Отчет по преддипломной практике (отдел технического надзора за капитальным ремонтом Комитета ЖКХ администрации (г. Барнаул), Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (РАНХ и ГС))
Место прохождения практики: отдел технического надзора за капитальным ремонтом Комитета ЖКХ администрации (г. Барнаул)
Проведен анализ видов, объемов и результатов деятельности Отдела за 2016-2020 годы.
Есть характеристика.
Введение 4
1. Характеристика рабочего места, описание правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности 6
2. Анализ материалов официального сайта организации, нормативных, планово-отчетных и организационных документов 8
3. Характеристика методов, применяемых при контрольно-надзорной деятельности в сфере капитального ремонта 12
4. Количественный и качественный анализ видов, объемов и результатов деятельности Отдела 14
5. Описание параметров качества управленческих решений и качества осуществления административных процессов в Отделе 18
6. Описание отклонений в управленческих процессах в области контрольно-надзорной деятельности в сфере капитального ремонта 20
7. Направления корректирующих мер и их обоснование с точки зрения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов 24
Заключение 25
Список используемых источников и литературы 27
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что жилищная сфера, будучи неразрывно связанной не только с позитивным правом на жилище, установленным ст. 40 Конституции РФ, но и с основными естественными правами человека, представляет собой важнейшее направление государственной политики.
При этом современное государство не берет на себя обязательства по обеспечению каждому гражданину жилища на праве собственности и не признает за собой таких обязательств – подобный подход явился бы утопическим. Государство содействует гражданам в реализации конституционного права на жилище, в том числе посредством поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, что во многом достигается посредством капитального ремонта. Жилищный фонд Барнаула характеризуется достаточно высоким удельным весом ветхого и аварийного жилья, соответственно, крайне важную роль в обеспечении жилищных прав граждан играет контрольно-надзорная деятельность в сфере капитального ремонта.
Цель прохождения практики: собирание материалов, необходимых для написания выпускной квалификационной работы.
Место прохождения практики: отдел технического надзора за капитальным ремонтом Комитета ЖКХ администрации г. Барнаула: 656043, г. Барнаул, ул. Гоголя,48 (далее по тексту - Отдел, Комитет).
Срок прохождения практики: с 03 февраля 2020 года по 11 февраля 2020 года.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
дать характеристику рабочего места, описание правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности;
провести анализ материалов официального сайта организации, нормативных, планово-отчетных и организационных документов;
охарактеризовать методы, применяемые при анализе надзорной деятельности в организации;
выполнить количественный и качественный анализ видов, объемов и результатов деятельности организации;
описать параметры качества управленческих решений и качества осуществления административных процессов в организации;
описать отклонения в управленческих процессах в сфере капитального ремонта;
определить направления корректирующих мер и их обоснование с точки зрения планируемого результата и затрачиваемых ресурсов.
1) Место прохождения практики организовано надлежащим образом. Обеспечение требований охраны труда и техники безопасности в Отделе осуществляется посредством реализации ряда механизмов (предупреждение несчастных случаев, контроль соблюдения нормативных требований охраны труда), а также неукоснительным выполнением служащими Отдела требований в указанных сферах.
2) Очевидным представляется недостаточный уровень информирования населения о деятельности Отдела посредством Интернет-коммуникации. В целом деятельность Отдела регулируется локальными нормативными актами организационного характера, плановой документацией и отчетной документацией в соответствии со сроками планирования.
3) Основная проблематика системы методов муниципального контроля не нашла своего нормативного закрепления. Практикой деятельности отдела выработаны методы, включающие в себя разнонаправленные действия (экспертно-исследовательского характера, анализ мнения граждан, изучение документов), позволяющие Отделу в своей совокупности решать стоящие перед ним задачи.
4) В целом жилищному фонду Барнаула характерны проблемы, связанные с существенной долей аварийного и ветхого жилья. Именно капитальный ремонт жилья является инструментом, позволяющим предупредить обветшание жилых домов и их приведение в аварийное состояние. Соответственно, от эффективности деятельности Отдела напрямую зависит состояние жилищного фонда в Барнауле.
5) Основные параметры качества управленческих решений Отдела в первую очередь увязаны с критериями, позволяющими оценить эффективность (результативность) такого решения, организационно-финансовыми затратами на его реализацию и рисками его неисполнения.
6) Отклонения в управленческих процессах в области контрольно-надзорной деятельности в сфере капитального ремонта в первую очередь связаны с низким уровнем взаимодействия субъектов, действующих в данной сфере – органов муниципальной власти, управляющих компаний и собственников жилья.
7) Указанные проблемы могут быть решены посредством повышения эффективности взаимодействия органов муниципальной власти, управляющих компаний и собственников жилья посредством использования ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
