Введение 3
Глава 1. Теоретические основы финансового контроля в России 4
1.1. Понятие и значение финансового контроля 4
1.2. Виды финансового контроля 9
Глава 2. Органы финансового контроля Российской Федерации 12
2.1. Система органов, осуществляющих финансовый контроль, их компетенция 12
2.2. Повышение эффективности государственного финансового контроля 18
Заключение 21
Список использованных источников и литературы 23
Финансовый контроль представляет собой ключевой институт финансового права. Сегодня российское законодательство не имеет отдельного нормативного акта, регулирующего отношения по финансовому контролю. Нормы о формах и методах финансового контроля содержаться в различных законодательных актах, а также в подзаконных актах, регулирующих вопросы финансового контроля в различных отраслях. Кроме того, ни законодательство, ни доктрина не выработали единого подхода к определению видов, форм и методов финансового контроля.
Актуальность настоящей работы состоит поиске доктринально наиболее удачного определения понятия «финансовый контроль», а также в рассмотрении системы органов, осуществляющих финансовый контроль, рассмотрении проблем данного института, а также в исследовании путей повышения эффективности финансового контроля в России.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации уполномоченными органами контрольно-надзорных функций в области финансов.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы осуществления финансового контроля, а также научные работы отечественных исследователей.
Целью работы является рассмотрение сущности финансового контроля, исследование системы органов, осуществляющих финансовый контроль в России.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть доктринальные и законодательные подходы к дефиниции «финансовый контроль», определить его значение;
- рассмотреть виды финансового контроля;
- рассмотреть систему органов, осуществляющих финансовый контроль, их компетенцию;
- определить пути повышения эффективности государственного финансового контроля .
Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные методы познания диалектический, исторический, сравнительно-правовой, формально юридический, структурно-системный, логический и другие методы.
Теоретическую базу исследования составили научные труды отечественных исследователей, посвященные проблематике осуществления финансового контроля в Российской Федерации.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников и литературы.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Современное российское законодательство, а также доктрина не выработали единого подхода к определению финансового контроля. Так разные авторы закалывают в его содержание различные аспекты, понимают его в широком и узком смысле и т.п. Изучив различные определения, заключим, что под финансовым контролем можно понимать урегулированную нормами права деятельность органов и организаций, цель которой – обеспечение финансовой, бюджетной, кредитной, расчетной и кассовой дисциплины в процессе выполнения планов и выражающаяся в проверке законности, обоснованности рациональности денежных затрат.
Данное определение делает акцент именно на деятельности органов финансового контроля.
В Российской Федерации функционирует определенная система органов, осуществляющих финансовый контроль.
В частности, государственный вневедомственный финансовый контроль осуществляется следующими контрольными органами: Счетной палатой РФ и контрольно-счетными органами субъектов РФ, Главным контрольным управлением Президента РФ, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора Минфина России, Федеральным казначейством Минфина России, Центральным банком РФ, Федеральной таможенной службой РФ, Федеральной налоговой службой РФ и государственными внебюджетными фондами – Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ, Федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования.
Ведомственный контроль осуществляется министерствами, ведомствами за деятельностью входящих в их систему учреждений и организаций руководителями соответствующих образований и специально созданными в данных системах контрольно-ревизионными подразделениями, которые подчиняются, как правило, непосредственно руководителю министерства, иного органа исполнительной власти.
В работе были рассмотрены компетенция основных органов, в полномочия которых входит осуществление финансового контроля.
Однако стоит отметить, что одной из весомых проблем при оценке эффективности данного института, является не слаженность данной системы органом, многочисленность правовой базы, дублирование полномочий и т.п.
В работе, на основе нормативной правовой базы, а также доктринальных источников предложены определённые пути повышения эффективности финансового контроля в России.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
