования . ... 27
2.1. Анализ физико-географических и хозяйственно-экономических
характеристик области изымаемого участка 27
2.2. Технико-экономическая характеристика объекта 33
2.3. Расчет определения убытков 34
2.4. Определение убытков землевладельцев, включая упущенную
выгоду 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 45
Приложение
Россия располагает огромным земельным богатством и по многовековой практике развития человечества можно утверждать, что разумная земельная политика, правильно организованное национальное землепользование являются основой процветания экономики страны.
Помимо сельскохозяйственных работ на земле строят промышленные предприятия, энергетические объекты, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и связи, трубопроводы, населенные пункты, многие другие объекты обороны, культуры, здравоохранения. Постоянно и неизбежно появляется потребность в выделении земли предприятиям, организациям и учреждениям, которые в ней нуждаются.
При предоставлении земель для различных несельскохозяйственных целей - при образовании несельскохозяйственных землепользовании, которые очень разнообразны по своему назначению, - обычно происходит перераспределение земель между различными категориям земель, а иногда и изъятие продуктивных земель, размещение их на землях сельскохозяйственных предприятий. Поэтому актуальным вопросом при распределении земли между отраслями, землевладельцами
(землепользователями) является обеспечение достижения наилучших народнохозяйственных результатов в организации ее использования. Земельным законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение и недопущение расходования ценных земель. Разумное отношение к землепользованию позволяет обеспечить экономические преимущества, такие как жизненное пространство для населения, экологически чистая сельскохозяйственная продукция, надлежащая окружающая среда - факторы, обеспечивающие получение долгосрочной (постоянной) выгоды.
Образование несельскохозяйственного землепользования в Российской Федерации осуществляется в соответствии с земельным законодательством. При этом обеспечиваются правовой порядок и юридическая защита земель. Но разработка вопросов предоставления земельных участков для размещения несельскохозяйственных объектов в достаточном объеме с необходимым обоснованием не может быть выполнена только в административном и правовом порядке. Правильное и исчерпывающее решение этого вопроса может быть обеспечено только при разработке научно обоснованного землеустроительного проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта.
В условиях рынка земля становится не только природным ресурсом и главным средством производства, пространственным базисом, но и превращается в товар. В связи с этим большое значение имеет совершенствование вопросов образования землепользовании объектов.
Для сельскохозяйственного производства и народного хозяйства в целом большое значение имеет правильное размещение землепользовании несельскохозяйственного назначения с целью уменьшения
неблагоприятного воздействия на организацию территории, а также продуктивность и плодородие прилегающих земель и окружающей среды. Ущерб, который наносится сельскохозяйственному производству несельскохозяйственными объектами (нарушением земель, загрязнением почв промышленными отходами и выбросами и др.) может превышать прямые потери от изъятия продуктивных угодий. Для правильного и обоснованного решения этих вопросов образование
несельскохозяйственных землепользовании должно выполняться на основе научно обоснованных проектов межхозяйственного землеустройства.
Землеустроительный проект по образованию землепользования несельскохозяйственного объекта составляют во всех случаях независимо от площади участка, формы собственности предоставляемых земель, с участием органов местного самоуправления, исполнительной власти субъектов Федерации, государственных служб, органов, осуществляющих учет земель и контроль за их использованием, юридических и физических лиц, чьи интересы затрагивают. Проект отвода земельного участка несельскохозяйственного назначения на основании научных методов позволяет сохранить особо ценные земли сельскохозяйственного назначения, с одной стороны, и предоставить условия для развития территорий, при соблюдении интересов граждан и социально-экономических требований, с другой стороны.
Поэтому составление проекта отвода земельного участка несельскохозяйственного назначения на основании научных методов определяет актуальность настоящей исследовательской работы.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта.
Для достижения цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы образования землепользования несельскохозяйственного объекта.
2. Рассчитать упущенную выгоду и условия предоставления земельного участка.
Объектом исследования является земельные участки
сельскохозяйственного назначения, расположенный в РТ (Республики Татарстан).
Предметом исследования является образование землепользования несельскохозяйственного объекта.
При выполнении работы были использованы общенаучные методы анализа, синтеза, обобщения, методики расчета площади и размещения земельного участка несельскохозяйственного объекта, определение размеров убытков землепользователей, включая упущенную выгоду.
Образование землепользований несельскохозяйственного назначения является одной из разновидностей территориального (межхозяйственного) землеустройства. Особенность его заключается в предоставлении и изъятии земель различных категорий земельного фонда Российской Федерации, форм собственности и угодий, что, в свою очередь, определяет порядок составления и обоснования соответствующих проектов землеустройства.
Образование новых объектов землеустройства
несельскохозяйственного назначения представляет собой постоянный процесс, происходящий в связи с развитием несельскохозяйственных отраслей народного хозяйства, перераспределением земельных участков и иных объектов недвижимого имущества между собственниками, совершением различных сделок.
Кроме того, образование новых землевладений и землепользований влечет за собой, как правило, серьезные последствия в существующей организации использования и охраны земель, что ведет к необходимости обоснования таких решений составлением проектов межхозяйственного (или территориального) землеустройства.
К землепользованиям несельскохозяйственного назначения относятся земли, на которых располагаются промышленные предприятия, энергетические объекты, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и связи, трубопроводы, населенные пункты, объекты обороны, культуры, здравоохранения и другие. При предоставлении земель для размещения таких объектов, как правило, происходит перераспределение земель между отраслями народного хозяйства, категориями, а также расходование продуктивных земель или их размещение на землях сельскохозяйственных предприятий. Образование несельскохозяйственных землепользований в нашей стране предоставляют в соответствии с земельным законодательством - Земельным кодексом, Федеральным законом «О землеустройстве», другими законами и специальными положениями и постановлениями органов власти. При этом единственной основой для появления на территории нового земельного участка несельскохозяйственного назначения может служить только проект землеустройства, включающий определение площади, размещения, конфигурации, состава угодий земельного участка. В проектах образования несельскохозяйственного землепользования рассчитывают размеры возмещения убытков землепользователей и собственников земли, площади снятия плодородного слоя земли и рекультивации нарушаемых земель, устанавливают необходимые ограничения, обременения и сервитуты земельного участка.
В рамках настоящей выпускной квалификационной работы был разработан проект землепользования несельскохозяйственного объекта. Месторасположением данного объекта был выбран разрастающийся карьер в Республике Татарстан, Муслюмовском районе, Кряш-шуранском поселении.
Общая площадь изымаемых земель сельскохозяйственного назначения по проекту составляет 274 000 кв. м. (27,4 га).
Общая кадастровая стоимость изымаемых земель
сельскохозяйственного назначения по проекту составляет 677 177,1 руб.
Основной причиной убытков землепользователей в данной работе рассматривалась порча земельных угодий сельскохозяйственного назначения в результате антропогенного воздействия на землю, выражающаяся в ухудшении их качества или полном их нарушении. В результате произведенных расчетом были представлены технико - экономические показатели, которые обосновали целесообразность разработанного проекта.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
