ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Общая характеристика обеспечительных мер в арбитражном
процессе 10
1.1. Понятие обеспечительных мер арбитражного суда: проблемные и
дискуссионные вопросы 10
1.2. Проблемные вопросы, связанные с предварительными
обеспечительными мерами в российском арбитражном процессе 15
ГЛАВА 2. Процессуальные положения применения обеспечительных мер в арбитражном процессе 19
2.1. Основания применения обеспечительных мер и обстоятельства,
принимаемые во внимание при их принятии 19
2.2. Порядок принятия обеспечительных мер арбитражным судом 27
2.3. Исполнение и действие обеспечительных мер, возмещение
причиненных убытков 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
ГЛАВА 1. Общая характеристика обеспечительных мер в арбитражном
процессе 10
1.1. Понятие обеспечительных мер арбитражного суда: проблемные и
дискуссионные вопросы 10
1.2. Проблемные вопросы, связанные с предварительными
обеспечительными мерами в российском арбитражном процессе 15
ГЛАВА 2. Процессуальные положения применения обеспечительных мер в арбитражном процессе 19
2.1. Основания применения обеспечительных мер и обстоятельства,
принимаемые во внимание при их принятии 19
2.2. Порядок принятия обеспечительных мер арбитражным судом 27
2.3. Исполнение и действие обеспечительных мер, возмещение
причиненных убытков 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
Российская Федерация, гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности1. Данные положения закреплены в Высшем нормативно правовом акте - Конституции РФ.
Конституция РФ содержит широкий спектр установленных в ней норм, которые охватывают политические, экономические, социальные, духовные отношения. Помимо всего прочего, Конституция определяет основные виды собственности в РФ, а также в ст. 34 гарантирует всем право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Предпринимательская деятельность и иные формы экономической деятельности, осуществляя существование и постоянное развитие, являются основной составляющей любого государства с рыночной формой экономики. В виду того, что экономическая деятельность является основной составляющей для развития государства, оно в свою очередь, должно принимать меры, которые направлены на защиту законных правовых и экономических интересов как предпринимателей, так и других субъектов экономической деятельности.
Поэтому, в настоящее время огромную роль играют те отрасли права, которые направлены на стабилизацию и защиту экономических отношений на территории Российской Федерации.
В данный момент, одно из самых значительных мест при регулировании предпринимательской и иной экономической деятельности занимает арбитражное процессуальное право.
Согласно ст. 2 Арбитражно-Процессуального Кодекса (Далее - АПК РФ), основной задачей судопроизводства в арбитражном процессе является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации.
Законодатель, понимая, что одним из важнейших условий функционирования системы правосудия на территории РФ является не столько законность и обоснованность судебных актов, сколько эффективность исполнения и обеспечение их, закрепляет соответствующие положения в Арбитражно-процессуальном Кодексе РФ, как основополагающем акте, используемом при рассмотрении экономических споров между субъектами соответствующего вида деятельности. Законный и обоснованный судебный акт, вынесенный Арбитражным судом, который не находит исполнения в реальной жизни подрывает основы экономических отношений в Российской Федерации и препятствует воплощению основных задач и целей арбитражного процессуального права.
Только при повышении эффективности исполнения судебных актов становится реальным достигнуть задач, установленных в ст. 2 АПК РФ.
Необходимость устранения вышеуказанной проблемы также находит своё отражение в Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы, утверждённой Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1406 . В указанном постановлении ставится задача: Повысить эффективность функционирования судебной системы в Российской Федерации.
Фактическое исполнение судебных актов в значительной мере призван гарантировать институт обеспечения иска (обеспечительные меры). На сегодняшний день роль обеспечительных мер в арбитражном процессе очень велика. Обеспечительные меры могут критически влиять на фактическую исполнимость решения суда. Но обеспечительные меры достаточно сложны и неоднозначны в применении и реализации, так как являются предметом усмотрения суда. Судебная арбитражная практика свидетельствует о том, что данная цель, стоящая перед институтом обеспечительных мер, не достигается в полном объеме, что неизбежно ведет к подрыву эффективного функционирования судебной системы и как следствие уважительного отношения граждан к самой судебной системе Российской Федерации.
Проанализировав положения, предусмотренные АПК РФ, можно сделать вывод о том, что необходимость в применении обеспечительных мер возникает тогда, когда имеется реальная угроза недобросовестного поведения ответчика или когда непринятие этих мер сделает невозможным исполнение судебного акта в будущем.
Согласно ч. 1 ст. 90 АПК РФ обеспечительными мерами признаются принимаемые арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, установленных в Кодексе, и иного лица срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.
Институт обеспечительных мер имеет громадное значение для стимуляции развития экономических отношений хотя бы в том, что гарантирует сторонам обязательное исполнение судебного акта, а также гарантирует защиту имущественных интересов лиц, которые заявляют ходатайства о применении обеспечительных мер.
Обеспечительные меры — это, с одной стороны, очень эффективный способ защиты прав и интересов сторон, но, с другой стороны — это и возможность злоупотребления процессуальными правами с целью нанесения
серьезного экономического ущерба своим контрагентам. В виду чего, в настоящее время применение обеспечительных мер носит строго обоснованный характер, что позволяет снизить возможность причинения ущерба заявителем хозяйственной деятельности его контрагентов.
Причиной того, что не достигаются цели, стоящие перед институтом обеспечительных мер, является, в том числе, отсутствие в отечественной науке специальных теоретических научных исследований проблем доказывания оснований их принятия, установления судом всех обстоятельств, необходимых для принятия законных и обоснованных обеспечительных мер.
Недостаточно исследованными являются особенности процессуальных правил доказывания оснований для применения обеспечительных мер. Не установленными являются правила распределения бремени доказывания, особенности оценки доказательств и установления обстоятельств, подтверждающих основания принятия обеспечительных мер, сущностные характеристики обстоятельств, не подлежащих доказыванию заявителем при решении вопроса о принятии обеспечительных мер, но устанавливаемые судом по собственной инициативе, определение процессуальных правил рассмотрения заявлений о принятии обеспечительных мер и их принятие без извещения и участия ответчика, с извещением и участием сторон. Таким образом, очевидна актуальность научного исследования процессуальных особенностей доказывания оснований для принятия обеспечительных мер, особенностей доказательственной деятельности при представлении, собирании, исследований и оценке судебных доказательств.
Степень научной разработанности темы магистерской диссертации. История создания и дальнейшего развития теоретической базы, посвященной вопросам применения обеспечительных мер, берет своё начало еще в началеХХ века. Начиная с 20-х годов, в России было издано немало журнальных публикаций, которые были вызваны теоретической потребностью в обосновании и обоснованности применения обеспечительных мер.
В настоящий момент немалый вклад в теоретические решения существующих проблем внесли такие ученые, как Н.В. Алексеева, А.В. Аргунов, А.А. Арифулин А.А. Добровольский, С.А. Иванова, В.Л., Исаченко, А.Ф. Клейнман, К.И. Малышев, К.И. Комиссаров, В.А., Краснокутский, К.С. Юдельсон, Т.М. Яблочков, и другие.
Однако, не смотря на большое количество авторов, которые пытаются решить существующие проблемы, остается огромный перечень вопросов, требующих специального научного исследования, а также на теоретическое изучение и освещение указанных вопросов было уделено недостаточно внимания. Именно рассмотрению и изучению указанных проблем будет посвящена большая часть магистерской диссертации.
Объектом данной магистерской работы, являются сложный комплекс общественных отношений, урегулированных нормами арбитражно-процессуального кодекса, которые возникают у участников арбитражного судопроизводства при применении ими обеспечительных мер.
Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы, судебная практика и научные исследования, регулирующие правила доказывания обоснованности принятия обеспечительных мер.
Цели диссертационного исследования состоят в том, чтобы всесторонне изучить обеспечительные меры, их роль в Арбитражном процессе, а также определить основные подходы, на основе судебной практики и теоретических исследований, к выработке критериев применения обеспечительных мер, с дальнейшей разработкой рекомендаций, направленных на качественное улучшение применения обеспечительных мер и развития арбитражного законодательства.
Для достижения указанных целей магистерской диссертации необходимо поставить следующие цели:
1) Изучить и проанализировать историко-теоретическое
становление обеспечительных мер в отечественном законодательстве;
2) Дать понятие обеспечительных мер, определить их сущность и выделить основные обстоятельства для принятия их в арбитражном процессе;
3) Проанализировать правовую и процессуальную процедуру применения обеспечительных мер;
4) Определить обстоятельства, которые необходимо установит суду, для удовлетворения или отказа в удовлетворении ходатайство о применении обеспечительных мер;
5) Сформулировать рекомендации, которые помогут в совершенствовании действующего законодательства.
После выполнения поставленных задач планируется достижение существенных научных результатов, состоящих в системной характеристике обеспечительных мер как одной из основных форм защиты прав участников арбитражного процесса.
Научная новизна данной диссертации заключается во всесторонней аналитической работе, касающейся проблем доказывая оснований принятия обеспечительных мер, а также подробной характеристики встречного обеспечения и предварительных обеспечительных мер.
Выделены основные процессуальные особенности рассмотрения заявления о принятии (отмене, замене) обеспечительных мер без извещения и участия ответчика (exparte), а также с извещением и участием сторон (interpartes).
В комплексе рассмотрены проблемы, связанные с использованием мер обеспечения различными субъектами процесса, на его различных стадиях и при различных условиях, а также основные подходы к уяснению изменившихся после вступления в силу АПК РФ от 2002 года возможностей субъектов процесса, по защите принадлежащих им прав и законных интересов. Применительно к исследуемым проблемам дан ряд предложений, реализация которых позволит в большей мере обеспечить исполнимость решений арбитражных судов. В частности, описан круг субъектов и сфера применения обеспечительных мер, определены общие условия их применения, а также выработаны критерии допустимости того или иного способа обеспечения к использованию в качестве меры обеспечения, предусмотренной арбитражным процессуальным законодательством.
Методологической основой исследования является комплексный и системный анализ рассматриваемых отношений, сравнительно- правовой метод, с помощью которого на основе сопоставления действующих правовых норм были предложены наиболее эффективные решения выявленных проблем. Кроме того, в работе были применены исторический и формально-логический методы.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в предоставлении возможности использования произведенного в исследовании анализа для значительного совершенствования текущего арбитражного российского законодательства в области применения обеспечительных мер. Указанные совершенствования приведут к формированию единообразной судебной практике.
Структура диссертации обусловлена вышеперечисленными факторами и состоит из введения двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Конституция РФ содержит широкий спектр установленных в ней норм, которые охватывают политические, экономические, социальные, духовные отношения. Помимо всего прочего, Конституция определяет основные виды собственности в РФ, а также в ст. 34 гарантирует всем право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Предпринимательская деятельность и иные формы экономической деятельности, осуществляя существование и постоянное развитие, являются основной составляющей любого государства с рыночной формой экономики. В виду того, что экономическая деятельность является основной составляющей для развития государства, оно в свою очередь, должно принимать меры, которые направлены на защиту законных правовых и экономических интересов как предпринимателей, так и других субъектов экономической деятельности.
Поэтому, в настоящее время огромную роль играют те отрасли права, которые направлены на стабилизацию и защиту экономических отношений на территории Российской Федерации.
В данный момент, одно из самых значительных мест при регулировании предпринимательской и иной экономической деятельности занимает арбитражное процессуальное право.
Согласно ст. 2 Арбитражно-Процессуального Кодекса (Далее - АПК РФ), основной задачей судопроизводства в арбитражном процессе является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации.
Законодатель, понимая, что одним из важнейших условий функционирования системы правосудия на территории РФ является не столько законность и обоснованность судебных актов, сколько эффективность исполнения и обеспечение их, закрепляет соответствующие положения в Арбитражно-процессуальном Кодексе РФ, как основополагающем акте, используемом при рассмотрении экономических споров между субъектами соответствующего вида деятельности. Законный и обоснованный судебный акт, вынесенный Арбитражным судом, который не находит исполнения в реальной жизни подрывает основы экономических отношений в Российской Федерации и препятствует воплощению основных задач и целей арбитражного процессуального права.
Только при повышении эффективности исполнения судебных актов становится реальным достигнуть задач, установленных в ст. 2 АПК РФ.
Необходимость устранения вышеуказанной проблемы также находит своё отражение в Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы, утверждённой Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1406 . В указанном постановлении ставится задача: Повысить эффективность функционирования судебной системы в Российской Федерации.
Фактическое исполнение судебных актов в значительной мере призван гарантировать институт обеспечения иска (обеспечительные меры). На сегодняшний день роль обеспечительных мер в арбитражном процессе очень велика. Обеспечительные меры могут критически влиять на фактическую исполнимость решения суда. Но обеспечительные меры достаточно сложны и неоднозначны в применении и реализации, так как являются предметом усмотрения суда. Судебная арбитражная практика свидетельствует о том, что данная цель, стоящая перед институтом обеспечительных мер, не достигается в полном объеме, что неизбежно ведет к подрыву эффективного функционирования судебной системы и как следствие уважительного отношения граждан к самой судебной системе Российской Федерации.
Проанализировав положения, предусмотренные АПК РФ, можно сделать вывод о том, что необходимость в применении обеспечительных мер возникает тогда, когда имеется реальная угроза недобросовестного поведения ответчика или когда непринятие этих мер сделает невозможным исполнение судебного акта в будущем.
Согласно ч. 1 ст. 90 АПК РФ обеспечительными мерами признаются принимаемые арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, установленных в Кодексе, и иного лица срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.
Институт обеспечительных мер имеет громадное значение для стимуляции развития экономических отношений хотя бы в том, что гарантирует сторонам обязательное исполнение судебного акта, а также гарантирует защиту имущественных интересов лиц, которые заявляют ходатайства о применении обеспечительных мер.
Обеспечительные меры — это, с одной стороны, очень эффективный способ защиты прав и интересов сторон, но, с другой стороны — это и возможность злоупотребления процессуальными правами с целью нанесения
серьезного экономического ущерба своим контрагентам. В виду чего, в настоящее время применение обеспечительных мер носит строго обоснованный характер, что позволяет снизить возможность причинения ущерба заявителем хозяйственной деятельности его контрагентов.
Причиной того, что не достигаются цели, стоящие перед институтом обеспечительных мер, является, в том числе, отсутствие в отечественной науке специальных теоретических научных исследований проблем доказывания оснований их принятия, установления судом всех обстоятельств, необходимых для принятия законных и обоснованных обеспечительных мер.
Недостаточно исследованными являются особенности процессуальных правил доказывания оснований для применения обеспечительных мер. Не установленными являются правила распределения бремени доказывания, особенности оценки доказательств и установления обстоятельств, подтверждающих основания принятия обеспечительных мер, сущностные характеристики обстоятельств, не подлежащих доказыванию заявителем при решении вопроса о принятии обеспечительных мер, но устанавливаемые судом по собственной инициативе, определение процессуальных правил рассмотрения заявлений о принятии обеспечительных мер и их принятие без извещения и участия ответчика, с извещением и участием сторон. Таким образом, очевидна актуальность научного исследования процессуальных особенностей доказывания оснований для принятия обеспечительных мер, особенностей доказательственной деятельности при представлении, собирании, исследований и оценке судебных доказательств.
Степень научной разработанности темы магистерской диссертации. История создания и дальнейшего развития теоретической базы, посвященной вопросам применения обеспечительных мер, берет своё начало еще в началеХХ века. Начиная с 20-х годов, в России было издано немало журнальных публикаций, которые были вызваны теоретической потребностью в обосновании и обоснованности применения обеспечительных мер.
В настоящий момент немалый вклад в теоретические решения существующих проблем внесли такие ученые, как Н.В. Алексеева, А.В. Аргунов, А.А. Арифулин А.А. Добровольский, С.А. Иванова, В.Л., Исаченко, А.Ф. Клейнман, К.И. Малышев, К.И. Комиссаров, В.А., Краснокутский, К.С. Юдельсон, Т.М. Яблочков, и другие.
Однако, не смотря на большое количество авторов, которые пытаются решить существующие проблемы, остается огромный перечень вопросов, требующих специального научного исследования, а также на теоретическое изучение и освещение указанных вопросов было уделено недостаточно внимания. Именно рассмотрению и изучению указанных проблем будет посвящена большая часть магистерской диссертации.
Объектом данной магистерской работы, являются сложный комплекс общественных отношений, урегулированных нормами арбитражно-процессуального кодекса, которые возникают у участников арбитражного судопроизводства при применении ими обеспечительных мер.
Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы, судебная практика и научные исследования, регулирующие правила доказывания обоснованности принятия обеспечительных мер.
Цели диссертационного исследования состоят в том, чтобы всесторонне изучить обеспечительные меры, их роль в Арбитражном процессе, а также определить основные подходы, на основе судебной практики и теоретических исследований, к выработке критериев применения обеспечительных мер, с дальнейшей разработкой рекомендаций, направленных на качественное улучшение применения обеспечительных мер и развития арбитражного законодательства.
Для достижения указанных целей магистерской диссертации необходимо поставить следующие цели:
1) Изучить и проанализировать историко-теоретическое
становление обеспечительных мер в отечественном законодательстве;
2) Дать понятие обеспечительных мер, определить их сущность и выделить основные обстоятельства для принятия их в арбитражном процессе;
3) Проанализировать правовую и процессуальную процедуру применения обеспечительных мер;
4) Определить обстоятельства, которые необходимо установит суду, для удовлетворения или отказа в удовлетворении ходатайство о применении обеспечительных мер;
5) Сформулировать рекомендации, которые помогут в совершенствовании действующего законодательства.
После выполнения поставленных задач планируется достижение существенных научных результатов, состоящих в системной характеристике обеспечительных мер как одной из основных форм защиты прав участников арбитражного процесса.
Научная новизна данной диссертации заключается во всесторонней аналитической работе, касающейся проблем доказывая оснований принятия обеспечительных мер, а также подробной характеристики встречного обеспечения и предварительных обеспечительных мер.
Выделены основные процессуальные особенности рассмотрения заявления о принятии (отмене, замене) обеспечительных мер без извещения и участия ответчика (exparte), а также с извещением и участием сторон (interpartes).
В комплексе рассмотрены проблемы, связанные с использованием мер обеспечения различными субъектами процесса, на его различных стадиях и при различных условиях, а также основные подходы к уяснению изменившихся после вступления в силу АПК РФ от 2002 года возможностей субъектов процесса, по защите принадлежащих им прав и законных интересов. Применительно к исследуемым проблемам дан ряд предложений, реализация которых позволит в большей мере обеспечить исполнимость решений арбитражных судов. В частности, описан круг субъектов и сфера применения обеспечительных мер, определены общие условия их применения, а также выработаны критерии допустимости того или иного способа обеспечения к использованию в качестве меры обеспечения, предусмотренной арбитражным процессуальным законодательством.
Методологической основой исследования является комплексный и системный анализ рассматриваемых отношений, сравнительно- правовой метод, с помощью которого на основе сопоставления действующих правовых норм были предложены наиболее эффективные решения выявленных проблем. Кроме того, в работе были применены исторический и формально-логический методы.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в предоставлении возможности использования произведенного в исследовании анализа для значительного совершенствования текущего арбитражного российского законодательства в области применения обеспечительных мер. Указанные совершенствования приведут к формированию единообразной судебной практике.
Структура диссертации обусловлена вышеперечисленными факторами и состоит из введения двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Согласно выше изложенного и проведенного анализа нормативной базы, судебной практики, возможно, сделать определенные теоретические выводы, касающиеся вопроса применения обеспечительных мер.
При наличии возможности принятия обеспечительных мер в арбитражном судопроизводстве, наиболее разумным будет формулирование и использование двух самых основных понятий субъектов, чьи интересы затрагиваются их применением указанных выше мер: «заявитель» и «ответная сторона». В данной ситуации предметом обеспечения могут выступать требования как имущественного, так и неимущественного характера по делам искового производства, по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а так же по делам о несостоятельности (банкротстве).
При применении обеспечительных мер происходит ограничение прав «ответной стороны», из чего следует вывод об их ограничительном характере, который отражает правовую сущность исследуемого института арбитражного процессуального права.
Обеспечительные меры — это не что иное, как дополнительная гарантия защиты интересов «заявителя», выражающаяся в принятии мер, направленных на возможность реального исполнения судебного решения. Данный институт имеет огромное значение в арбитражном процессе, что отмечается как учеными, так и в практике арбитражных судов.
В результате применения обеспечительных мер неизбежно происходит нарушение баланса взаимных прав и обязанностей обоих субъектов, для восстановления, которого «заявителем» должно быть предоставлено встречное обеспечение, именно в данной ситуации проявляется необходимость по обеспечению баланса интересов всех сторон арбитражного процесса. В связи с назревшей необходимостью соблюдения интересов всех сторон арбитражного процесса было сформулировано определение обеспечительных мер, которому был посвящен параграф 1 Главы 1 данной работы, а также были внесены предложения по совершенствованию арбитражного законодательства РФ.
В данном магистерском исследовании предложены три основные классификации обеспечительных мер по видам:
- в зависимости от судебной инстанции;
- в зависимости от участника арбитражного судопроизводства, права которого подвергаются ограничению при применении мер обеспечения;
- от вида обеспечиваемого требования (критерии, рассмотренные в научной литературе, не берутся во внимание).
Такие разновидности судопроизводства, как исковое, производство по делам о несостоятельности (банкротстве), производство по делам, возникшим из административных правонарушений, были рассмотрены с применением обеспечительных мер, в соответствии со статьей 91 АПК РФ.
В результате обобщенного исследования научной литературы, арбитражного законодательства и судебной практики, касающихся юридических фактов и обстоятельств, согласно которых возможно применение обеспечительных мер, можно сделать вывод об отсутствии специальных правовых норм, которые устанавливали бы исчерпывающий перечень оснований и условий их принятия.
При решении вопроса о законодательной неопределенности и несформированной судебной практики в диссертации предлагается ряд предложений по внесению изменений в ст. 90 АПК РФ.В данной работе указан круг лиц, которые обладают правом на обращение в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в дальнейшем.
Делая вывод о возможности обеспечения как материально-правовых, а так же и нематериальных требований, более разумным будет применение более точного термина, а именно - «обеспечение заявленных требований» вместо понятия «обеспечение иска», данное умозаключение находит свое отражение в приведенных ниже предложениях по совершенствованию существующих положений арбитражного законодательства Российской Федерации.
Возможность проведения судебного заседания, при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер в корпоративных спорах с участием лиц по делу - это одно из процессуальных средств, которое предназначено для дальнейшей защиты прав участников арбитражного спора при осуществлении арбитражного судопроизводства. Данное судебное заседание будет являться дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов для лиц, в отношении которых возможно применение обеспечительных мер, так как именно они наделены определенными особыми правами.
Например, высказывать свою правовую позицию, приводить свои доводы по делу, давать объяснения, представлять все необходимые доказательства.
Именно данные обстоятельства дают возможность арбитражному суду наиболее полно и объективно рассматривать дело в целом и устанавливать все имеющиеся обстоятельства для дальнейшего принятия обеспечительных мер, а так же все это будет являться дополнительными гарантиями реализации двух основополагающих принципов арбитражного судопроизводства: состязательности и равноправия сторон. В ходе написания данной работы было сформулировано две основные функции встречного обеспечения: охранительная и стимулирующая. При анализе проблемных вопросов мы пришли к выводу о том, что подача заявителем встречного иска при рассмотрении арбитражным судом вопроса о немедленном исполнении решения (согласно части3 статьи 182 АПК РФ), а также при рассмотрении судами всех трех инстанций (апелляционной, кассационной и надзорной) вопроса о приостановлении исполнения судебного акта (статьи 265.1, 283,
291.6, 308.4 АПК РФ) следует рассматривать в качестве частных случаев его применения.
При исследовании предварительных обеспечительных мер формируется их определение, в связи с чем следует обратить внимание на их главный отличительный признак от традиционных мер, а именно на срочный характер, который имеет более длительный срок действия и включает в себя два временных отрезка:
во-первых, с момента решения вопроса о применении мер судом до установленного срока подачи заявления (требования) в суд (возбуждения дела);
во-вторых, срок рассмотрения дела по существу.
В данной работе речь идет о предоставлении заявителем встречного обеспечения и о том, что данная мера не может повлечь за собой автоматического применения предварительных обеспечительных мер при отсутствии оснований, оговоренных в части 2 статьи 90 АПК РФ. Данные положения нашли свое отражение в предложениях по совершенствованию арбитражного законодательства.
В завершении исследования по теме данной работы, сформировался ряд предложений по изменению формулировок отдельных статей АПК РФ.
Дополнить ст.90 АПК РФ следующими пунктами:
1. Обеспечительными мерами являются ограничительные срочные временные меры, которые применяются судом для защиты законных прав и интересов заявителя, и которые выступают гарантом исполнения будущего судебного решения по предъявленному требованию.
2. Обеспечительные меры возможно применять на любой стадии арбитражного процесса и могут быть приняты арбитражным судом как альтернативно, так и в совокупности, при наличии следующих оснований:
1) если непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;
2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Так же дополнить ч.3 ст.90 АПК РФ условиями применения обеспечительных мер, такими как:
1) целесообразность применения обеспечительной меры, обоснованная заявителем;
2) соразмерность истребуемой заявителем обеспечительной меры заявленным требованиям;
3) сохранение стабильности взаимоотношений сторон в экономической сфере и предотвращение нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц.
Арбитражным судом могут устанавливаться иные условия применения обеспечительных мер.
Так же ч.4 ст.90 АПК РФ представить в следующей редакции:
«Обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению лица участвующего в деле, чьи законные права и интересы могут быть затронуты вынесенным судебным актом, в исковом производстве, в производстве, по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в производстве по делам о несостоятельности (банкротстве).
По основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и по правилам настоящей главы обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника».
II. В ч.1 ст.92 АПК РФ «Заявление об обеспечении заявленных требований» внести следующие изменения:
Заявление об обеспечении заявленных требований может быть подано в арбитражный суд одновременно с заявлением, в котором изложены предъявляемые заявителем требования, или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Ходатайство об обеспечении заявленных требований может быть изложено в заявлении, в котором заявитель излагает требования, предъявляемые им.
III. Статью 99 АПК РФ. «Предварительные обеспечительные меры» представить в следующей редакции:
1. Предварительными обеспечительными мерами являются ограничительные срочные меры, применяемые судом до предъявления основного требования для защиты имущественных и неимущественных интересов заявителя или иного обратившегося с заявлением лица, гарантирующие исполнение будущего судебного решения по предъявленному требованию.
2. Предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящей главой, с особенностями, установленными настоящей статьей.
3. Заявление о принятии предварительных обеспечительных мер подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии указанных мер, либо по месту нарушения прав заявителя.
4. Заявление о принятии предварительных обеспечительных мер, указанному в статье 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса, а в случае, если такой спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг, - по месту нахождения эмитента ценных бумаг.
5. При подаче заявления о принятии предварительных обеспечительных мер заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения заявленных интересов.
Предоставление заявителем встречного обеспечения не влечет автоматического применения предварительных обеспечительных мер при отсутствии оснований и условий, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение в соответствии со статьей 94 настоящего Кодекса и оставляет заявление о принятии предварительных обеспечительных мер без движения по правилам статьи 128 настоящего Кодекса до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.
6. О принятии предварительных обеспечительных мер арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи заявления по требованию, в связи с которым судом приняты предварительные обеспечительные меры.
7. Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением в соответствии с частью 2 статьи 94 настоящего Кодекса.
8. Заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение о принятии предварительных обеспечительных мер, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.
9. Если заявителем не было подано заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда о принятии предварительных обеспечительных мер, указанные меры отменяются тем же арбитражным судом.
Об отмене предварительных обеспечительных мер выносится определение.
Копии определения направляются заявителю и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
10. В случае подачи заявителем заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, эти меры действуют как обеспечительные меры.
11. Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены принятием предварительных обеспечительных мер, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном статьей 98 настоящего Кодекса, если заявителем в установленный судом срок не было подано заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты предварительные обеспечительные меры, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано».
При наличии возможности принятия обеспечительных мер в арбитражном судопроизводстве, наиболее разумным будет формулирование и использование двух самых основных понятий субъектов, чьи интересы затрагиваются их применением указанных выше мер: «заявитель» и «ответная сторона». В данной ситуации предметом обеспечения могут выступать требования как имущественного, так и неимущественного характера по делам искового производства, по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а так же по делам о несостоятельности (банкротстве).
При применении обеспечительных мер происходит ограничение прав «ответной стороны», из чего следует вывод об их ограничительном характере, который отражает правовую сущность исследуемого института арбитражного процессуального права.
Обеспечительные меры — это не что иное, как дополнительная гарантия защиты интересов «заявителя», выражающаяся в принятии мер, направленных на возможность реального исполнения судебного решения. Данный институт имеет огромное значение в арбитражном процессе, что отмечается как учеными, так и в практике арбитражных судов.
В результате применения обеспечительных мер неизбежно происходит нарушение баланса взаимных прав и обязанностей обоих субъектов, для восстановления, которого «заявителем» должно быть предоставлено встречное обеспечение, именно в данной ситуации проявляется необходимость по обеспечению баланса интересов всех сторон арбитражного процесса. В связи с назревшей необходимостью соблюдения интересов всех сторон арбитражного процесса было сформулировано определение обеспечительных мер, которому был посвящен параграф 1 Главы 1 данной работы, а также были внесены предложения по совершенствованию арбитражного законодательства РФ.
В данном магистерском исследовании предложены три основные классификации обеспечительных мер по видам:
- в зависимости от судебной инстанции;
- в зависимости от участника арбитражного судопроизводства, права которого подвергаются ограничению при применении мер обеспечения;
- от вида обеспечиваемого требования (критерии, рассмотренные в научной литературе, не берутся во внимание).
Такие разновидности судопроизводства, как исковое, производство по делам о несостоятельности (банкротстве), производство по делам, возникшим из административных правонарушений, были рассмотрены с применением обеспечительных мер, в соответствии со статьей 91 АПК РФ.
В результате обобщенного исследования научной литературы, арбитражного законодательства и судебной практики, касающихся юридических фактов и обстоятельств, согласно которых возможно применение обеспечительных мер, можно сделать вывод об отсутствии специальных правовых норм, которые устанавливали бы исчерпывающий перечень оснований и условий их принятия.
При решении вопроса о законодательной неопределенности и несформированной судебной практики в диссертации предлагается ряд предложений по внесению изменений в ст. 90 АПК РФ.В данной работе указан круг лиц, которые обладают правом на обращение в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в дальнейшем.
Делая вывод о возможности обеспечения как материально-правовых, а так же и нематериальных требований, более разумным будет применение более точного термина, а именно - «обеспечение заявленных требований» вместо понятия «обеспечение иска», данное умозаключение находит свое отражение в приведенных ниже предложениях по совершенствованию существующих положений арбитражного законодательства Российской Федерации.
Возможность проведения судебного заседания, при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер в корпоративных спорах с участием лиц по делу - это одно из процессуальных средств, которое предназначено для дальнейшей защиты прав участников арбитражного спора при осуществлении арбитражного судопроизводства. Данное судебное заседание будет являться дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов для лиц, в отношении которых возможно применение обеспечительных мер, так как именно они наделены определенными особыми правами.
Например, высказывать свою правовую позицию, приводить свои доводы по делу, давать объяснения, представлять все необходимые доказательства.
Именно данные обстоятельства дают возможность арбитражному суду наиболее полно и объективно рассматривать дело в целом и устанавливать все имеющиеся обстоятельства для дальнейшего принятия обеспечительных мер, а так же все это будет являться дополнительными гарантиями реализации двух основополагающих принципов арбитражного судопроизводства: состязательности и равноправия сторон. В ходе написания данной работы было сформулировано две основные функции встречного обеспечения: охранительная и стимулирующая. При анализе проблемных вопросов мы пришли к выводу о том, что подача заявителем встречного иска при рассмотрении арбитражным судом вопроса о немедленном исполнении решения (согласно части3 статьи 182 АПК РФ), а также при рассмотрении судами всех трех инстанций (апелляционной, кассационной и надзорной) вопроса о приостановлении исполнения судебного акта (статьи 265.1, 283,
291.6, 308.4 АПК РФ) следует рассматривать в качестве частных случаев его применения.
При исследовании предварительных обеспечительных мер формируется их определение, в связи с чем следует обратить внимание на их главный отличительный признак от традиционных мер, а именно на срочный характер, который имеет более длительный срок действия и включает в себя два временных отрезка:
во-первых, с момента решения вопроса о применении мер судом до установленного срока подачи заявления (требования) в суд (возбуждения дела);
во-вторых, срок рассмотрения дела по существу.
В данной работе речь идет о предоставлении заявителем встречного обеспечения и о том, что данная мера не может повлечь за собой автоматического применения предварительных обеспечительных мер при отсутствии оснований, оговоренных в части 2 статьи 90 АПК РФ. Данные положения нашли свое отражение в предложениях по совершенствованию арбитражного законодательства.
В завершении исследования по теме данной работы, сформировался ряд предложений по изменению формулировок отдельных статей АПК РФ.
Дополнить ст.90 АПК РФ следующими пунктами:
1. Обеспечительными мерами являются ограничительные срочные временные меры, которые применяются судом для защиты законных прав и интересов заявителя, и которые выступают гарантом исполнения будущего судебного решения по предъявленному требованию.
2. Обеспечительные меры возможно применять на любой стадии арбитражного процесса и могут быть приняты арбитражным судом как альтернативно, так и в совокупности, при наличии следующих оснований:
1) если непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;
2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Так же дополнить ч.3 ст.90 АПК РФ условиями применения обеспечительных мер, такими как:
1) целесообразность применения обеспечительной меры, обоснованная заявителем;
2) соразмерность истребуемой заявителем обеспечительной меры заявленным требованиям;
3) сохранение стабильности взаимоотношений сторон в экономической сфере и предотвращение нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц.
Арбитражным судом могут устанавливаться иные условия применения обеспечительных мер.
Так же ч.4 ст.90 АПК РФ представить в следующей редакции:
«Обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению лица участвующего в деле, чьи законные права и интересы могут быть затронуты вынесенным судебным актом, в исковом производстве, в производстве, по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в производстве по делам о несостоятельности (банкротстве).
По основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и по правилам настоящей главы обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника».
II. В ч.1 ст.92 АПК РФ «Заявление об обеспечении заявленных требований» внести следующие изменения:
Заявление об обеспечении заявленных требований может быть подано в арбитражный суд одновременно с заявлением, в котором изложены предъявляемые заявителем требования, или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Ходатайство об обеспечении заявленных требований может быть изложено в заявлении, в котором заявитель излагает требования, предъявляемые им.
III. Статью 99 АПК РФ. «Предварительные обеспечительные меры» представить в следующей редакции:
1. Предварительными обеспечительными мерами являются ограничительные срочные меры, применяемые судом до предъявления основного требования для защиты имущественных и неимущественных интересов заявителя или иного обратившегося с заявлением лица, гарантирующие исполнение будущего судебного решения по предъявленному требованию.
2. Предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящей главой, с особенностями, установленными настоящей статьей.
3. Заявление о принятии предварительных обеспечительных мер подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии указанных мер, либо по месту нарушения прав заявителя.
4. Заявление о принятии предварительных обеспечительных мер, указанному в статье 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса, а в случае, если такой спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг, - по месту нахождения эмитента ценных бумаг.
5. При подаче заявления о принятии предварительных обеспечительных мер заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения заявленных интересов.
Предоставление заявителем встречного обеспечения не влечет автоматического применения предварительных обеспечительных мер при отсутствии оснований и условий, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение в соответствии со статьей 94 настоящего Кодекса и оставляет заявление о принятии предварительных обеспечительных мер без движения по правилам статьи 128 настоящего Кодекса до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.
6. О принятии предварительных обеспечительных мер арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи заявления по требованию, в связи с которым судом приняты предварительные обеспечительные меры.
7. Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением в соответствии с частью 2 статьи 94 настоящего Кодекса.
8. Заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение о принятии предварительных обеспечительных мер, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.
9. Если заявителем не было подано заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда о принятии предварительных обеспечительных мер, указанные меры отменяются тем же арбитражным судом.
Об отмене предварительных обеспечительных мер выносится определение.
Копии определения направляются заявителю и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
10. В случае подачи заявителем заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, эти меры действуют как обеспечительные меры.
11. Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены принятием предварительных обеспечительных мер, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном статьей 98 настоящего Кодекса, если заявителем в установленный судом срок не было подано заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты предварительные обеспечительные меры, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано».
Подобные работы
- Арбитражный процесс (Вариант 11, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (TУСУР))
Контрольные работы, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 200 р. Год сдачи: 2019 - Обеспечительные меры в арбитражном процессе
Бакалаврская работа, гражданский процесс. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2017 - Меры обеспечения в российском праве
Диссертации (РГБ), юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2018 - Обеспечительные меры в международном гражданском процессе
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2022 - Упрощенное производство в арбитражном процессе
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4340 р. Год сдачи: 2016 - Обеспечительные меры в гражданском судопроизводстве: понятие и правовая природа
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2017 - Материальное значение процессуального поведения
Магистерская диссертация, гражданский процесс. Язык работы: Русский. Цена: 5350 р. Год сдачи: 2023 - Понятие, значение и классификация принципов судебного процесса по делам о банкротстве в России и Европе
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Система правовых средств регулирования и разрешения
юридических конфликтов, связанных с осуществлением коммерческой
деятельности
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130032)
- Бакалаврская работа (31207)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18174)
- Дипломные работы, ВКР (53041)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9673)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1456)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1690)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
