Введение 4
Глава I. Международные отношение и внешняя политика Туркменистана в XXI веке 12
• Нейтралитет Туркменистана: поддержание мира, добрососедства и
развития 23
• Энергетический потенциал Туркменистан на международной
арене 33
Глава II. Международные отношение Туркменистана с Российской Федерации
• Политические отношения 56
• Торгово-экономические отношения 66
• Отношения в сфере культуры 77
Г лава III. Международные отношение Туркменистана с Китайской Народной Республикой
1. Основные направления сотрудничества Китая с государствами
Центральной Азии 81
• Основные направления политики Китая в Центральной Азии 81
• Концепция «Экономического пояса Шелкового пути» 84
• Концепция «Экономического пояса Шёлкового пути» и интересы стран
Центральной Азии 89
2. Международные отношения Китая и Туркменистана на современном этапе
• Общая характеристика международных отношений Китая и
Туркменистана на современном этапе 94
• Энергетическое сотрудничество Китая и Туркменистана 100
Заключение 104
Список использованных источников и литературы

Купить

После распада СССР на его обширной территории образовалось пятнадцать новых независимых государств, географически объединяемых в четыре субрегиона: страны Балтии (Латвия, Литва, Эстония); европейские республики СНГ (Белоруссия, Украина, Молдавия); страны Закавказья (Азербайджан, Армения, Грузия); государства Центральной Азии (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Туркмения). Особое место на постсоветском пространстве заняла Россия — крупнейшая по площади и численности населения бывшая союзная республика, имеющая наиболее мощную и диверсифицированную экономику и играющая исключительно важную роль в мировой политике. В силу своих масштабов она не вошла ни в один из перечисленных субрегионов, стремясь развивать с сопредельными государствами тесные партнерские отношения. Среди прочих постсоветских республик несомненный интерес для российской дипломатии представляют страны Центральной Азии, обладающие стратегически важными ресурсами, богатым демографическим потенциалом и динамично развивающейся экономикой. Находясь в непосредственной близости от России, они с момента обретения независимости стали привлекать внимание других мировых игроков — США, стран Западной Европы, Китая, Японии, Турции, Ирана, развернувших активные действия по их включению в орбиту своего влияния. Так в начале 1990-х гг. в Центральной Азии развернулась «новая большая игра», подобная борьбе великих держав за контроль над данными территориями во второй половине XIX - начале ХХ вв. Поэтому развитие отношений с центрально-азиатскими государствами имеет для Российской Федерации принципиально важное политическое и экономическое значение. Учитывая, что указанный регион исторически входит в сферу распространения русской культуры и населен миллионами русскоязычных граждан, он также важен для Москвы в социокультурном плане.
В 2017 году Конституции Туркменистана исполнилось 25 лет. В этом
документе особое значение придается вопросам международных отношений и дипломатии, приоритетам и механизмам внешней политики государства.
Туркменистан, согласно своей Конституции, придерживается во внешней политике принципов постоянного нейтралитета, невмешательства во внутренние дела других стран, отказа от применения силы и участия в военных блоках и союзах.
Правовой статус постоянного нейтралитета Туркменистана от 12 декабря 1995 года признан международным сообществом и является фундаментальной основой для осуществления внутренней и внешней политики туркменского государства.
Туркменистан вошел в группу стран, обладающих таким статусом (Австрия, Швейцария, Мальта, Лаос, Камбоджа).
Критерий согласованности положений Конституции Туркменистана и действующего международного права находится в действии. Многие фундаментальные источники международного права (договора, соглашения, уставы международных организаций) Туркменистан воспринял в качестве обязательных для себя юридических стандартов. Это - «Всеобщая декларация прав человека 1948 года», «Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года», «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года», «Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, предусматривающий отмену смертной казни 1989 года» и другие акты. В отношении этих международных юридических актов Туркменистан принял обязательства по их исполнению1.
Другой важный аспект Конституции, связанный с международным правом, относится к установлению компетенции органов государственной власти в сфере международных отношений.
Президент Туркменистана, являясь главой государства и исполнительной власти, высшим должностным лицом страны, руководит осуществлением внешней политики, действует с учётом общепринятых норм дипломатического и консульского права, права международных договоров и международных организаций, гуманитарного законодательства.
Важные полномочия принадлежат Меджлису Туркменистана (парламенту) - высшему представительному органу государства, осуществляющему законодательную власть в стране.
Высший исполнительный и распорядительный орган - Кабинет Министров Туркменистана - разрабатывает и вносит на рассмотрение Меджлиса предложения по основным направлениям внутренней и внешней политики государства, программы экономического и социального развития страны, осуществляет внешнеэкономическую деятельность, обеспечивает развитие культурных и иных связей с зарубежными государствами.
Немаловажно отметить ещё одно направление международно-правовой стратегии страны. Это выработка Туркменистаном существенных дипломатических и внешнеполитических инициатив как в рамках двухсторонних, так и многосторонних отношений. Наличие подобного продукта у суверенного государства свидетельствует о его ответственной позиции за состояние мирового правопорядка и международной законности, показывает степень признания страны в сообществе государств и международных организаций.
В последние годы Туркменистан вынес на международные переговорные площадки немало продуктивных идей и практических рекомендаций в сфере безопасности и сотрудничества. Наглядным примером тому являются озвученные на последней 66-й сессии Г енеральной Ассамблеи ООН предложения Туркменистана. Среди них - предложение на разработку Декларации о приоритетном применении политико-дипломатических средств при решении международных вопросов, проведение Форума по безопасности, создание Консультативного совета по мирному развитию в Центральной Азии и Каспийском регионе, предложения по развитию транспортного сообщения на региональном и межрегиональном уровнях, оптимизация деятельности международных финансовых институтов в Центральной Азии; стимулирование диалогов в рамках ООН по проблемам энергообеспечения, меры по сохранению природных богатств Каспийского моря, проведение вместе с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев международной встречи в целях выработки мер защиты прав
Л
беженцев, состоявшейся в 2012 году в Ашхабаде .
Туркменистан обладает системой международных связей, ориентированных на урегулирование глобальных и региональных проблем. В настоящее время Туркменистан установил отношения со 129 государствами, является членом 42 международных организаций. В их числе ООН, ОБСЕ, ОЭС, ОИС, Движение неприсоединения Он участвует в программе НАТО «Партнёрство ради мира». В качестве ассоциированного члена сотрудничества с СНГ Туркменистан председательствовал в Содружестве Независимых Государств в 2012 году. В Ашхабаде открыты и функционируют посольства и представительства 30 стран. С января 1999 года в Туркменистане действует Центр ОБСЕ, в декабре 2007 года открыта штаб-квартира Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.
Туркменистан является участником 122 международных конвенций и договоров.
Международно-правовой инструмент активно используется и в двухстороннем взаимодействии Туркменистана с Россией. Среди важных источников международного права, регулирующих двухсторонние отношения России и Туркменистана: - «Договор о дружбе и сотрудничестве
между Российской Федерацией и Туркменистаном 1992 года», «Соглашение между правительствами Российской Федерации и Туркменистана о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах 1993 года», «Соглашение между правительствами государств о сотрудничестве в области связи 1995 года», «Консульская конвенция между государствами 1995 года», «Соглашение об обмене правовой информацией», «Протокол к Соглашению 1995 года», «Соглашение о сотрудничестве в области безопасности 2003 года», «Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве 2008 года», «Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций 2009 года», «Соглашение о расширении стратегического сотрудничества в области энергетики и машиностроения 2009 года» .
Благодаря усилению энергетических связей, а точнее поставкам туркменского газа в Китай в больших объемах, Поднебесная стала для Туркменистана главным торгово-экономическим партнером.
Сегодня наблюдается расширение присутствия китайского капитала в туркменской экономике. Вслед за инвестициями в энергетику, китайские компании стали принимать участие в финансировании проектов в несырьевых секторах.
По мере углубления китайско-туркменских отношений, у Ашхабада появляются объективные опасения по поводу попадания в сильную зависимость от КНР. Фактически, Туркменистан, так же, как и граничащие с Китаем другие центральноазиатские страны, стал ощущать на себе мощное китайское влияние. Учитывая это, туркменские власти принимают меры по диверсификации путей и списка покупателей своих энергоресурсов. В частности, рассматриваются различные варианты экспорта туркменского газа в Европу и Южную Азию. Однако, принимаемые меры пока не дают должных результатов, а доля Китая в стратегической отрасли туркменской экономики продолжает расти.
Интеграция стран Центральной Азии в мировую экономику, поиск ими собственного места на международной арене, отстаивание национальных интересов при включении в региональную и мировую политику происходит в условиях глобализации, которая обнаруживает плюсы и минусы данного проекта.
Мотором глобализационных процессов, стремительно интегрирующих капиталы, технологии, услуги и информацию, является мировая торговля.
Связывая в единые сети все новые страны, регионы и целые континенты, глобальная экономика оказывает влияние на характер, интенсивность, продолжительность двусторонних и многосторонних отношений, понуждая взаимодействовать государства, прежде не являвшиеся партнерами. Таким новым и важным партнером является КНР т.к. для Китая Центральная Азия является стратегически важным направлением, которому отведена главная роль. И дело здесь не в примитивных политических амбициях и не в том, что китайское руководство мечтает создать новую великую империю. Речь идет об элементарном экономическом расчете, который, будучи спроецирован на политические традиции Китая, может реализоваться в настоящий геополитический противовес, равный по потенциалу США и России.
Объектом исследования являются международные отношения и внешняя политика Туркменистaна, международные отношения Туркменистана и Российской Федерации в начале XXI в., а, так же, изучить основные направления международного сотрудничества Китая и Туркменистана в начале XXI в.
Предметом исследования являются политические, экономические и культурные отношения Туркменистана с РФ и с КНР в 2000-х гг.
Целью работы является определение места и роли Туркменистана в его взаимоотношениях с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- представить основные направления внешней политики Туркменистана в XXI веке
- определить значение нейтралитета Туркменистана в поддержании мира, добрососедства и развития
- определить и представить энергетический потенциал Туркменистана и его востребованность в региональных международных отношениях
- определить динамику политических отношений России и Туркменистана;
- охарактеризовать экономические отношения России и Туркменистана;
- представить динамику культурных взаимоотношений исследуемых стран;
- дать характеристику основных направлений политики Китая в Центральной Азии;
- представить основные цели и задачи концепции «Экономического пояса Шелкового пути»;
- рассмотреть основные направления международного сотрудничества Китая и Туркменистана.
При написание данной работы были использованы труды Гульнира Джамиева, Мещеряков К. Е., Волынчук А.Б., Абдыкаримова Ш.Т., 2. Ван
Шучунь, Вань Цинсун. и т.д., а также необходимая для понимания данной темы специальная научная литература и источники (интернет ресурсы); и информационную базу исследования составили официальные документы международных организаций и государств, а также периодика, публицистика.
Купить