При исследовании темы «незаконное предпринимательство», были решены ряд поставленных целей:
— установили особенности правовых ограничений за незаконное предпринимательство в Российской империи до 1996 г;
— определили развитие современного отечественного уголовного законодательства об ответственности за незаконное предпринимательство;
— выявили уголовно-правовую характеристику незаконного предпринимательства: объект и объективную сторону, субъект и субъективную сторону преступления незаконного предпринимательства, нашли причинно-следственные связи и какой результат дает криминализация;
В работе был проведен подробный анализ состава преступления, что предусмотрено ст. 171 УК РФ, подробно описаны характеристики его элементов и признаков, на основании детального разбора и уголовно-правовых норм и соответствующих положений конституционного, гражданского, административного и налогового законодательств.
Самый сложный период осуществлении и развитии российского предпринимательской деятельности – это время действия социалистической системы хозяйствования, когда ведение предпринимательства стало невозможным в цивилизованных формах, в соответствии с законодательством и проявляло себя в деятельности подпольных промышленных цехов и торгово-посреднических фирм. Такие частнопредпринимательские инициативы получили название «теневая экономика», которая в своей деятельности постоянно подпитывалась противоречиями социализма.
Весь опыт и все знания, которые были получены в области «теневой экономики» затем были перенесены в новую историческую эпоху формирования рыночных отношений в государстве, где цель предпринимателя состояла только в осуществлении личного желания «престижного потребления», как законной награды за вынужденный аскетизм и лишения социалистической эпохи.
Часть членов Правительства страны вместе с некоторыми видными предпринимателями, которые заинтересованы в благе общества, говорят о том, что Россия может избежать подобной перспективы, но для этого требуется то, чего не было во всей истории российского предпринимательства – четко разграничение полномочий своих и государственных сфере в экономики и формирование социального партнерства с всеми слоями общества.
Тем не менее, невозможно создать условия для формирования социального партнерства до тех пор, пока деятельность крупных собственников вызывает у населения недоверие и подозрение. Значит надо добиться того, чтобы идеология защиты интересов класса предпринимателей была осенена идеями патриотизма, была созвучна защите национальных интересов страны. Для этого следует побудить население снизить свои требования к государству и деловой элите, а новых собственников заставить умерить свою алчность в целях собственного самосохранения.
Несколько сложнее обстоит дело с олигархами. Некоторые из них настолько свыклись с тем, что государство должно обслуживать их интересы, а не они служить государству, позволившему им в течение нескольких лет стать миллионерами что не хотят принять новые правила и пытаются построить «конструктивную оппозицию» нынешнему курсу правительства, собрав под одной крышей финансовых магнатов, региональных баронов и профессиональных диссидентов. Благо их дело безнадежно, ибо большинству предпринимателей и значительной части демократической общественности неприемлема перспектива превращения обескровленной и полу-распавшейся России в сырьевой придаток Запада.
В очередной раз исторический опыт России засвидетельствовал, что довольно опрометчиво искать выход из затянувшегося кризиса административно-бюрократическим путем.
Исторический опыт должен предостеречь современных российских предпринимателей от той роковой ошибки, которую постоянно совершали их предшественники. Она заключалась в том, что деловые люди России неадекватно оценивали свою роль и свое предназначение на современном им этапе модернизации российского общества.: в частности, блокировались с традиционалистски настроенной правящей элитой страны в дореволюционный период, надеясь с помощью сильного государства решить проблему капиталистической индустриализации даже без окончательного утверждения в обществе либеральных идей и ценностей.
Надо полагать, что в современных условиях отечественное предпринимательство станет более действенным фактором обновления страны уже в направлении достижения основных параметров постиндустриальной стадии развития.
Криминализация процесса осуществления нелегального предпринимательства, преследующего цель постоянного получения крупного и особо крупного дохода происходит в нарушение принципа системно-правовой непротиворечивости криминализируемого деяния.
Уголовно-правовая норма, которая отражена в ст. 171 УК РФ, не обладает взаимосвязью и согласованностью с нормативно-правовыми нормами других отраслей права, т.к. считает преступным то, что данные нормы разрешают.
Криминализация нелегального предпринимательства, где цель - получение прибыли в крупном и особо крупном размере, является нарушением принципа преобладания позитивных социальных результатов криминализации над ее негативными результатами и принцип конституционной непротиворечивости уголовно-правового запрета.
Криминализация нелегальной предпринимательской деятельности - это неоправданное и превышающее допустимые пределы вмешательство государственных властей в область взаимоотношений экономического характера, что, в свою очередь, говорит о нарушении конституционного принципа свободы предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Неверное, что общественную опасность нелегальной предпринимательской деятельности видят в причинении государству материального ущерба в качестве налоговых платежей и обязательных сборов с доходов, полученных от осуществления предпринимательства, которые не поступили в госказну, поскольку государственный экономический интерес, заключающийся в поступлении в бюджет утвержденных действующим законодательством налогов и сборов, является объектом налогового преступления, и описанное в диспозиции ст. 171 УК РФ последствие реализует в себе общественную опасность самостоятельного преступления — налогового, образует ущерб тому объекту, на который посягает именно это преступление.
Величина полученной прибыли и причиненного ущерба не может определять опасность осуществления предпринимательской деятельности лицензии, т.к. общественная опасность бесконтрольной реализации видов деятельности, которые подлежат обязательному в соответствии с действующим законодательством лицензированию определяется их способностью повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ (ст. 4 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Предпринимательский характер того или иного вида деятельности критерием лицензирования не является.
Объективная сторона нелегальной предпринимательской деятельности, осуществляемой в этих формах преступного деяния, включает абсолютно любое формальное нарушение, допущенное в процессе прохождения процедуры государственной регистрации, как то: непредставление каких бы то ни было из предусмотренных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документов и сведений, любое сознательное искажение содержащейся в них информации, в связи с чем общественная опасность, характерная для преступления, в указанных деяниях отсутствует.
Криминализация нарушений, которые произошли при осуществлении процесса госрегистрации возможна в исключительном случае, когда действующая система права не предоставляет иных, более мягких и достаточных для эффективного воздействия на нежелательное социальное поведение механизмов.
Уголовно-правовая норма о нелегальной предпринимательской деятельности лишена правовой определенности. Бланкетный характер диспозиции уголовно-правовой нормы требует от правоприменителя точного определения в совершенном лицом деянии всех признаков предпринимательской деятельности. Тем не менее, отраженное в ст. 2 ГК РФ определение термина «предпринимательство» является достаточно сложным и оценочным, не имеющим однозначного толкования в правовой доктрине и судебной практике. Его применение в процессе квалификации влечет за собой неограниченное субъективное усмотрение и произвол, что противоречит принципам законности и равенства граждан перед законом.
Состав нелегальной предпринимательской деятельности не имеет должного объекта правовой охраны. Получение прибыли крупного размера от осуществления нелегального предпринимательство как таковое не посягает на объекты, которые находятся под охраной уголовного права. Описанное в диспозиции ст. 171 УК РФ последствие в виде причинения крупного ущерба непосредственно не относится к процессу ведения предпринимательства из-за отсутствия необходимой причинно-следственной связи.







Купить