ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ УСЛУГ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕГИОНЕ 7
1.1. Сущность услуг физической культуры и спорта 7
1.2. Особенности управления физической культурой и спортом 13
1.3. Нормативно-правовые акты регулирующие вопрос развитие физкультуры и спорта в Российской Федерации 17
2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УСЛУГ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕГИОНЕ 23
2.1. Организация управления физической культурой и спортом в Российской Федерации 23
2.2. Анализ уровня развития физической культуры и спорта в Российской Федерации 34
2.3. Анализ реализации государственных и местных программ развития физкультуры и спорта 40
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕГИОНЕ 66
3.1. Разработка рекомендаций по развитию физкультуры и спорта как направления деятельности органов местного самоуправления 66
3.2. Оценка социальной эффективности предложенных рекомендаций для населения 70
3.3. Совершенствование специфики и развития услуг физкультуры и спорта в регионе 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 81
ПРИЛОЖЕНИЕ 83
Одним из приоритетных направлений государственной демографической политики в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года является сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Оно направлено на умножение человеческого капитала как главного богатства России. Обеспечение здорового образа жизни человека является приоритетной целью органов власти развитых и развивающихся стран. Россия - не исключение. В нашей стране разработана система управления физической культурой и спортом, постоянно совершенствуется взаимодействие государства с общественными организациями и профессиональными федерациями по различным видам спорта. Поэтому для подготовки обоснованных предложений по изменению сложившейся ситуации, необходимо знать, как функционирует сложившаяся на сегодня система физической культуры и спорта на местном уровне.
Для этого необходима разработка и внедрение механизмов стимулирования у граждан Российской Федерации ответственного отношения к своему здоровью, развития условий для ведения здорового образа жизни, организация профилактики заболеваний и ранее выявленных нарушений здоровья. Необходимы не только доступность медицинской помощи и повышение качества медицинских услуг, но, в первую очередь, своевременная профилактика заболеваний, в том числе в специализированных оздоровительных комплексах, профилакториях, санаториях, спортивных и фитнес центрах.
На современном этапе спорт выступает в качестве объекта политического
внимания, он обладает всеми признаками индустрии, т. е. становится сферой
той сферой деятельности, которая включает в себя производство услуг, а также
охватывает смежные секторы и аудиторию потребителей. Поэтому
3
исследователями всё чаще обращается внимание на проблемы управления в спорте.
Актуальность исследования менеджмента в спортивной индустрии обусловлена особенностями ее функционирования в условия рынка. Среди главных особенностей в данном случае необходимо особо обозначить: децентрализацию управления отраслью физической культуры и спорта; преобразование физической культуры и спорта в сферу услуг; возникновение конкуренции физкультурных и спортивных организаций и свободное ценообразование на их услуги; возросшее разнообразие организационно - правовых форм физкультурных и спортивных организаций; все возрастающее социально-экономическое значение физической культуры и спорта.
Спортивную политику России на федеральном уровне рассмотрели А.А. Исаева, С.Е. Воронин, А.Ф. Антипов, Н.В. Уловистова и другие. П.К. Пельменев, В.М. Краснов, И.И. Переверзин, М.И. Золотарев раскрыли механизмы развития физической культуры и спорта на региональном уровне. А.Г. Маркелов, В.Г. Камалетдинов, А.М. Банников, Р.К. Кудашов рассматривали различные аспекты управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне.
Объектом работы является муниципальная политика в области физической культуры и спорта.
Предмет работы является способы улучшения организации
муниципальной политики по вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт.
Цель работ - рассмотреть специфику и развитие услуг физкультуры и спорта в регионах России.
Задачи исследования:
- охарактеризовать сущность услуг физической культуры и спорта;
- рассмотреть особенности управления физической культурой и спортом;
- исследовать нормативно-правовые акты регулирующие вопрос развитие физкультуры и спорта в Российской Федерации ;
- охарактеризовать анализ уровня развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;
- рассмотреть анализ реализации государственных и местных программ развития физкультуры и спорта;
- выявить разработку рекомендаций по развитию физкультуры и спорта как направления деятельности органов местного самоуправления;
- рассмотреть оценку социальной эффективности предложенных рекомендаций для населения;
- показать совершенствование специфики и развития услуг физкультуры и спорта в регионе.
Теоретическую основу исследования составили работы следующих ученых: С.В. Алтухова, А.И. Воробьёва, Н. Арабаджийски, И.А. Коннова, А.Р. Лаврентьева, А.В. Починкина, Н.А. Трусова, Ю.Н. Аллянова, Ю.А. Белогорцевой, И.В. Киртбая и других.
Нормативную основу исследования составили федеральные законы РФ, постановления Правительства РФ, закон и постановления Правительства Нижегородской области и другие.
Методология и методика исследования. Для решения поставленных в выпускной квалификационной работе задач применялись методы системного, логического, структурно-функционального, процессного, аналитического анализа.
Научная новизна работы заключается в максимально возможном развитии жизнеспособности обучающегося, имеющего устойчивое отклонение в состоянии здоровья посредством комплекса физической культуры и спорта в регионе.
Теоретическая и практическая значимость работы состоят в том, что собранная, обобщенная и систематизированная в ходе исследования информация позволяет уточнить научные представления о спортивных коммуникациях в региональном информационном пространстве.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
В заключении можно сказать, что в настоящее время в России имеются все предпосылки и возможности для дальнейшего развития физической культуры и спорта, в том числе материально-технические, правовые, научные, образовательные, организационно-управленческие. Вместе с тем, в первую очередь, необходимо изменить само отношение людей - занятия физической культурой должны стать потребностью самого человека. Приоритетным является детский спорт, и прежде всего - система физического воспитания в школе. Навыки ведения здорового образа жизни необходимо прививать, начиная с детских садов и заканчивая вузами.
Необходимо добиваться того, чтобы гармонично соединенные воедино все элементы системы физкультурно-спортивного движения страны - физическое воспитание в образовательных учреждениях, массовый спорт, подготовка спортивного резерва, спорт высших достижений и профессиональный спорт (спортивно-зрелищная индустрия) - развивались эффективно и способствовали улучшению социально-экономической мощи нашей страны, ее международному авторитету и в полной мере удовлетворяли различные интересы населения в занятиях физической культурой и спортом.
Специалистам всех отраслей народного хозяйства, представителям из других сфер деятельности (архитектура, градостроение, культура, образование, здравоохранение и т.д.) необходимы знания по физической культуре и спорту, формированию здорового образа жизни. Обучение населения здоровому образу жизни, физкультурной грамотности должно осуществляться с помощью информационных программ, специально адаптированных к различным социально-демографическим группам населения.
Подводя итоги, необходимо обозначить основные моменты исследования. Изучение теоретических основ организации деятельности органов местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта в муниципальном образовании позволило отметить, что существуют квалифицирующие признаки, позволяющие отграничить публичное (государственное и муниципальное) управление в сфере физической культуры и спорта от других видов управления в изучаемой сфере.
Кроме того, нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в сфере развития физической культуры и спорта осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.
Объектами исследования выступили администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области, в частности управлением спорта и молодёжной политики Администрации, а также «Зун Ба Консультация Здоровья Лтд». Изучение деятельности Администрации по развитию физической культуры и спорта позволило отметить, что органами местного самоуправления на постоянной основе разрабатываются, утверждаются и реализуются муниципальные программы по исследуемому вопросу.
Анализ результатов деятельности Администрации позволил отметить, что, несмотря на поступательный рост числа жителей района, занимающихся спортом, следует признать, что охват населения занятиями физической культурой недостаточен.
По результатам анализа отмечено, что в течение учебного года обучающиеся принимали участие в соревновании по мини-футболу - 7 место. Учащиеся также принимали участие в спортивных мероприятиях муниципального и районного уровня (1, 2 уровень):
в Президентских состязаниях, соревнованиях по плаванию, лыжных гонках.
В заключение рекомендовано продолжить работу с одаренными детьми, а также увеличить количество работающих секций.
Проведенный анализ деятельности Администрации по развитию физической культуры и спорта в целом, а также реализации в «Зун Ба Консультация Здоровья Лтд» ее политики позволил отметить недостаточность выполнения функции планирования на уровне муниципального образования.
Рекомендовано Администрации перенять опыт программного планирования в указанной сфере у Богородского и Павловского районов области. В целях совершенствования реализации функции программного планирования управлению спорта и молодёжной политики Администрации рекомендуется разработать, а Администрации утвердить новую муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта Кстовского муниципального района».
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
