Работа сделана на примере Алтайского края.
Проведен анализ социально-экономического развития Алтайского края за 2016-2018 годы.
Сделан анализ бедности населения в регионк за 2017-2019 годы.
Предложены пути снижения уровня бедности .
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ 4
2. СТРУКТУРА БЕДНОГО НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ И ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЕЕ ФАКТОРЫ 16
3. ОСНОВНЫЕ ПУТИ СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ И ПРОГНОЗ ЕЕ ДИНАМИКИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что одной из глобальных проблем мирового уровня в настоящее время выступает бедность. Отдельной проблемой является оценка уровня бедности в России и ее регионах, включая Алтайский край, ее динамики, особенностей структуры, факторов и условий, определяющих ее специфику, а также влияния на нее политики правительства вообще и в области доходов в частности.
Соответственно, цель данной работы заключается в оценке уровня бедности и прогнозе ее динамики в России на примере Алтайского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
проанализировать динамику показателей, характеризующих социально-экономического развития Алтайского края;
представить структуру бедного населения в регионе и определяющие ее факторы;
обозначить основные пути снижения уровня бедности и спрогнозировать ее динамику в Алтайском крае.
Объектом исследования является бедность населения.
Предметом исследования выступает динамика бедности населения Алтайского края.
Нормативно-правовую базу исследования составляют законодательные акты РФ в анализируемой сфере, в том числе Конституция РФ, Указ Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и др.
Теоретическую базу исследования образует труды российских и зарубежных авторов, включая О.С. Абрамову, О.С. Аветисяна, К. Буланова и М. Аверченко, Е.Е. Гришину, В.В. Новожилова, Д.А. Меньших и др.
В качестве основных методов исследования использовались описание, обобщение, сравнение, анализ и синтез.
Экономика Алтайского края представляет собой многоотраслевой комплекс. Основными видами экономической деятельности здесь являются обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь.
За исследуемый период в регионе происходила ежегодная убыль населения с интенсификацией процесса в 2018 г. Среднедушевые доходы населения и размер среднемесячной заработной платы в Алтайском крае ежегодно увеличиваются. В результате региона поднялся на одну позицию вверх в рейтинге регионов России по качеству жизни в 2019 г., составленном РИА «Новости». С другой стороны, край продолжает оставаться в самом конце таблицы и занимает 72 место из 85, что не позволяет говорить о значительном и ощутимом продвижении.
При этом 17,7% жителей Алтайского края являются бедными. Это порядка 416,8 тыс. чел. За 2018 год доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума увеличилась на 0,2%. Общероссийские показатель бедности ниже краевого и составляет 12,6%, а количество входящих в данную категорию граждан за год стало меньше на 0,6%. Тем не менее, степень расслоения населения по уровню доходов в Алтайском крае ниже, чем по России.
Опираясь на мнения известных политиков и экономистов, можно выделить следующие основные факторы, влияющие на уровень бедности в Алтайском крае: 1) отсутствие высокооплачиваемых рабочих мест, низкая заработная плата, особенно в сельской местности; 2) отсутствие достойной поддержки граждан, попавших в трудную ситуацию, со стороны федеральных, региональных и муниципальных властей; 3) низкий размер пенсионного обеспечения граждан.
Снижению уровня бедности в России и в Алтайском крае может помешать усугубление финансово-экономического кризиса. Поэтому, скорее всего, руководству страны и региона придется принимать большой пакет мер по достижению данной цели. Для этого можно воспользоваться положительным опытом других стран, например: 1) осуществить переход к накопительной пенсионной системе (Германия, Франция); 2) провести налоговую реформу, освободив от налогов все семьи с душевыми доходами ниже одного-двух прожиточных минимумов, перейти от одинакового подоходного налога для всех к учету профиля налогоплательщика (является ли он одиноким, семейным, имеет ли детей, насколько велики его доходы); 3) увеличить пособия и льготы на детей, особенно на второго и третьего ребенка, а также льготы нуждающимся семьям, к примеру, при оплате детского сада и т.п.
К основным мерам по снижению уровня бедности в Алтайском крае с учетом новой Стратегии – 2035 можно отнести:
1. Разработка и реализация новых государственных целевых программ на базе новой Стратегии – 2035, которые должны стать основой для перемен в таких фундаментальных отраслях, как образование, промышленное и сельскохозяйственное производство, а также туризм.
2. Необходимым условием для снижения бедности является всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса в регионе, а именно повышение уровня доступности различных финансовых форм поддержки предпринимательства.
3. В качестве реальных механизмов, которые могут способствовать снижению уровня бедности в Алтайском крае, можно рассматривать более активную адресную поддержку представителей самых востребованных и необходимых для жизни региона профессий – врачей, педагогов и т. д., включая, например, повышение районных коэффициентов.
4. Очевидным является тот факт, что быстро изменить сложившуюся ситуацию с уровнем бедности в РФ и Алтайском крае нельзя, особенно в условиях кризисной экономики. Необходима постоянная работа, направленная на развитие региона и повышения качества жизни населения.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
