ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ 6
1.1 Понятие прокурора как участника уголовного судопроизводства 6
1.2 Роль и задачи прокурора при поддержании государственного обвинения 11
ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕБНОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ 16
2.1 Участие прокурора в рассмотрении дела судом первой инстанции 16
2.2 Отказ прокурора от обвинения: теоретические и практические проблемы 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 28
Актуальность темы исследования участия прокурора в суде по уголовным делам обусловлена следующим. Институт государственного обвинения известен России давно, еще с тех пор, как обвинение стало предъявляться и поддерживаться не от имени конкретного лица, а от имени государства. На протяжении длительного периода времени институт государственных обвинителей претерпевал определенные трансформации. В итоге в настоящее время с точки зрения закона государственным обвинителем может быть исключительно сотрудник прокуратуры. Поддержание государственного обвинения является достаточно сложной деятельностью, в рамках которой прокурор должен проявить себя как знаток законодательства и как лицо, умеющее свободно ориентироваться даже в сложных ситуациях. На практике дело не всегда обстоит подобным образом, вследствие чего встречаются ошибки и возникают определенные сложности, в том числе в аспекте определения прокурора как полностью процессуально независимого лица.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы исследования, что и стало причиной для ее выбора для изучения в рамках курсовой работы.
Цель исследования – выявление общих и особенных черт теоретических и правовых основ участия прокурора в статусе государственного обвинителя при рассмотрении уголовных дел судами.
Для достижения поставленной при написании настоящей работы цели необходимо решить следующие задачи:
проанализировать понятие прокурора как участника уголовного судопроизводства;
определить роль и задачи прокурора при поддержании государственного обвинения в суде;
исследовать участие прокурора в судебном разбирательства при рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции;
охарактеризовать теоретические и практические проблемы отказа прокурора от поддержания государственного обвинения.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с участием прокурора при рассмотрении уголовных дел в статусе государственного обвинителя.
Предмет исследования – законодательство Российской Федерации, регламентирующее правовое положение прокурора как государственного обвинителя в уголовном процессе, мнения исследователей и теоретиков по данному вопросу, правовые позиции высших судов, а также судебная правоприменительная практика.
Теоретические основы исследования составляют труды таких авторов, как Н. В. Буланова, Е. А. Бурмистрова, И. И. Головко, И. К. Севостьяник, Г. В. Штадлер, посвятившие свои труды исследованию отдельных аспектов участия прокурора в уголовном процессе, а также проблемам, возникающим в процессе данной деятельности.
Нормативная база исследования состоит из федеральных законов, в том числе федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и подзаконных нормативных актов, издаваемых Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Эмпирическая база исследования основывается на правовых позициях высших судов – Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, а также на правоприменительной судебной практике судов общей юрисдикции, рассматривающих отдельные уголовные дела.
В процессе написания данной работы использовались формально-логический метод, сравнительно-правовой, метод анализа и иные методы научного познания, которые способствовали всестороннему исследованию поставленных вопросов.
Формально-логический метод позволяет выстроить логические умозаключения для обоснования суждений. Сравнительно-правовой метод был использован при анализе законодательства для целей выявления сущностных сходств и отличий наряду с методом анализа.
Практическая и научная значимость настоящей работы заключается в возможности использования полученных результатов для проведения дальнейших исследований и анализа проблематики участия прокуроров в качестве государственных обвинителей при рассмотрении уголовных дел судами. Проведения данных исследования необходимо для определения направления совершенствования законодательства в данной области.
Настоящая работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и библиографический список
Обобщая результаты исследования, проведенного в связи с написанием настоящей работы, можно сделать следующие итоговые выводы.
Прокурор при рассмотрении уголовного дела выступает в качестве государственного обвинителя. Указание на, что государственным обвинителем может быть только прокурор, не следует толковать как признание допустимости участия в уголовном деле лица, занимающего должность прокурора, то есть руководителя определенной прокуратуры. Под прокурором понимаются и иные сотрудники прокуратуры, которые направляются в суд для поддержания государственного обвинения.
Прокурор, выступая в качестве государственного обвинителя при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции, обязан поддерживать государственное обвинение. Данная обязанность является одной из наиболее проблематичных, поскольку, как и иные обязанности выступает одновременно правом. Право поддержания обвинения предполагает возможность изменения квалификации содеянного в сторону его смягчения, а также отказа от обвинения при наличии объективно установленного факта отсутствия состава преступления, события преступления, непричастности подсудимого к деянию, и в иных случаях. Ухудшить правовое положение лица, преданного суду, вменив ему совершение преступлений помимо тех, которые были определены на предварительном следствии, прокурор не вправе.
Генеральная прокуратура в своих приказах подчеркивает необходимость отказываться от обвинения в тех случаях, когда это действительно необходимо. Данное указание представляется верным, вместе с тем следует учитывать специфику подчинения помощников прокуроров соответствующему должностному лицу, возглавляющему ту или иную прокуратуру.
1. Конституция Российской Федерации : принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 года № 174-ФЗ (по сост. на 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
3. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17.01.1992 года № 2202-1 (по сост. на 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
4. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 05.06.2007 года № 87-ФЗ (по сост. на 22.12.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 24. – Ст. 2830.
5. Приказ Генпрокуратуры России от 25.12.2012 года № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «Консультант Плюс». – Версия 2020. Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 18.12.2001 года № 174-ФЗ (ред. от 18.12.2001, не действующая) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
Международно-правовые акты и нормативно-правовые акты зарубежных стран
7. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью : принята 29.11.1985 Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «Консультант Плюс». – Версия 2020. Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
Юридическая практика
8. По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан : постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 № 18-П // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 51. – Ст. 5026.
9. По жалобе гражданина Демьяненко Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 56, 246, 278 и 355 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 06.02.2004 № 44-О // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2004. – № 5.
10. По запросу суда Ямало-Ненецкого автономного округа о проверке конституционности положений части четвертой статьи 37, части седьмой статьи 246 и части первой статьи 389.13 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 2800-О // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2018. – № 2.
11. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Уткина Алексея Васильевича на нарушение его конституционных прав частями второй и третьей статьи 159, частью третьей статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также частью второй статьи 243 и частью второй статьи 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 № 834-О // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «Консультант Плюс». – Версия 2020. Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
12. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 04.04.2017 № 46-О17-1 // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «Консультант Плюс». – Версия 2020. Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
13. Обзор апелляционной практики по уголовным делам за июнь 2018 года : подготовлен Верховным судом Республики Коми // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «Консультант Плюс». – Версия 2020. Режим доступа: (внутриуниверситетская компьютерная сеть).
Специальная литература
14. Актуальные вопросы прокурорской деятельности. Лекции / Под ред. Г. В. Штадлера. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. – 220 с.
15. Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции Российской Федерации: Учебник / Н.В. Азаренок и др.; под ред. В.М. Бозрова. – М.: Юстиция, 2017. – 568 с.
16. Буланова, Н. В. Участие прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства: учебное пособие / Н. В. Буланова. – Университет прокуратуры Российской Федерации. – Москва, 2019. – 108 с.
17. Бурмагин С. В. Метаморфозы состязательности уголовных производств по делам судебного контроля / С. В. Бурмагин // Lex russica. – 2020. – № 2. С. – 44-62.
18. Гасанова, У. Н. Отказ прокурора от обвинения как парадигма беспристрастности и объективности / У. Н. Гасанова // Законность. – 2017. – № 8. – С. 26-28.
19. Гордейчик, С. А. Завуалированные (скрытые) оскорбления судьи и других участников судебного разбирательства как форма злоупотребления правом на защиту / С. А. Гордейчик // Адвокатская практика. – 2020. – № 1. – С. 8-10.
20. Исаенко, В. Н. Государственное обвинение в системе уголовно-процессуальных функций / В. Н. Исаенко // Актуальные проблемы российского права. – 2019. – № 1 (98). – С. 183-193.
21. Ковтун, Н. Н. Формирование государственного обвинения как самостоятельная стадия уголовного судопроизводства России / Н. Н. Ковтун // Журнал российского права. – 2019. – № 9. – С. 123-137.
22. Кононюк, Н. С. Процессуальный порядок предъявления гражданского иска в уголовном процессе / Н. С. Кононюк // Отечественная юриспруденция. – 2018. – № 2 (27). – С. 47-50.
23. Назаров, А. Д. Прокурор в суде первой инстанции: процессуально значимы фигура в уголовном процессе или атрибут состязательности? / А. Д. Назаров А. С. Шагинян // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Сборник статей. Научные редакторы: О. И. Андреева, Т. В. Трубникова. Отв. секретарь И.В. Чаднова. – Томск, 2019. – С. 137-145.
24. Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие / Е. А. Бурмистрова, И. И. Головко, Г. В. Дытченко [и др.] ; под ред. О. Н. Коршуновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юстиция. – 2019. – 408 с.
25. Севастьяник, И. К. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами: учебное пособие / И. К. Севастьяник, Е. Б. Серова. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. – 100 с.
26. Скловский, К.И. Повседневная цивилистика / К.И. Скловский. – М.: Статут, 2017. – 288 с.
27. Спирин, А. В. Использование государственным обвинителем результатов оперативно-розыскной деятельности / А. В. Спирин // Законность. – 2018. – № 3. – С. 18-22.
28. Федяков, Н. Н. Пути совершенствования участия группы прокуроров в судебном разбирательстве в суде первой инстанции / Н. Н. Федяков // Российский судья. – 2017. – № 9. – С. 28-31.
29. Хегай, Е.Ф. Гражданский иск в уголовном процессе: проблемы исполнения / Е.Ф. Хегай // Молодой ученый. – 2016. – № 12 (116). – С. 650-652.