Подводя итог проведенному исследованию можно сделать следующие выводы.
В настоящее время отечественное гражданское законодательство не содержит легального определения категории "слабая" сторона, между тем, данное понятие применяется на практике и является объектом научных изысканий.
С лексической точки зрения, "слабый" означает не способные воздействовать на что-либо, недостаточно сведущий, не имеющий возможности влияния на других субъектов, наиболее уязвимый.
Категория "слабая сторона" является антагонистичной категории "сильная сторона", которая в свою очередь обозначает субъекта, способного оказывать воздействие, влияние на иных субъектов.
Одним из критериев "сильной" либо "слабой" стороны является наличие либо отсутствие властных полномочий у одной из сторон соглашения, либо иных ресурсов для воздействия на контрагента.
Говоря о соотношении категорий субъект гражданского права и "слабая" сторона, речь идет об отношениях целого и части. При этом субъект, являющийся слабой стороной в одном договоре, может выступать сильной стороной в другом соглашении, и представляется проблематичным выделить категории субъектов, который всегда будет слабой стороной.
Г ражданин, физическое лицо признается слабой стороной договорного правоотношения, когда речь идет о потребительском договоре, в отношение потребителей зачастую встречаются случаи злоупотреблений.
Более сложным является вопрос о том, может ли быть признан слабой стороной правоотношения предприниматель, например, коммерческая организация. В отношении данного субъекта можно указать, как минимум, что предприниматель будет как правило занимать положение слабой стороны в соглашениях с публично-правовыми образованиями, а также в силу различия в интеллектуальном и экономическом положении сторон.
Публично-правовые образования в силу своего положения, властных полномочий, не имеют объективных причин к признанию их слабой стороной. Государство имеет возможность создавать законы, и в силу суверенитета, имеет внутри себя только те ограничения, которые само для себя установило. И отдельные субъекты гражданского оборота не имеют средств для воздействия на публичное образование, кроме созданных либо поддерживаемых им.
Если рассматривать слабую сторону через призму истории, можно увидеть, что положения, направленные на ее защиту, имели применение уже в достаточно глубокой древности. В различные исторические периоды высказывались точки зрения, обосновывающие слабость и уязвимость отдельных категорий субъектов гражданского права, как правило, ввиду их физических или интеллектуальных свойств (малолетних, немощных и т.д.)
В современной цивилистике сформировалось 4 основных точки зрения на правовую категорию "слабая сторона".
Первая точка зрения предлагает рассматривать в качестве слабой стороны должника, как лицо, несущее в соответствии с договором обязанности и груз ответственности на случай их неисполнения.
С другой стороны, при возникновении обязательства, как правило, именно кредитор осознанно лишает себя какого-либо блага, и договорное обязательство в первую очередь призвано закрепить гарантию получения им удовлетворения и восполнения утраченного.
Для практических целей важное значение имеет третий подход, исходящий из того, что слабую сторону в каждом конкретном случае следует определять индивидуально, основываясь на сравнении возможностей, ресурса и статуса контрагентов. И соответственно предоставлять защиту в случае, если превосходящий субъект начинает злоупотреблять своим положением.
Также важное значение имеет понимание слабой стороны как субъекта, формально обладающего правом, но не имеющего механизма, позволяющего осуществить его надлежащую реализацию. Такое понимание слабой стороны имеет практическую ценность в качестве стимула дальнейшего совершенствования правореализационного механизма.
Полезным критерием, позволяющим определить слабую сторону в соглашении является уровень профессионализма его субъектов. Этот метод определения слабой стороны является частным случаем третьего подхода, говорящем о неравенстве в интеллектуальной сфере, ситуациях, когда один из субъектов ввиду отсутствия специальных знаний вынужден полностью полагаться на своего контрагента. На основе данного критерия можно выделить слабую сторону во многих отдельных видах договоров.
Также целесообразно выделять слабую сторону в договорных правоотношениях с участием лиц, занимающих доминирующее положение на определенном рынке. Такие субъекты, как правило, имеют гораздо большее влияние и, в определенных ситуациях, возможностей диктовать свою волю иным участников договорных отношений.
Иностранное понимание "слабой" стороны зачастую строится на основании принципа добросовестности, идеи "добрых нравов". При этом соответствие данным критериям определяется исходя из идей должного, общественного блага, социальной направленности.
В зарубежных правопорядка* сформировалось три основных модели защиты слабой стороны.
Первая модель основывается на признании потребителя слабой стороной сделке, и сосредотачивается на его защите. Ее очевидным недостатком является то обстоятельство, что такая модель не предусматривает возможностей предоставления защиты иным субъектам оборота.
Вторая подход концентрирует внимание на сделках, заключенных на типовым условиях. Его актуальность обуславливается тем, что при принятии одной стороной условий, разработанных ее контрагентом, независимо от соотношения экономических, интеллектуальных и иных возможностей сторон, последний имеет достаточно широкие возможности для злоупотребления, посредством включения в текст соглашения несправедливых условий.
Третий подход предполагает самый широкий контроль и за стандартными, и за индивидуально согласованными условиями сделок. Применяя данную модель, следует детальным образом регламентировать все возможные случаи вмешательства в договорную свободу, с целью недопущения произвола со стороны судебных органов и соблюдения принципа свободы договора.
Таким образом, представляется перспективной универсальная модель защиты слабой стороны, с обязательным установлением строгих ограничений и тщательной регламентацией любых случаев вмешательства в договорную свободу.
Учеными-цивилистами предлагается шесть точек зрения относительно правовой природы принципа защиты слабой стороны в гражданском правоотношении.
Они предлагают обоснование принципа защиты слабой стороны посредством принципа юридического равенства сторон гражданского правоотношения, через запрет злоупотребления правом, принципа добросовестности субъектов гражданских отношений, принципа свободы договора, принципа справедливости, а также посредством комбинации всех перечисленных принципов.
Однако можно предложить также седьмой подход к пониманию правовой природы принципа защиты слабой стороны как воплощение принципа стремления к равновесию. Поскольку, ввиду фактически существующего неравенства, принцип равенства в своем первозданном виде не был сохранен, потребовалась его деформация, которая и привела нас к тому, что данный принцип в настоящее время претерпел существенные изменения, обусловленные развитием гражданского законодательства.
Обоснование необходимости защиты слабой стороны кроется прежде всего в социальной и экономической функциях права, так как нормы гражданского права созданы для регулирования и упорядочивания отношений, необходимых для обеспечения потребностей граждан в товарах, работах и услугах, а также для регламентации горизонтальных отношений в сфере предпринимательской деятельности, лежащих в основе рыночной экономики государства.
Защита слабой стороны - потребителя несет в себе важную социальнозначимую функцию, выражающуюся в надлежащем обеспечении граждан различными материальными благами.
С другой стороны, защита слабой стороны в отношениях между предпринимателями должна быть ориентирована прежде всего на поддержку малого и среднего предпринимательства, поскольку развитие данной категории субъектов хозяйственного оборота способствует, с одной стороны, укреплению экономики общества, усилению частной инициативы, обеспечение потребителей товарами, работами и услугами, развитию конкуренции.
На основании изложенного можно говорить о формировании своеобразного института гражданского права, как институт защиты “слабой” стороны, одним из аспектов которого является защита прав слабой стороны в договорных правоотношениях.
Представляется, что основные общие положения, направленные на защиту слабой стороны договорного правоотношения, должны быть установлены в рамках подраздела 2 раздела III части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Представляется целесообразным закрепить в положениях ГК РФ сформулированные практикой и доктриной критерии определения слабой стороны, а также сформулировать основные правила и закономерности применения данных положений.
В качестве конкретных критериев “слабой” стороны, можно предложить следующие:
- профессионализм одной из сторон;
- доминирующее положение одного из субъектов;
- превосходящее экономическое положение одного из субъектов;
- определенные законом категории незащищенных либо нуждающихся в дополнительной поддержке субъектов (потребители, субъекты малого и среднего предпринимательства, производители сельскохозяйственной продукции и др.).
В случае, если контрагенты "слабых" субъектов недобросовестно воспользовались своим преимуществом либо злоупотребили своими переговорными возможностями, что привело к дискриминации в отношение слабого субъекта. В таком случае возможно предоставление “слабой” стороне дополнительных гарантий, направленных на восстановление нарушенного баланса интересов, при условии соблюдения следующих правил:
- границы вмешательства в соответствующие отношения определяются законом.
- цель вмешательства в отношения между предпринимателями должна быть оправдана чрезвычайными обстоятельствами
- обязательное установления существенных обстоятельств, к числу которых могут быть отнесены: факт использование “сильным” субъектом своего превосходящего положения при формулировании условий договора, факт вынужденности присоединения слабой стороны к соглашению именно на установленных контрагентом условиях, факт возможность дальнейшего восстановления экономической эффективности “слабого” субъекта, факт малозначительности степени его вины в сложившейся ситуации, факт общую добросовестность в осуществлении своих прав и обязанностей, отсутствие либо незначительность причиненного ущерба для его “сильного” контрагента, соразмерность и реальную экономическую обусловленность положений договора, факт наличия либо отсутствие дополнительных привилегий либо дополнительной выгоды, которая может быть установлена иными соглашениями, в том числе и с третьими лицами, предопределившими заключение договора именно на таких условиях, факт наличия либо отсутствия возможности заключения соглашений того же толка с другими лицами на других условиях.
Анализируя существующий правовой механизм защиты слабой стороны, можно выделить следующие средства защиты на отдельных этапах договорного правоотношения.
На стадии, предшествующей заключению договора, можно выделить такие инструменты защиты слабой стороны:
Нормы гражданского кодекса о публичном договоре, служащие защите прав потребителя на случай необоснованного отказа профессионального субъекта, деятельность которого носит социально значимый характер, от заключения договора.
Закрепления права на получение информации от профессионала является средством восстановления баланса интересов сторон, вызванного дисбалансом в интеллектуальной сфере. Представляется целесообразным закрепить на законодательном уровне право на получение достоверной информации от контрагента, являющегося профессионалом в отдельных сферах деятельности. Такое право должно предусматривать предоставление подробной и достоверной информации о результатах деятельности и возможных рисках для непрофессиональной стороны. При этом может не предоставляться информация, являющаяся коммерческой либо иной охраняемой законом тайной.
В отношении потребителей предусмотрена также защита от навязывания дополнительных услуг, заключающаяся в возможности признать недействительными соответствующие условия договора.
Признание недействительным соглашения является основным средством защиты и на случай возникновения "порока воли", когда недобросовестный контрагент мог бы либо воспользоваться особым состоянием слабого субъекта (недееспособностью либо неспособностью понимать значение своих действий и руководить ими, либо сложной жизненной ситуации), либо оказать неправовое давление на противоположную сторону по сделке, понуждая таким образом ее к заключению невыгодной сделки.
Большое число нарушений на стадии исполнения договора возникают в связи с тем, что в текст договора при его заключении были включены несправедливые условия, что приводит к возникновению споров относительно их применения.
Для защиты присоединившейся стороны от злоупотреблений гражданским законодательством был предусмотрен механизм договора присоединения. Однако имеет место проблема, связанная с отнесением различных соглашений к категории договоров присоединения. Ситуация усугубляется тем обстоятельством, что само понятие “явно обременительных для другой стороны” условий на законодательном уровне не закреплено и в этой связи во многом является оценочным. В целях модернизации данной нормы целесообразно было бы обратиться к зарубежному опыту, разработавшему понятие несправедливых, “злоупотребительных” условий договора.
Действенным инструментом в сфере защиты слабой стороны являются средства косвенного контроля за договорной справедливостью, в частности, специальные правила толкования, в число которых входит, например, принцип толкования двусмысленных условий договора contra proferentem.
Важным представляется защита должника при осуществлении им исполнения по договору. При исполнении договора слабая сторона, являющаяся должником, будет находится в достаточно уязвимом положении в связи с тем обстоятельством, что на ней лежит риск исполнения ненадлежащему лицу. Считаем целесообразным применение юридической фикции, а именно законом или хотя бы на уровне постановления Пленума
ВС РФ должны быть установлены определенные ограничения во времени, пространстве и т.п. для проверки полномочий представителя кредитора.
Одним из способов восстановления неравного положения сторон договорного правоотношения является ограничение ответственности слабой стороны по данному обязательству. Причем в практике встречаются случаи применения данного способа по отношению к коммерческим организациям, а не только к потребителям.
Также для восстановления баланса интересов в пользу слабой стороны законодательно может быть закреплена повышенная ответственность для ее “сильного” контрагента.
Оба данных способа являются достаточно эффективными и действенными, поскольку действуют сразу в нескольких аспектах: во- первых, имеют реальное действие, предоставляя возможность либо уменьшить потери слабой стороны в случае ограничения ответственности, либо оказывать дополнительное воздействие на сильную сторону, стимулируя ее к добросовестным действиям превентивно, в случае установления повышенной ответственности для сильной стороны. Возможным развитием данных положений является модернизация ст. 333 ГК РФ в части распространения ее действия на случаи договорного неравенства, а также установления универсальной дополнительной ответственности за недобросовестное использование "сильной" стороной договора своего превосходящего положения.

Купить