Введение 3
Глава 1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности 6
1.1 Общая характеристика и понятие преступлений в сфере экономической деятельности 6
1.2 Виды преступлений в области экономической деятельности 10
Глава 2. Проблемы и вопросы совершенствование уголовного законодательства в сфере экономической деятельности 15
2.1 Некоторые проблемы в контексте вносимых изменений в положения главы 22 УК РФ 15
2.2 Актуальные изменения действующего уголовного законодательства в сфере экономической деятельности 23
Заключение 27
Список использованных источников 30
Актуальность исследований преступлений в сфере экономической деятельности не вызывает сомнений, поскольку одной из острейших проблем современности, создающей реальную угрозу проведению экономических преобразований, фактором социальной дестабилизации, является устойчивый рост преступных проявлений в сфере экономики, увеличение в структуре экономической преступности доли тяжких преступлений, разрастание организованной преступности и коррупции.
Отметим, что радикально изменившаяся социально-экономическая и политическая ситуация в стране, повлекшая за собой криминализацию многих сфер общественной жизни, в том числе и экономических отношений, с одновременным вовлечением в орбиту преступной деятельности всё большего количества лиц, объективно способствовала росту преступлений в сфере экономической деятельности, а также породила ряд новых причин, способствующих этому процессу.
Преступления носят все более изощренный характер, маскируются под прогрессивные формы рыночной деятельности. Приметой времени стали проникновение общеуголовной преступности в экономику и ее трансформация в экономическую организованную преступность, что неизбежно приводит к нарушению нормального экономического развития государства.
В связи с этим, уместно также заметить, что преступным деяниям совершаемым в рассматриваемой сфере, присуща высокая степень латентности.
Таким образом, проблема преодоления криминализации экономики, составной частью которой является и борьба с латентностью преступлений в сфере деятельности, становится одной из ключевых проблем, как для российской экономической политики, так и для правоохранительных органов, а также общества в целом.
О реальных масштабах преступлений в сфере экономики свидетельствуют данные МВД РФ, согласно которым, в нашей стране, по данным за прошедший 2019 год, 84,6% преступлений - преступления экономической направленности. По подсчетам МВД РФ, в 2019 году число преступлений этой категории снизилось на 4,1% по сравнению с 2018 годом. Тяжкие и особо тяжкие преступления в рассматриваемой сфере составили 60,3% [26].
Таким образом, ущерб от более 100 тыс. выявленных экономических преступлений в 2019 году превысил 440 млрд руб. Общая сумма ущерба от преступности в стране за этот период составила 627,7 млрд руб. [25].
В теории уголовного права исследованию уголовно-правовых и криминологических аспектов экономических преступлений и отдельных форм посвящены работы многих ученых, таких как А.И. Бойцов, Г.Н. Борзенков, В.В. Векленко, В.Г. Верина, В.А. Владимиров, Е.В. Ворошилин, Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, М. А. Гельфер, И. И. Горелик, В. В. Есипов, А.А. Жижиленко, С.М. Кочои, Г. А. Кригер, В. Н. Кудрявцев, Н. Ф. Кузнецова, Н.А. Лопашенко, Ю.И. Ляпунов, С.В. Максимов, В.В. Мальцев, П.С. Матышевский, В.Д. Меньшагин, М.П. Михайлов, Б.С. Никифоров, А. Пашковский, Т.Л. Сергеева, П.С. Яни и др.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, складывающиеся в результате совершения преступлений в сфере экономической деятельности.
Предметом исследования является понятие, общая характеристика и виды преступлений совершаемых в области экономической деятельности, а также проблемы, имеющиеся в рассматриваемой сфере и связанные с этим самые актуальные изменения действующего уголовного законодательства РФ.
Целью работы является исследование преступлений в сфере экономической деятельности.
Достижение цели исследования предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:
раскрыть понятие и дать общую характеристику преступлений в сфере экономической деятельности;
определить виды преступлений в области экономической деятельности;
исследовать некоторые проблемы в контексте вносимых изменений в положения главы 22 УК РФ;
рассмотреть актуальные изменения действующего уголовного законодательства в сфере экономической деятельности.
Использованная в настоящей работе методология обусловлена актуальными методами теории познания, а именно: а) имеющими общенаучный характер, среди которых: системно-структурный, диалектический, формально-логический: б) специальные методы, включая формально-юридический, сравнительно-правовой и другие. Применение таких методов дало возможность в полной мере провести анализ объекта и предмета исследования, в контексте их взаимосвязи.
В нормативно-правовую основу исследования вошли Конституция РФ, действующие кодифицированные акты, федеральные законы. В работе также использованы решения Верховного Суда РФ, постановления судебных коллегий субъектов Российской Федерации.
Структура работы продиктована целями и задачами исследования и включает в себя: введение, основную часть состоящую из двух глав, объединивших четыре параграфа, заключения и библиографического списка использованных в работе источников.
Итак, подводя итог вышеизложенному в соответствии с поставленными общей целью и конкретными задачами исследования, можно выделить ряд основных положений.
Под преступными деяниями совершаемыми в сфере экономической деятельности, нужно понимать предусмотренные действующим уголовным законодательством представляющие общественную опасность деяния, которые посягают на общественные отношения, формирующиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.
С учетом непосредственного объекта посягательства предусмотрена в уголовном законе классификация преступлений в сфере экономической деятельности на определенные группы. Уголовный закон разграничивает сферы экономики и экономической деятельности, рассматривая их в соотношении общего и частного. На это прямо указывает наименование раздела VIII и главы 22 УК РФ. Сфера экономики включает сочетание социально значимых интересов и отношений в области охраны собственности, экономической деятельности, функционирования коммерческих и иных организаций.
При определении родового объекта преступлений в сфере экономики в отечественной правовой доктрине сформировались следующие позиции, с которыми можно вполне согласиться. Во-первых, в качестве такового признается система общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности в обществе, ориентированном на развитие рыночной экономики. Во-вторых, в этом качестве рассматриваются интересы государства и отдельных субъектов экономических отношений.
Как представляется, родовым объектом преступлений в сфере экономики являются общественные отношения в сфере реализации принципов осуществления экономической деятельности.
Объединяющим началом для преступлений в сфере экономической деятельности служит видовой объект преступления, роль которого выполняют социально значимые интересы и отношения в сфере охраны экономической деятельности по производству, распределению, обмену, потреблению материальных благ и услуг.
Объективную сторону значительной части преступлений в сфере экономической деятельности образует общественно опасное деяние, осуществляемое в форме активных противоправных действий. Отдельные виды преступлений реализуются посредством действия или бездействия. Преступное бездействие допускается в процессе воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ). Неотъемлемым признаком определенных преступлений является наступление регламентированных законом общественно опасных последствий.
В качестве субъекта анализируемых преступлений, выступает физическое вменяемое лицо, как правило, достигшее возраста 16 лет. Между тем имеют место составы преступлений в сфере экономической деятельности, требующие установления наряду с общими признаками еще и дополнительных признаков, характеризующих специального субъекта.
Субъективную сторону исследуемых преступлений образует умышленная форма вины. Анализируемые виды преступлений, как правило, реализуются с прямым умыслом. Вместе с тем в материальных по конструкции составах допускается наличие прямого и косвенного умысла применительно к наступившим преступным последствиям. Обязательным признаком некоторых преступлений является наличие определенного мотива или цели (ст. ст. 170, 186 УК РФ).
Уяснение объективных и субъективных признаков преступлений в сфере экономической деятельности создает предпосылки для выделения следующих классификационных групп.
Первую группу образуют преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. ст. 169 - 175, 195 - 197 УК РФ).
Вторую группу составляют преступления в сфере свободы и добросовестности конкуренции (ст. ст. 178 - 180, 183 - 184 УК РФ).
Третья группа включает преступления в сфере денежно-кредитного обращения (ст. ст. 176 - 177, 181, 185 - 187 УК РФ). Четвертая группа содержит преступления в сфере финансовой и фискальной деятельности государства (ст. ст. 189 - 194, 198 - 199.4, 200.1, 200.2, 200.5 УК РФ).
Таким образом, проблема обеспечения экономической безопасности, в том числе противодействия преступлениям в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, предусматривает особенности, заключающиеся в специфике основного объекта и предмета посягательства, выраженного корыстного мотива и стремления к необоснованному завладению чужим имуществом с целью незаконного обогащения.
Завершая работу, хотелось бы подчеркнуть, что не все изменения и совершенствования вносимые в действующее в рассматриваемой сфере законодательство можно считать удачными.
Более того, приходиться признать, что поправки последних лет, внесенные в гл. 22 УК РФ, больше разрушают ее, нежели обеспечивают уголовно-правовую охрану наших интересов.
Тем не менее, законодательство действующее в рассматриваемой сфере перманентно совершенствуется, что говорит о высокой динамике развития соответствующих отношений.
1. Конституция РФ [Текст]: по состоянию на 5 мая 2020 года // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс РФ [Текст]: от 13.06.1996 № 63-ФЗ по состоянию на 12 апреля 2020 года // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: от 18.12.2001 № 174-ФЗ по состоянию на 12 апреля 2020 года // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: от 30.12.2001 № 195-ФЗ по состоянию на 12 апреля 2020 года // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5. Федеральный закон от 01.04.2020 № 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета. – 2020. – № 73.
6. Федеральный закон от 01.04.2020 № 72-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. – 2020. – № 73
7. Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 31 (Часть I). – Ст. 4799.
8. Федеральный закон от 03.07.2016 № 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 27 (часть II). – Ст. 4258.
9. Федеральный закон от 13.07.2015 № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 29 (часть I). – Ст. 4354
10. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 16.09.2019) «О кадастровой деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4017.
11. Пояснительная записка «К проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://asozd.duma.gov.ru/ (дата обращения: 05.05.2020)
Учебная и специальная литература
12. Авдеев В.А., Анисимов В.Ф., Розенко С.В. Актуальные вопросы правового регулирования экономической деятельности в контексте обеспечения экономической безопасности: федеральный и региональные аспекты [Текст]: / В.А. Авдеев, В.Ф. Анисимов, С.В. Розенко // Банковское право. – 2019. – № 2. – С. 66-72.
13. Белоцерковский С.Д. Направления оптимизации уголовного законодательства в контексте оптимизации системы правового регулирования борьбы с организованной преступностью [Текст]: / С.Д. Белоцерковский // Lex russica. – 2018. – № 1. – С. 126-143.
14. Васильева О.Н. Особенности субъективных признаков составов преступлений, посягающих на валютные ценности [Текст]: / О.Н. Васильева // Российский следователь. – 2016. – № 11. – С. 15.
15. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности [Текст]: / Б.В. Волженкин, СПб., 2017. – 763 с.
16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Текст]: в 4 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова, В.А. Давыдов и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2019. Т. 2: Особенная часть. Разделы VII-VIII. – 371 с.
17. Коновалова А.Б. К вопросу о взаимодействии с предпринимателями в контексте противодействия преступлениям в сфере экономической деятельности [Текст]: / А.Б. Коновалова, И.Н. Мосечкин // Безопасность бизнеса. – 2019. – № 2. – С. 51-56.
18. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части [Текст]: Краткий курс, – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «Волтерс Клувер», 2018. – 416 с.
19. Лопашенко Н.А. Административной преюдиции в уголовном праве - нет! [Текст]: / Н.А. Лопашенко // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. – 2011. – № 3 (23). – С. 64-71.
20. Лопашенко Н.А. Квалификация должностных преступлений в сфере экономической деятельности [Текст]: / Н.А. Лопашенко // Законность. – 2017. – № 5. – С. 14-16.
21. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики [Текст]: / Н.А Лопашенко., М.И. Третьяк, А.В. Наумов, М.: Проспект, 2018. – С. 11.
22. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: о руинах уголовного закона [Текст]: / Н.А. Лопашенко // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 2. – С. 27-35.
23. Лютов В.А. Особенности определения структуры объекта мошенничества с использованием электронных средств платежа по уголовному законодательству Российской Федерации и Китайской Народной Республики [Текст]: / В.А. Лютов // Российский следователь. – 2019. – № 8. - С. 45-48.
24. Наумов А.В. Причины нестабильности уголовного законодательства (в свете отечественных правотворческих позиций) [Текст]: / Наумов А.В. // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Материалы IX Международной научно-практической конференции (26-27 января 2012 г.). М.: Проспект, 2012. – С. 10-13.
25. Шишко И.В. Экономические правонарушения: вопросы юридической оценки и ответственности [Текст]: / И.В. Шишко. СПб., 2016. – 307 с.
26. Официальный сайт МВД РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/19412450/ – (Дата обращения: 05.05.2020).
27. Официальный сайт российского медиахолдинга «РБК» (от «РосБизнесКонсалтинг») [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/society/28/01/2020/5e2f57719a794770bfad76b6 – (Дата обращения: 05.05.2020).
Материалы судебной практики
28. Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 28.12.2017 № 56-АПУ17-20. Документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс 2020.
29. Апелляционное постановление Санкт-Петербургского городского суда от 14.08.2019 № 22-5690/2019 по делу № 1-719/2019. Документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс 2020.
30. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2019 № Ф03-3640/2019 по делу № А51-5621/2018. Документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс 2020.