Муниципальное бюджетное учреждение представляет организацию некоммерческого типа, сформированную на реализации для всеобщего блага и развития граждан, задач некоммерческого характера (управленческие, культурные, образовательные), а финансирование учреждения осуществляется частично или полностью собственником учреждения.
Одной из разновидностью муниципальных учреждений являются спортивные школы, которые основаны на реализации педагогических процессов увеличения уровня физической подготовки молодого поколения талантливых спортсменов, выполнение социального заказа государства по подготовке спортсменов в различных областях спорта и привитие молодому поколению интереса к здоровому образу жизни, что послужит совершенствованию существующих общественных отношений.
Виды спортивных школ также подразделяются в зависимости: от имеющейся формы собственности (государственные, общественно-социальные, муниципальные); от продвигаемого вида спорта.
Непосредственное финансирование спортивных школ находится в ведении исполнительных органов госвласти субъектов РФ (органов местного самоуправления). Финансирование участия во всероссийских соревнованиях воспитанников спортивных школ, выполняется за счет средств соответствующих уровней бюджетов и др. источников, не запрещенных законодательством РФ.
Финансовые ресурсы спортивных школ выражены денежными средствами, которые привлечены на поддержание и расширение своей деятельности из разных источников финансирования. Предоставление платных услуг, бесплатной или на совмещенной основе осуществляется на основании утвержденных правил разработанных учреждением и закрепленным в уставе учреждения. Финансирование бюджетных учреждений субсидиями на реализацию муниципального задания от размера выручки бюджетного учреждения зависит напрямую. Также спортивные школы, как муниципальные бюджетные учреждения получают субсидии по обеспечению уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в муниципальных образованиях субъектов РФ, Министерством спорта РФ.
Однако, на сегодня в РФ осуществляют свою деятельность достаточно большое количество государственных учреждений, которые финансируются из госбюджета, но достаточного внимания, к которым со стороны государства недостаточно. Основной проблемой муниципальных бюджетных учреждений в процессе формирования и использования его финансовых ресурсов является то, что они являются наименее экономически защищенной категорией бюджетных учреждений и ощущается катастрофическая нехватка средств и недофинансирование из бюджета данных учреждений. Возможно причиной данных проблем являются неэффективное распределение выделенных финансовых ресурсов на непосредственную деятельность муниципальных бюджетных учреждений, что подразумевает развитие и совершенствование финансовой политики РФ в области создания эффективно функционирующей системы учреждений для экономного использования бюджетных средств, которые направлены на их финансовое обеспечение. В целях контроля за обеспечением прозрачности исполнения сформированного бюджета разрабатываются и реализуются мероприятия совершенствования плана счетов учета бюджетных средств, классификации бюджетных средств, финансового планирования, составления отчетов по исполнению бюджетов.
МБУ СШОР №3 г. Челябинска оказывает платные услуги по предоставлению для тренировочного процесса малого и большого футбольного поля и спортивного зала.
Источниками формирования финансов МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- средства, заработанные МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска.
Всего финансирование бюджета в 2017 году в соответствие с планом финансово-хозяйственной деятельности МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска в 2018 году составило 34290 тыс. руб., что на 21,8% ниже финансирования в 2017 году. В 2018 году финансирование сократилось на 13,5% в сравнении с 2017 годом.
В структуре доходов МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска преобладали доходы от субсидий на выполнение муниципального (государственного задания) в 2016 году 60,6%, в 2017 году 75,2%, в 2018 году 89,9%. Субсидии на иные цели составили в 2016 г. - 37,1%, в 2017 году 21,6%, а в 2018 году 3,5%. Приносящая доход деятельность составила в 2016 г. - 2,4%, в 2017 г. - 3,3%, в 2018 году 6,5%.
Увеличение внебюджетных поступлений в 2017 году произошло за счет доходов от собственности на 94,1%, доходов от оказания платных услуг на 19,5%и снижения прочих доходов на 63,4%. В 2018 году увеличение произошло за счет доходов от собственности на 12,1%, доходов от оказания платных услуг на 52,5% и прочих доходов и прочих доходов в 5,5 раз.
В 2017 году произошло снижение финансирования на одного обучающегося на 22,0%, а в 2018 году на 13,7%, что показывает отрицательную динамику общего финансирования обучающихся, отражающее недополучение обучающимися формы и экипировки.
В деятельности МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска использование финансовых ресурсов в 2017 году снизилось на 27,8%, в 2018 году снизилось на 13,2%, в сравнении с 2017 годом. Снижение расходов в 2017 году произошло за счет снижения субсидий на выполнение муниципального задания на 3,4%, субсидий на иные цели на 54,5%. Расходы по приносящей доход деятельности увеличились на 211 тыс. руб. (21,7%), в сравнении с 2017 годом. В 2018 году снижение расходов произошло за счет снижения расходов по субсидиям на иные цели на 85,9%, а расходы на муниципальное задание увеличились на 4,2%.
В структуре расходов по приносящей доход деятельности большую часть расходов составили прочая закупка товаров (в 2016 г. - 76,7%, в 2017 году - 86,5%, в 2018 г. - 88,9%.
В процессе работы нами были выявлены проблемы финансового обеспечения МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска:
- при проектировании плана ФХД в МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска не используются гранты и инновационные программы развития спортивной школы, как источник финансирования доходов учреждения
- не проводиться работа по привлечению инвестиционной помощи больших инвесторов;
- финансирование проводится только их местного бюджета.
Для совершенствования финансирования МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска предлагаем реализовать программу по инновационному развитию МБУ СШОР №3 по футболу.
Цель: создание условий для формирования здорового образа жизни, развитие физических, интеллектуальных и нравственных способностей детей, подготовка спортивного резерва.
Источники финансирования Программы:
- Департамент образования, молодежной политики и спорта Челябинской области;
- благотворительные средства.
Для расширения деятельности спортивной школы и привлечения обучающихся в МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска предлагаем вести дополнительную платную услугу «Спортивная аэробика» как условие увеличения финансового обеспечения муниципального образовательного учреждения.
Себестоимость платной услуги в год будет составлять 300800 рублей.
Также необходимо привлекать к инвестированию крупные компании г. Челябинска и Челябинской области. Среди частных инвесторов и крупных многоопытных компаний очень популярны инвестиции в спорт, что позволяет получить хорошую прибыль и приумножить капитал, а также оказать ценную помощь развитию молодого поколения спортсменов. Эти инвестиции создают и поддерживают имидж компаний.
По результатам предложенных мероприятий реализации программы развития МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска можно сделать вывод, что финансирование доходов МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинска увеличится на 27,07%, что положительно скажется на развитии деятельности учреждения и его материально-технической базы. Учреждение применило программно-целевое финансирование при построении прогноза финансирования его доходов.
Финансирование МБУ СШОР №3 по футболу г. Челябинск на одного обучающегося составляет в 2019 году 50,3 тыс. руб., в 2020 году 41,9 тыс. руб., в 2021 году 44,0 тыс. руб.
Таким образом, финансирование физической культуры и спорта государством является в развитие человеческого капитала долгосрочным инвестированием, выступает как средство, которое существенно повышает качество жизни населения, как механизм оздоровления российской нации, а также как эффективное средство борьбы против асоциальных явлений в обществе.


Купить