Тема: Роль финансового анализа в управлении предприятием
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
1. Экономическое содержание государственно - частного партнерства в современной экономике 10
1.1. Понятие и сущность государственно-частного партнерства в современной экономике 10
1.2. Формы и классификация государственно-частного партнерства в мировой практике 16
1.3. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства 27
2. Опыт развития и формирования государственно - частного партнерства в экономике России 43
2.1. Развитие государственно-частного партнерства в экономике России 43
2.2. Республика Татарстан в рейтинге регионов по развитию государственно-частного партнерства 51
2.3 Методология отбора и оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства 55
3. Перспективы использования государственно - частного партнерства в экономике России 71
3.1. Вопросы повышения эффективности деятельности государственно-частного партнерства в современной российской экономике 71
3.2. Прогнозы роста государственно-частного партнерства в экономике России 81
Заключение 87
Список использованной литературы
📖 Введение
Исследование современных моделей взаимодействия государства и бизнеса показывает, что для реализации социально значимых проектов главное место занимает инфраструктурный комплекс, характеризующийся тесным переплетением интересов социума, власти и бизнеса как ключевым объектом в сотрудничестве. Модели партнерских отношений, которые сложились в данном секторе экономики, подтверждают правильность и нужность подобных связей и взаимодействий. В современной России транспортная и коммунальная сферы характеризуются партнерскими отношениями с использованием концессионных соглашений, что обусловлено подкреплением данных соглашений на законодательном уровне. На 01.04.2016 г. в Российской Федерации (РФ) зарегистрировано более чем 873 концессионных соглашений , тогда как по итогам 2011г. было заключено около 100 соглашений. Исследования показывают, что использование таких моделей осуществляется не в полной мере. Общий объем инвестиций в инфраструктуру с периода 2013-2030 г.г. составит около 57 трлн.долл.
Формирование такого рода отношений взаимодействия с участием государства и субъектов бизнеса предполагает изменение экономических отношений и переход к методам, основанных на согласовании интересов сторон. Данные преобразования предполагают необходимость изменения всей совокупности регулирующих и регламентирующих подобные взаимоотношения институтов. В этой связи особую значимость приобретают неформальные институты, определяющие отношение социума к процессу реализации и результатам партнерских отношений. Трактовка взаимодействия власти и бизнеса как завуалированной формы огосударствления или приватизации активов не способствует эффективной реализации ресурсного потенциала участников партнерства и препятствует реализации синергетического эффекта.
История развития государственно-частного партнерства (ГЧП) в развитых государствах и имеющийся опыт реализации подобных проектов в России показывают, что эффективность реализации таких взаимодействий определяется наличием единых принципов управления проектами, закрепленными в нормативно-правовой базе; действием механизмов финансирования, включающих комфортные условия для инвесторов; состоянием экономической системы; результативностью антикоррупционных мер; распределение рисков между участниками и др. Необходимость исследования закономерностей взаимодействия государства и субъектов предпринимательства в рамках партнерских отношений на этапе современного развития российской экономики определило выбор темы магистерской работы, его теоретическую и практическую значимость.
Степень научной разработанности проблемы. На современном этапе развития теории предпринимательства особое внимание уделяется к управленческому аспекту. Представителями данного этапа являются: П.Рейнольдс, Ч.Сейбл, Д.Стори, С.Шейн, З.Акс, Я.Макмиллан, Г.Олдрич, Д.Одретч, Г.Пиншо, У.Гартнер, М.Кирцне, Д.Берч, Дж.Бекаттини, Б.Йоханниссон, У.Боумол, А.Купер, и др.
В современной российской экономической науке проблемы предпринимательства ярко выделяют научные работы: И.М.Аблаев, В.И.Абдукаримов, С.Ю.Глазьев, Л.М.Гохберг, С.В.Валдайцев, С.Д.Валенте, П.Н.Завлин, А.К.Казанцев, Д.Е.Сорокина, Э.А.Уткин, С.Ю.Ягудин, Т.В.Крамин, Е.Б.Ленчук, Н.И.Молчанов, А.И.Пригожина, и др.
В зарубежной литературе понятие государственно-частное партнерство раскрывают работы: Е. Йескомба, Б. Акинтоби, М. Джеррарда, А. Эсташа, Д. Делмона и др., а также материалы и публикации специалистов Всемирного банка, Международного валютного фонда, консалтинговых организаций, ведомств, которые ответственны за реализацию проектов государственно-частного партнерства.
В отечественной литературе тематику государственно-частного партнерства наиболее значимыми являются работы: В.В. Максимова, А.В. Клименко, В.А. Королева, В.А. Кабашкина, В.Г. Варнавского, А.В. Баженова, С.А. Рожковой, М.А. Дерябиной, М.В. Клиновой, и др.
Путем исследования многочисленных трудов, посвященных проблемам предпринимательской деятельности и формам взаимодействия государства и бизнеса, можно сделать вывод, что в современной экономической науке отсутствует точное определение понятию государственно-частное партнерство, а также целостных методик по оценке экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства. В свою очередь ввиду отсутствия действенных рекомендаций для оценки проектов взаимодействия государства и бизнеса определило цель, задачи и структуру магистерской работы.
Цель и задачи диссертации. Цель магистерской работы состоит в разработке теоретико-практических рекомендаций по применению экономической оценки государственно-частного партнерства как формы организации экономической деятельности в современной российской экономике.
Достижение цели исследования потребовало решения следующих основных задач:
1. Определить экономическое понятие и принципы государственно - частного партнерства как организационной формы взаимодействия государства и частного сектора.
2. Осуществить систематизацию форм и моделей государственно-частного партнерства с учетом мировой и отечественной практики.
3. Предоставить уровень развития государственно-частного партнерства в рамках зарубежного опыта.
4. Выявить уровень развития государственно-частного партнерства в России.
5. Выявить рейтинг и уровень развития государственно-частного партнерства в Республике Татарстан.
6. Развить и предоставить авторскую методику оценки экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства в России.
7. Обосновать практические рекомендации по методике оценки экономической эффективности проектов государственно частного партнерства в России.
8. Выявить стратегию развития государственно-частного партнерства в России.
Объектом исследования выступает государственно-частное партнерство.
Предметом исследования является совокупность методических указаний в экономической оценке проектов государственно-частного партнерства в современной российской экономике.
Теоретической и методологической основой магистерской работы послужили труды отечественных и зарубежных исследователей в области государственно-частного партнерства. В магистерской работе использовались статистический, сравнительный, экспертный, факторный и сценарный анализ; методы обобщения, группировки, методы классификации и ряд других научных методов. Для более удобного представления данных использовались схемы, таблицы и графики.
Информационной базой исследования составляют публикации отечественных и зарубежных ученых по теме магистерской работы, данные с официальных сайтов международных организаций и национальных ведомств о реализации проектов государственно-частного партнерства, задействованных в реализации проектов ГЧП, консалтинговых и иных коммерческих организаций, законодательные и иные правовые акты Российской Федерации среди них: Федеральный закон № 115-ФЗ от 21.07.2005 г. «О концессионных соглашениях» и др., субъектов РФ, а также их проекты. Были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно0практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
Научная новизна результатов исследования состоит в развитии теоретических и методических положений в области оценки проектов государственно-частного партнерства.
Новыми являются следующие научные результаты:
1) Предложено авторское определение понятия государственно - частного партнерства, которое, в отличие от существующих определений, позволяет выделить государственно-частное партнерство как основу для взаимовыгодных отношений между государством и бизнесом; определяет основные принципы государственно-частного партнерства: определяет равноправие и свобод между участниками проектов государственно-частного партнерства; стабильность и долгосрочный период соглашений, а также гибкость; ответственность сторон; конкурентоспособность и прозрачность данных соглашений; стимулирование данной области и предоставлений гарантий.
2) Предложено выделение двух форм государственно-частного партнерства: организационной (особые экономические зоны, институты развития, государственные компании, совместные предприятия и др.) и контрактной. Определено, что наиболее перспективной формой реализации проектов государственно-частного партнерства являются концессионные соглашения.
3) Предложена практическая методика по оценки экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства с использованием инструмента сравнения «Public sector comparator (PSC)» «Value for Money (VfM)», включающая в себя двух этапную схему оценки, а также выявлено, что первым и наиболее важным этапом в оценке проектов государственно-частного партнерства является оценка социально-экономического плана.
4) Выявлена стратегия развития государственно-частного партнерства в России. Указаны основные точки роста и совершенствование направления проектов на основе взаимосвязи государства и бизнеса.
Теоретическая и практическая значимость работы. В результате проведенного исследования сформулированы выводы и теоретические положения, развивающие методические основы государственно-частного партнерства, в том числе: определено понятие государственно-частного партнёрства и выделены его основные принципы; предложена классификация форм и моделей ГЧП с учётом сложившейся мировой и отечественной практики; усовершенствован методический инструментарий оценки эффективности проектов ГЧП. Указанные результаты исследования могут быть использованы при преподавании экономических дисциплин, а также использованы в системе оценки экономической эффективности проектов ГЧП в РФ.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 2 статьи в е-журнале «Теория и практика современной науки». Выпуски журнала включены в РИНЦ (e-library).
Структура работы состоит из введения, трех глав, восьми под глав, а также заключении и списком использованной литературы.
✅ Заключение
Данная научная задача была решена путем определения экономического понятия и принципов государственно-частного партнерства, систематизации его форм и моделей с учетом отечественной и мировой и практики, а также сформулированы предложения по развитию стратегии реализации проектов государственно-частного партнерства в Российской Федерации.
Механизмы государственно-частного партнерства необходимо внедрять, прежде всего, в тех отраслях, за которые ответственность несет государство. На сегодняшний день недостаточность доходной базы в финансировании реализации социально значимых проектов государственного сектора, а также необходимостью повышения эффективности расходов государства, возникает необходимость в финансировании и использовании управленческого опыта предпринимательского сектора. Решением данной проблемы может выступать государственно-частное партнерство.
По результатам, проведенного анализа, недостаточный уровень методического и правового обеспечения, выступает препятствием реализации проектов ГЧП.
В отечественной в зарубежной и литературе не существует точного определения понятию государственно-частного партнерства, а также и общепринятой классификации его форм и моделей при имеющихся определениях. В связи с этим в исследовании предлагается определить государственно-частное партнерство как институциональный и организационно-экономический альянс, подкрепленный политической волей, между государством и предпринимательским сектором в целях реализации долгосрочных национальных и международных, масштабных и локальных социально значимых проектов и программ в ведущих отраслях экономики, за счет передачи бизнесу ответственности по контролю и функционированию, основанный на прозрачности и равноправии между участниками.
Классифицировать формы и модели ГЧП предлагается следующим образом.
- организационные формы (особые экономические зоны, институты развития, государственные компании и совместные предприятия и др.);
- контрактные формы ГЧП, которые включают в себя различные виды соглашений с инвестиционными обязательствами, концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции и пр.
С учетом многообразия контрактных форм ГЧП представляется целесообразным классифицировать данные формы отдельно, используя в качестве критериев источники финансирования (бюджетное, внебюджетное или смешанное), право собственности на объект (государственная или частная с последующей передачей государству), а также стадии жизненного цикла объекта, на которых осуществляются партнерские отношения.
Выделено два этапа оценки экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства, включающий в себя инструменты сравнения Value for Money, VfM (цена-качество), «Public sector comparator (PSC)» с проектом либо без, делая акцент не только на количественный и качественный анализ, но в большей степени на социально экономический эффект. Проекты социально-экономического характера должны быть прозрачными и открытыми. Данную осведомленность общественности можно обеспечить путем консультаций, а также консультаций в необходимости той или иной инфраструктуры, узнав мнение населения. Открытость проектов, возможно обеспечить путем предоставления отчетности, совершенных услуг компаниями по проектам ГЧП, и далее их мониторинга независимыми структурами. Также безопасность проектов является ключевым фактором реализации проектов ГЧП. Заключив заранее оговоренные соглашения по разделению предоставляемых услуг разделенных между участниками и определенной ценой, может послужить к исключению беспокойств в обществе
Было выявлено, что концессионные соглашения являются наиболее привлекательным способом реализации проектов государственно-частного партнерства. Основными точками роста в стратегии развития ГЧП в России являются:
- повышение эффективности прогнозирования и планирования развития общественной инфраструктуры;
- развитие нормативно-правовой и методологической базы в сфере государственно-частного партнерства;
- развитие системы управления сферой государственно-частного партнерства;
- расширение и развитие механизмов финансирования проектов ГЧП;
- стимулирование рынка частных операторов и развитие конкуренции в сфере государственно-частного партнерства;
- введение моратория на изменение налогового и иного законодательства.
Реализация предложенных в магистерской исследовании мер, по развитию методического инструментария отбора и оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства, совершенствование нормативного регулирования ГЧП, будет способствовать повышению эффективности финансирования общественно значимых сфер, путем привлечения частных инвестиций и внедрению новых технологий в сектор экономики.



