📄Работа №52766
Тема: Реализация государственной политики по развитию экономической системы малого и среднего предпринимательства в регионах Приволжского Федерального Округа
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
муниципальное управление
Объем:
116 листов
Год:
2017
Просмотров:
668
4970
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1. Основы государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в регионе 7
1.1 Особенности малого и среднего предпринимательства как сектора рыночной экономики 7
1.2 Роль государства и основные меры государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства 14
1.3 Опыт развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
в странах с развитой рыночной экономикой 23
Глава 2. Практические аспекты анализа государственной политики по поддержке МСП в
регионах ПФО 33
2.1 Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО 33
2.2 Основные барьеры развития субъектов МСП в регионах ПФО 42
2.3 Сравнительный анализ моделей государственной поддержки субъектов МСП в регионах ПФО 47
Глава 3. Развитие государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО 69
3.1 Оценка эффективности реализации политики поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО 69
3.2 Совершенствование системы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства в регионах ПФО
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Глава 1. Основы государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в регионе 7
1.1 Особенности малого и среднего предпринимательства как сектора рыночной экономики 7
1.2 Роль государства и основные меры государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства 14
1.3 Опыт развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
в странах с развитой рыночной экономикой 23
Глава 2. Практические аспекты анализа государственной политики по поддержке МСП в
регионах ПФО 33
2.1 Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО 33
2.2 Основные барьеры развития субъектов МСП в регионах ПФО 42
2.3 Сравнительный анализ моделей государственной поддержки субъектов МСП в регионах ПФО 47
Глава 3. Развитие государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО 69
3.1 Оценка эффективности реализации политики поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО 69
3.2 Совершенствование системы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства в регионах ПФО
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
📖 Введение
Рыночная экономика характеризуется конкурентностью ее среды. Малое предпринимательство является ее значимым элементом, поскольку придает экономике гибкость, создает рабочие места, является антимонопольным механизмом, повышает качество продукции и услуг, вносит инновационную составляющую. Поэтому уровень развития малого предпринимательства влияет и на уровень жизни населения страны в целом. И поскольку это влияние задает направление для развития экономических и социальных процессов, существует необходимость в эффективном управлении предпринимательской средой.
На сегодняшний день, в условиях современной действительности Российской Федерации резкий скачок сферы малого предпринимательства могло бы быть существенным источником настоящей реструктуризации общества, задающих направление для всех участников экономических и социальных процессов на участие в работе рыночного механизма.
Учитывая все вышеперечисленное, можно отметить, что малое предпринимательство становится все более значительным социально - экономическим явлением, которое оказывает существенное воздействие на все сферы жизни общества. Государственная предпринимательства являет собой создание стимулов для развития малого предпринимательства и его поддержки в виде создания льготных финансовых и административных условий.
Следует отметить, что вопросам государственной поддержки малого и среднего бизнеса посвящены труды множества ученых, таких как Антонова И.Б., Генералова В.В., Давыдова В.А., Ивания В.П., и направление для исследования достаточно популярно и изучено. Но необходимы дополнительные исследования практических аспектов поддержки малого и среднего бизнеса в регионах.
Объектом исследования является государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в регионах Приволжского федерального округа (ПФО).
Предметом организационно-экономические отношения, возникающие в процессе реализации государственной политики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах Приволжского федерального округа.
Целью исследования является анализ и совершенствование имеющихся методов и механизмов государственной политики поддержки малого и среднего бизнеса на региональном уровне в ПФО.
Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) выявить особенности малого и среднего предпринимательства как сектора рыночной экономики;
2) рассмотреть роль государства и основные меры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) изучить опыт развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой;
4) проанализировать состояние малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО;
5) выявить основные барьеры развития субъектов МСП в регионах ПФО;
6) провести сравнительный анализ моделей государственной поддержки субъектов МСП в регионах ПФО;
7) оценить эффективность реализации политики поддержки малого и
среднего предпринимательства в регионах ПФО;
8) дать рекомендации к совершенствованию системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО.
Теоретико-методологическую базу исследования по вопросам малого и среднего предпринимательства составили труды российских ученых, таких как: Антонова Н.Б., Генералов В.В., Давыдов В.А., Козырин А.Н., Левина Е.И., Муринович Д.О., Новикова С.В. Каганов В.Ш., Калиничев В.Л., Т.В. Ломоносова, Атаманчук Г.В., и другие.
Информационную базу работы составили нормативно-правовые акты, а также официальные статистические публикации федерального и регионального уровня, а именно данные федеральной службы государственной статистики (gks.ru), а также официальные статистические данные по регионам по рассматриваемым показателям, соответствующим определенному ведомству.
К основным методам исследования, используемым в данной работе, относятся методы теоретического анализа, сравнительного анализа, индукции и дедукции, логический и статистические методы, а также другие общенаучные методы.
Научная новизна работы, обусловлена полученными в рамках исследования результатами и заключается в следующем:
- предложена методика оценки эффективности реализации политики поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО на основе метода «паттерн»;
- выявлено, что объем финансирования субъектов МСП, а также объем выданных малым и средним предприятиям кредитов характеризуются наиболее тесными связями по шкале Чеддока с показателями уровня развития МСП в регионах ПФО и оказывают наибольшее влияние на их изменение.
Практическая значимость исследования состоит в возможности применения полученных результатов анализа и предложенных мер по улучшению ситуации, сложившейся в малом и среднем предпринимательстве в деятельности органов государственной и муниципальной власти в регионах ПФО.
Результаты исследования были представлены широкой аудитории в виде опубликованных с журналах и сборниках статей научно -практических конференциях.
Поставленные в работе задачи обусловили ее структуру. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В первой главе рассмотрены основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе, а именно особенности МСП, меры поддержки государственной поддержки МСП , а также опыт его развития и поддержки в странах с развитой рыночной экономикой.
Во второй главе проанализированы практические аспекты государственной поддержки МСП в регионах ПФО, в том числе дан анализ состояния МСП, рассмотрены основные барьеры развития субъектов МСП и меры государственной субъектов МСП в регионах ПФО.
В третьей главе приведены направления развития государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО.
На сегодняшний день, в условиях современной действительности Российской Федерации резкий скачок сферы малого предпринимательства могло бы быть существенным источником настоящей реструктуризации общества, задающих направление для всех участников экономических и социальных процессов на участие в работе рыночного механизма.
Учитывая все вышеперечисленное, можно отметить, что малое предпринимательство становится все более значительным социально - экономическим явлением, которое оказывает существенное воздействие на все сферы жизни общества. Государственная предпринимательства являет собой создание стимулов для развития малого предпринимательства и его поддержки в виде создания льготных финансовых и административных условий.
Следует отметить, что вопросам государственной поддержки малого и среднего бизнеса посвящены труды множества ученых, таких как Антонова И.Б., Генералова В.В., Давыдова В.А., Ивания В.П., и направление для исследования достаточно популярно и изучено. Но необходимы дополнительные исследования практических аспектов поддержки малого и среднего бизнеса в регионах.
Объектом исследования является государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в регионах Приволжского федерального округа (ПФО).
Предметом организационно-экономические отношения, возникающие в процессе реализации государственной политики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах Приволжского федерального округа.
Целью исследования является анализ и совершенствование имеющихся методов и механизмов государственной политики поддержки малого и среднего бизнеса на региональном уровне в ПФО.
Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) выявить особенности малого и среднего предпринимательства как сектора рыночной экономики;
2) рассмотреть роль государства и основные меры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) изучить опыт развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой;
4) проанализировать состояние малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО;
5) выявить основные барьеры развития субъектов МСП в регионах ПФО;
6) провести сравнительный анализ моделей государственной поддержки субъектов МСП в регионах ПФО;
7) оценить эффективность реализации политики поддержки малого и
среднего предпринимательства в регионах ПФО;
8) дать рекомендации к совершенствованию системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО.
Теоретико-методологическую базу исследования по вопросам малого и среднего предпринимательства составили труды российских ученых, таких как: Антонова Н.Б., Генералов В.В., Давыдов В.А., Козырин А.Н., Левина Е.И., Муринович Д.О., Новикова С.В. Каганов В.Ш., Калиничев В.Л., Т.В. Ломоносова, Атаманчук Г.В., и другие.
Информационную базу работы составили нормативно-правовые акты, а также официальные статистические публикации федерального и регионального уровня, а именно данные федеральной службы государственной статистики (gks.ru), а также официальные статистические данные по регионам по рассматриваемым показателям, соответствующим определенному ведомству.
К основным методам исследования, используемым в данной работе, относятся методы теоретического анализа, сравнительного анализа, индукции и дедукции, логический и статистические методы, а также другие общенаучные методы.
Научная новизна работы, обусловлена полученными в рамках исследования результатами и заключается в следующем:
- предложена методика оценки эффективности реализации политики поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО на основе метода «паттерн»;
- выявлено, что объем финансирования субъектов МСП, а также объем выданных малым и средним предприятиям кредитов характеризуются наиболее тесными связями по шкале Чеддока с показателями уровня развития МСП в регионах ПФО и оказывают наибольшее влияние на их изменение.
Практическая значимость исследования состоит в возможности применения полученных результатов анализа и предложенных мер по улучшению ситуации, сложившейся в малом и среднем предпринимательстве в деятельности органов государственной и муниципальной власти в регионах ПФО.
Результаты исследования были представлены широкой аудитории в виде опубликованных с журналах и сборниках статей научно -практических конференциях.
Поставленные в работе задачи обусловили ее структуру. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В первой главе рассмотрены основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе, а именно особенности МСП, меры поддержки государственной поддержки МСП , а также опыт его развития и поддержки в странах с развитой рыночной экономикой.
Во второй главе проанализированы практические аспекты государственной поддержки МСП в регионах ПФО, в том числе дан анализ состояния МСП, рассмотрены основные барьеры развития субъектов МСП и меры государственной субъектов МСП в регионах ПФО.
В третьей главе приведены направления развития государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах ПФО.
✅ Заключение
Таким образом, по результатам проведенного исследования необходимо подвести итог о проделанной работе, а рамках которой:
1. Рассмотрены теоретические вопросы основ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне региона.
При этом были выявлены основные особенности малого и среднего предпринимательства, обозначена важность его развития для рыночной экономики. В частности можно привести некоторые положительные моменты среди, которых создание дополнительных рабочих мест для населения, поддержание конкуренции на рынке товаров и услуг, инновационность и повышение качества, а также общее повышение уровня жизни населения страны.
Помимо этого рассмотрена роль государственной власти и основные меры поддержки малого и среднего предпринимательства. В ходе рассмотрения теоретических сведений были выделены следующие методы поддержки: это во-первых финансовая поддержка (льготное кредитование, субсидии и гранты, создание специальных систем налогообложения), имущественная поддержка, информационная поддержка, поддержка при повышении уровня подготовки, переподготовке и повышении квалификации персонала, а также создание возможности участия в государственных закупках.
Также в рамках исследования теоретических вопросов МСП был рассмотрен опыт развития и поддержки предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. Были даны характеристики системы поддержки таких стран как США, Канада, Германия, Япония.
2. Проанализированы практические аспекты государственной поддержки МСП в регионах ПФО. Анализ состояния малого и среднего предпринимательства показал, что в регионах ПФО наблюдается рост ВРП на душу населения, средний темп которого составляет на 2014 год 109,1%, что является положительным моментам. Динамика численности малых предприятий по региону имеет тенденцию к снижению и составил в 2014 году 98,6% от уровня 2013 года. При этом такие показатели как оборот малых предприятий и занятость работников на малых предприятиях имеет тенденцию к росту. Что касается средних предприятий, то при росте оборота, динамика численности средних предприятий снижается и в 2014 году составила 95,1% от уровня предыдущего года.
Анализ статистических данных показал, что в развитии МСП по регионам ПФО существуют проблемы и для формирования полной картины необходим анализ существующих в регионах барьеров и государственной поддержки субъектов МСП. Существует ряд проблем в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в том числе сдерживают образование новых субъектов малого и среднего предпринимательства:
- недостаток финансовых и имущественных ресурсов;
- низкий доступ малых и средних предприятий к рынкам сбыта;
- недостаток навыков у предпринимателей;
- недостаточность квалифицированного персонала;
- административные барьеры при организации деятельности малых и средних предприятий;
- слабый уровень осведомлённости и информационной обеспеченности предприятий.
- административные барьеры в развитии предпринимательства.
3. Приведены основные направления развития системы поддержки малого бизнеса в регионах ПФО, которые даны, по результатам проведенного анализа, с учетом проблем развития малого и среднего бизнеса в регионах ПФО. Во-первых, это общие рекомендации, которые могут быть применены на всей территории ПФО, так как направлены на устранение общих проблем в развитии малого и среднего предпринимательства. Во вторых, рекомендации, которые направлены на улучшение развития малого и среднего предпринимательства в конкретном регионе.
Кроме того, рекомендации общего характера следует разбить на два блока. Это рекомендации связанные с реализацией органами власти:
1. Правоустанавливающих функций, имеющих место в развитии нормативно - правовой базы;
2. Регулятивных и контрольно-надзорных функций со стороны государства и органов местного самоуправления, а именно:
- устранение административных барьеров;
- повышение информационной открытости;
- увеличение объема бюджетных средств, направляемых на развитие малого предпринимательства;
- создание в структуре органов власти специальных подразделений, отвечающих непосредственно за развитие малого бизнеса;
повышение эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки;
- создание эффективных механизмов взаимодействия представителей малого бизнеса и органов власти;
- использование инструментов повышения доступности к финансовым ресурсам для малого бизнеса;
- создание условий для развития инновационных структур;
- оказание субъектам сферы малого бизнеса содействия в привлечении инвестиций.
Помимо общих рекомендаций необходимо проведение в регионах постоянного мониторинга малого и среднего предпринимательства, сравнение ее с ближними регионами и совершенствование на основе положительного опыта. Для этого была предложена методика оценки МСП на региональном уровне, а также разработан комплекс мер финансовой поддержки регионов ПФО. Последующие направления для развития практических и теоретических вопросов малого и среднего предпринимательства лежат в разработке системы критериев для их оценки, применении на практике и получении большего практического опыта.
1. Рассмотрены теоретические вопросы основ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне региона.
При этом были выявлены основные особенности малого и среднего предпринимательства, обозначена важность его развития для рыночной экономики. В частности можно привести некоторые положительные моменты среди, которых создание дополнительных рабочих мест для населения, поддержание конкуренции на рынке товаров и услуг, инновационность и повышение качества, а также общее повышение уровня жизни населения страны.
Помимо этого рассмотрена роль государственной власти и основные меры поддержки малого и среднего предпринимательства. В ходе рассмотрения теоретических сведений были выделены следующие методы поддержки: это во-первых финансовая поддержка (льготное кредитование, субсидии и гранты, создание специальных систем налогообложения), имущественная поддержка, информационная поддержка, поддержка при повышении уровня подготовки, переподготовке и повышении квалификации персонала, а также создание возможности участия в государственных закупках.
Также в рамках исследования теоретических вопросов МСП был рассмотрен опыт развития и поддержки предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. Были даны характеристики системы поддержки таких стран как США, Канада, Германия, Япония.
2. Проанализированы практические аспекты государственной поддержки МСП в регионах ПФО. Анализ состояния малого и среднего предпринимательства показал, что в регионах ПФО наблюдается рост ВРП на душу населения, средний темп которого составляет на 2014 год 109,1%, что является положительным моментам. Динамика численности малых предприятий по региону имеет тенденцию к снижению и составил в 2014 году 98,6% от уровня 2013 года. При этом такие показатели как оборот малых предприятий и занятость работников на малых предприятиях имеет тенденцию к росту. Что касается средних предприятий, то при росте оборота, динамика численности средних предприятий снижается и в 2014 году составила 95,1% от уровня предыдущего года.
Анализ статистических данных показал, что в развитии МСП по регионам ПФО существуют проблемы и для формирования полной картины необходим анализ существующих в регионах барьеров и государственной поддержки субъектов МСП. Существует ряд проблем в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в том числе сдерживают образование новых субъектов малого и среднего предпринимательства:
- недостаток финансовых и имущественных ресурсов;
- низкий доступ малых и средних предприятий к рынкам сбыта;
- недостаток навыков у предпринимателей;
- недостаточность квалифицированного персонала;
- административные барьеры при организации деятельности малых и средних предприятий;
- слабый уровень осведомлённости и информационной обеспеченности предприятий.
- административные барьеры в развитии предпринимательства.
3. Приведены основные направления развития системы поддержки малого бизнеса в регионах ПФО, которые даны, по результатам проведенного анализа, с учетом проблем развития малого и среднего бизнеса в регионах ПФО. Во-первых, это общие рекомендации, которые могут быть применены на всей территории ПФО, так как направлены на устранение общих проблем в развитии малого и среднего предпринимательства. Во вторых, рекомендации, которые направлены на улучшение развития малого и среднего предпринимательства в конкретном регионе.
Кроме того, рекомендации общего характера следует разбить на два блока. Это рекомендации связанные с реализацией органами власти:
1. Правоустанавливающих функций, имеющих место в развитии нормативно - правовой базы;
2. Регулятивных и контрольно-надзорных функций со стороны государства и органов местного самоуправления, а именно:
- устранение административных барьеров;
- повышение информационной открытости;
- увеличение объема бюджетных средств, направляемых на развитие малого предпринимательства;
- создание в структуре органов власти специальных подразделений, отвечающих непосредственно за развитие малого бизнеса;
повышение эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки;
- создание эффективных механизмов взаимодействия представителей малого бизнеса и органов власти;
- использование инструментов повышения доступности к финансовым ресурсам для малого бизнеса;
- создание условий для развития инновационных структур;
- оказание субъектам сферы малого бизнеса содействия в привлечении инвестиций.
Помимо общих рекомендаций необходимо проведение в регионах постоянного мониторинга малого и среднего предпринимательства, сравнение ее с ближними регионами и совершенствование на основе положительного опыта. Для этого была предложена методика оценки МСП на региональном уровне, а также разработан комплекс мер финансовой поддержки регионов ПФО. Последующие направления для развития практических и теоретических вопросов малого и среднего предпринимательства лежат в разработке системы критериев для их оценки, применении на практике и получении большего практического опыта.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.