Введение
ГЛАВА 1. Теоретико - методологические основы исследования миграции и
демографических процессов 7
1.1. Историко-правовой аспект формирования отечественной миграционной системы 7
1.2. Теоретические подходы к определению миграции 14
1.3. Общая схема организации статистики населения в России 20
ГЛАВА 2. Анализ влияния миграции на демографическую структуру в
малых городах Республики Татарстан 28
2.1. Проблемы развития малых городов в России 28
2.2. Исследование демографической ситуации в Приволжском Федеральном округе 37
2.3. Оценка влияния миграционного процесса на демографическое развитие
территории Республики Татарстан 42
ГЛАВА 3. Направления совершенствования инструментов регулирования миграционных процессов в малых городах России 54
3.1. Анализ региональных инструментов регулирования миграционных
процессов и демографической структуры 54
3.2. Исследование взаимосвязи миграции и социальных изменений 66
3.3. Рекомендации по совершенствованию инструментов регулирования
миграционных процессов в малых городах России 75
Заключение 97
Список использованной литературы 101
С миграционными проблемами сталкиваются практически все государства современного мира. В последние двадцать лет это не обошло стороной и Россию. Причиной тому стали распад СССР, разрушение сформировавшейся на протяжении 70 лет государственной политической и социально-экономической системы, централизованного механизма регулирования демографических процессов. Эти причины дали толчок к массовому перемещению населения. На сегодняшний день интерес России в привлечении мигрантов в большей степени объясняется экономическими и демографическими причинами. На протяжении первой половины текущего десятилетия в крупнейших российских городах, пограничных областях, так же малых городах, трудовая миграция играет важную роль, которая в будущем будет еще больше значимой как в экономической, так и в социальной сфере. В таких регионах труд иностранных работников уже сейчас стал структурообразующим фактором экономики, который не может эффективно функционировать без привлечения мигрантов.
Однако в действительности реальные последствия миграции не столь однозначны, и это заставляет не однозначно задумываться о противоречивом отношении к ней различных представителей политических и экономических кругов и общественности.
Актуальность темы исследования заключается в том, что миграция - один из факторов, который влияет на формирование картины расселения и структуры населения, трудового потенциала территории, изменение состава населения. Полностью спланированная политика регулирования миграции в стране дает возможность социально-экономическому развитию государства. Все это подтверждено необходимостью всестороннего изучения данного процесса, в теоретическом и в практическом плане. Миграция населения является достоверным источником состояния благополучности населенных пунктов страны и поэтому очень важно изучать этот процесс, анализировать его направление и динамику.
В диссертационном исследовании миграция рассмотрена как социально-экономический явление, с позиции ее связей с рынком труда, уровнем жизни населения и иными социально-экономическими показателями в России и в Республике Татарстан. Дано объяснение специфики современных миграционных процессов в Республике, проведен анализ демографических процессов, на которые оказывают влияние миграционные процессы.
Практическая значимость совершенствования инструментов регулирования миграционных процессов в Российской Федерации предопределили выбор темы исследования, ее цель и ключевые задачи диссертационной работы.
Цель диссертационной работы заключается в анализе миграционных процессов в России и инструментов их регулирования на примере малых городов Республики Татарстан.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
В первой главе:
1) Изучить исторические и теоретические подходы к определению миграционной системы;
2) Представить общую схему организации демографической статистики населения в России;
3) Выявить проблемы развития малых городов в России.
Во второй главе:
4) Исследовать демографическую ситуацию в Приволжском Федеральном округе.
5) Оценить влияние миграционного процесса на демографическое развитие территории РТ.
В третьей главе:
6) Проанализировать региональные инструменты регулирования миграционных процессов;
7) Выявить взаимосвязь миграции и социальных изменений;
8) Разработать рекомендации по совершенствованию инструментов регулирования миграционных процессов в малых городах России.
Объект исследования - миграционные процессы в малых городах России.
Предмет исследования - изменение демографической структуры в малых городах Республики Татарстан по причине миграционных процессов.
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке теоретико - методологического подхода к совершенствованию инструментов регулирования миграционных процессов в малых городах России.
1) В работе приведены разные определения миграции населения, которые в наибольшей степени раскрываются через ее функции и роли, которые играет миграция в жизнедеятельности общества. Так же нами дано собственное определение миграции;
2) Выявлены и типологизированы проблемы развития малых городов,
среди которых можно выделить: экономические, инфраструктурные, социальные, экологические проблемы;
3) Сформулированы положительные и отрицательные стороны региональных инструментов регулирования миграционных процессов и демографической структуры, что позволило сформулировать рекомендации по совершенствованию инструментов регулирования миграционных процессов в малых городах России.
Методологической и аналитической базой исследования являются статистические материалы по Российской Федерации и Республике Татарстан, так же использованы отечественная монографическая литература, статьи и публикации, часть информации изъята из сети Интернет.
В ходе исследования были применены общенаучные методы исследования - статистический метод, метод анализа и синтеза, системный подход, сравнительный метод.
Первая глава диссертационной работы посвящена изучению теоретико - методологических основ исследования миграции и демографических процессов, теоретическим подходам определения миграции и обшей схемы организации статистики населения в России.
Во второй главе проанализировано влияние миграции на демографическую структуру в малых городах Республики Татарстан. Изучены проблемы развития малых городов в России.
В третьей главе приведены рекомендации по совершенствованию инструментов регулирования миграционных процессов в малых городах России, исследована взаимосвязь миграции и социальных изменений.
Современная миграционная ситуация в Российской Федерации отражает переживаемый этап социально - экономического и политического развития страны. Россия занимает 3 место в мире по числу иммигрантов в страну. Этот процесс нельзя оставлять без внимания. Важно правильное и качественное регулирование миграционных потоков в страну. В стране разработана миграционная политика, которая служит обеспечением устойчивого социально - экономического и демографического развития страны и национальной безопасности страны. Однако, в ходе изучения российских мер по регулированию миграционных процессов в стране, нами были выявлены некоторые недостатки. Нынешняя политика регулирования не полностью удовлетворяет потребности растущей российской экономики в трудовых ресурсах, не создает необходимых условий для рационального размещения населения на территории страны, не позволяет в полной мере использовать интеллектуальный и трудовой потенциал мигрантов для достижения благополучия и процветания Российской Федерации.
На наш взгляд, миграционная политика не должна оставаться без внимания, как населения страны, так и органов власти. Необходимость миграционной политики в том, что она является неотъемлемой частью всей государственной политики в целом, она имеет непосредственное отношение к жизни и безопасности многих граждан страны. Забота о гражданах своей страны, на наш взгляд, самая первая и важная задача любого государства.
На сегодняшний день миграция является не только социально-экономическим явлением, но и носит политический характер. Поэтому, велика необходимость в пристальном внимании со стороны государства. С этой целью и реализуется миграционная политика.
В ходе написания диссертационной работы был изучен опыт США и Германии по регулированию миграционных процессов. На наш взгляд, некоторые меры регулирования можно применить и в нашей стране. Нами выделены основные возможные меры:
1) Мы думаем, важно усовершенствовать меры по регулированию нелегальной миграции. Должны быть введены серьезные реформы миграционного законодательства, которые должны будут сопровождаться миграционными амнистиями;
2) По мере возможности, необходимо реализовать программы социальной интеграции и адаптации мигрантов. На наш взгляд, она должна быть включена в миграционную политику;
3) Положительно отразилась бы на системе контроля разработка полного реестра специалистов, которые очень важны для страны, это необходимо, для максимальной упрощенности процедуры натурализации (для постоянных иммигрантов), и процесс получения разрешения на работу (для временных трудовых иммигрантов);
4) Организовать благоприятные условия для привлечения иммигрантов, в первую очередь соотечественников, живущих за рубежом на постоянное место жительства из государств нового зарубежья.
В диссертационной работе нами так же рассмотрены малые города РФ и РТ. Выявлены основные проблемы, создающие трудности для развития малых городов. Среди них мы можем выделить:
1) Неконкурентоспособные позиции городов для привлечения квалифицированных кадров и инвестиций;
2) Отсталое развитие промышленных предприятий, где наблюдается высокая изношенность основных фондов, остро заметна нехватка рабочих мест, высокий уровень безработицы;
3) Демографическая ситуация в малых городов так же оставляет желать
лучшего: наблюдается большой отток молодежи в крупные города, естественное увеличение населения чаще всего имеет отрицательные показатели, уровень здравоохранения низкий;
4) Много городских поселений, где преобладает только одна отрасль промышленности, это приводит в полную зависимость население от градообразующего предприятия;
5) Отмечается дисбаланс в сравнении развития производственной и непроизводственной сфер, отстает развитие жилищно - коммунального хозяйства, городская среда низкого качества
Рассматривая развитие малых городов Республики Татарстан, мы пришли к мнению, что и они нуждаются в миграционной политике, которая положительно отразилась бы на демографической структуре городов. Мы думаем, что важно разработать ряд мероприятий, которые привлекали бы граждан для освоения малых городов.
1) На наш взгляд, можно поспособствовать молодым специалистам в поиске работы и оказать помощь в получении жилья в малых городах.
2) Немаловажную пользу принесли бы инвесторы, которые, при необходимых условиях, смогли бы вложиться в необходимую им отрасль, развивать ее в малом городе, тем самым обеспечивая город и городских жителей производимой продукцией или оказанием услуг. Появились бы новые рабочие места.
3) Важно развивать внутренний туризм, участвовать в региональных экскурсионных и туристских маршрутах, программах выходного дня и т. п. Этому направлению способствует наличие культурно-исторических и рекреационных ресурсов в большинстве малых городов региона.
Подводя итоги влияния миграции на социальные изменения в малых городах России, хочется сказать, что данный процесс ярко отражается в демографической структуре населения, как республики, так и страны в целом. Миграционные процессы оказывают на социальные изменения как положительное и негативное влияние. К положительным моментам мы можем отнести:
а) Благодаря миграционным процессам происходит развитие международных рыночных отношений;
б) Мигранты, приехавшие в республику, занимают должности, на которых местное население не желает трудиться.
в) Приток квалифицированных иммигрантов в регион дает возможность создания технически более сложных производств.
г) Благодаря высокому уровню подвижности населения, обеспечивается максимально полное использование рабочей силы, которая перераспределяется между индустриальными центрами и осваиваемыми территориями.
д) Так же, благодаря миграции, в принимающей территории возмещается ущерб от естественных потерь населения.
Если рассматривать негативное отражение на социальной структуре, то важно выделить следующие последствия:
а) Не исключено, что массовый приток мигрантов может вовлечь за собой рост безработицы, оказать сильное влияние на социальную инфраструктуру, это будет сопровождаться осложнениями жилищных проблем, низкими заработными платами;
б) Велика опасность того, что в районах, где проживает большое число иностранцев, часто происходит ухудшение криминогенной обстановки.
в) По причине неконтролируемой нелегальной миграция возрастает вероятность распространения расизма и обострения конфликтов на социально-политической почве.
В ходе написания диссертационной работы были выполнены все поставленные задачи, цель написания магистерской работы достигнута.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
