Введение 3
1. Общая характеристика таможенного тарифа 5
1.1 Историческое развитие функций таможенного тарифа 5
1.2 Понятие, признаки и цели таможенного тарифа 12
2. Классификация функций таможенного тарифа 17
2.1 Фискальная функция таможенного тарифа 17
2.2 Защитная функция таможенного тарифа 19
2.3 Регулирующая функция таможенного тарифа 21
Заключение 28
Список использованных источников 30
Важной стратегической задачей России на среднесрочную и долгосрочную перспективу выступает создание механизма стимулирования развития конкурентоспособной национальной экономики, адаптированной к условиям глобализации, которое может быть обеспечено посредством сбалансированного развития всех отраслей экономики и установления рационального соотношения между им¬портом и экспортом товаров.
Таможенные тарифы считаются классическим инструментом регулирования внешней торговли, они выступают одним из важнейших инструментов торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с внешним рынком, позволяющим как осуществлять защиту национальных интересов производителей от иностранной конкуренции, так и стимулировать развитие отдельных секторов национальной экономики.
Актуальность исследуемой проблемы определяется недостаточной разработанностью теоретических вопросов, охватывающих особенности применения таможенного тарифа, его влияния на внешнеторговую деятельность и экономическое развитие страны.
Цель исследования – рассмотреть функции таможенного тарифа.
В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть историческое развитие функций таможенного тарифа;
- проанализировать понятие, признаки и цели таможенного тарифа;
- изучить классификацию основных функций таможенного тарифа.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе регулирования таможенного тарифа.
Предмет работы – исследования современных тенденций развития законодательства, касающихся вопросов функций таможенного тарифа.
Методическую основу исследования составили следующие методы: исторический, нормативный, метод анализа.
Нормативную основу работы составили Конституция Российской Феде-рации от 12 декабря 1993 г., Закон РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и др. федеральное законодательство РФ.
Теоретическую основу работы составили научные труды следующих авторов: М.Ю. Егоров, С.А. Живодрова, А.Ю. Осетров, Ю.В. Рожкова, Е.В. Труш, О.В. Тиницкая, С.В. Халипов, А.Г. Чернявский и др.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Таким образом, таможенный тариф в современных условиях выступает основным инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров при его взаимосвязи с мировым рынком.
Важным аспектом таможенно-тарифной политики, имеющим как теоретическое, так и прикладное значение, является методология установления уровня таможенных пошлин. Многоплановость и специфика влияния таможенного тарифа на развитие внешнеторговых отношений и экономическое развитие страны в целом требуют взвешенного подхода к определению уровня ставок пошлин, поскольку решение этой задачи связано с учетом всей совокупности возможных экономических и социальных последствий. В основе ввозных и вывозных таможенных пошлин лежат мировые и национальные цены. Поэтому изменения, происходящие в мировой и национальной экономиках, определяют необходимость пересмотра национальной тарифной системы и всего экономического механизма регулирования внешнеэкономических связей. Эти изменения могут осуществляться как путем реформирования всей системы таможенных пошлин, так и посредством общей или частичной корректировки тарифных ставок на отдельные виды и группы товаров. При этом важно учитывать не только существующие пропорции издержек и цен, но и тенденции их изменения, а также приоритеты и принципы внешнеэкономической политики государства.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о сложности и многомерности функций, целей и задач налогово-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. В зависимости от ситуации таможенная политика государства может выступать как: средство защиты национальных производителей, стимулятор развития конкуренции, средство решения социальных проблем, источник получения государственных доходов, выполнять многие другие социально-экономические функции. Иначе говоря, финансово-экономический механизм регулирования внешнеэкономической деятельности несет множественную нагрузку. В то же время интересы разноплановых, зачастую разнонаправленных задач, решение которых должен обеспечивать регуляторный механизм, могут противоречить друг другу. Не менее важным аспектом, к сожалению, до сих пор не имеющим должного теоретического обоснования в нашей стране, является проблема несогласованности таможенно-тарифной и налоговой политики. Это означает, что необходимо рассматривать таможенные платежи в тесной взаимосвязи с внутренними налогами, обеспечивая оптимизацию и структуры налогов в целом.
Переходный характер механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России и, в частности, неразвитость финансовых отношений в этой сфере, сохраняющаяся чрезмерно высокая роль нетарифных методов регулирования является причиной несоответствия результатов функционирования этого механизма интересам государства и реальным потребностям экономики. В результате меры регулирования зачастую носят запаздывающий характер, отсутствует гибкость и оперативность в действиях регулирующих органов, а принимаемые меры недостаточно результативны с точки зрения их воздействия на ситуацию. Сохраняющаяся неэффективность финансово-экономического механизма регулирования внешнеэкономической деятельности обусловливает необходимость его дальнейшего совершенствования.
