Введение
Глава 1. Общие положения о доверительном управлении имуществом в предпринимательской деятельности 7
1.1. История развития правового регулирования института
доверительного управления имуществом 7
1.2. Понятие и сущность доверительного управления имуществом в
предпринимательской деятельности 14
Глава 2. Договор доверительного управления имуществом в предпринимательской деятельности 23
2.1. Понятие, цели и основные положения договора доверительного управления имуществом 23
2.2. Элементы договора 28
2.3. Права и обязанности сторон договора 36
2.4. Особенности доверительного управления ценными бумагами 43
2.5. Условия изменения и прекращения действия договора доверительного управления имуществом в предпринимательской деятельности 48
Глава 3. Ответственность за нарушение договора доверительного управления имуществом в предпринимательской деятельности 53
3.1. Ответственность доверительного управляющего перед учредителем управления и выгодоприобретателем 53
3.2. Ответственность учредителя управления перед доверительным управляющим 57
3.3. Ответственность учредителя управления и доверительного управляющего перед третьими лицами 60
Заключение 63
Список использованной литературы 66
В XXI в. в России всё в большей степени начинали развиваться такие экономические явления, как рынок ценных бумаг, биржевая торговля, банковская деятельность.
В создании основ рынка большую роль имеет зарубежный опыт, напрямую или косвенно нами заимствуемый. В 1990-х годах регулирование таких экономических операций осуществлялось практически самостоятельно, с помощью новых или смешанных договорных конструкций. Так, например, появился лизинг, именуемый в российском гражданском законодательстве финансовой арендой, франчайзинг (коммерческая концессия) и другие институты.
Сходную роль сыграла в формировании норм нового гражданского права англоамериканская конструкция траста. Изначально принятие данного института не имело успеха. Указ Президента РФ "О доверительной собственности (трасте)" подвергся жесткой критике. Однако, идея управления чужим имуществом на свой риск, была воспринята гражданским законодательством и воплощена во второй части ГК РФ в виде договора доверительного управления имуществом.
Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательской не является фидуциарным отношением. Во-первых, фидуциарные отношения - это отношения, не пользующиеся правовой защитой и по которым фидуциару предоставляется формально большее право, чем необходимо для целей договора. Во-вторых, фидуциарные отношения характеризуются как обязательственные отношения, которые могут быть прекращены путем волеизъявления одной сторон по мотиву утраты доверия без возложения на эту сторону обязанности возместить причиненные таким прекращением убытки. Доверительное управление не содержит признаков фидуциарности ни в первом значении, ни во втором.
В работе дается определение понятия «управление» в гражданском праве, на основе которого выводится понятие доверительного управления в предпринимательской деятельности. Управление - это процесс организации и осуществления третьим лицом (управляющим) деятельности по осуществлению правомочий собственника в пределах, установленных законом или (и) соглашением этого лица и собственника. Доверительное управление в сфере предпринимательской деятельности - это управление имуществом от имени управляющего в интересах собственника или указанного им лица путем использования имущества в предпринимательской деятельности доверительного управляющего.
В состав имущества, передаваемого в доверительное управление в качестве самостоятельных объектов, включаются индивидуально-определенные (индивидуализированные) оборотоспособные (ограниченно оборотоспособные - при условии отсутствия запрета на передачу их в доверительное управление) непотребляемые вещи, а также имущественные комплексы. Имущественное право не может быть самостоятельным объектом доверительного управления имуществом, так как осуществление права другого лица возможно только от имени управомоченного лица, т.е. в рамках поручения, но не от собственного имени управляющего.
Ценные бумаги являются объектами доверительного управления, если управляющий наделяется полномочием осуществлять права на бумагу, и не наделяется полномочием осуществлять права из бумаги. Осуществление прав из бумаги третьим лицом происходит по модели представительства.
Основанием возникновения отношений доверительного управления имуществом в предпринимательской деятельности всегда является только договор. Передача имущества управляющему самостоятельным юридическим фактом не является.
Актуальность темы исследования обусловлена, во-первых, тем, что
доверительное управление имуществом - сравнительно новый институт
гражданского права. Отдаленные его аналоги можно найти в истории русского
4
гражданского права, но ни один из них не является прямым предшественником доверительного управления, передавшим ему характерные свои черты. Во- вторых, для современной российской цивилистической науки определение сущности доверительного управления имуществом является одной из сложных проблем. Правильное установление основополагающих понятий в данной сфере имеет большое значение для текущей законодательной деятельности.
Законодательство в сфере отношений по управлению имуществом должно учитывать опыт правового регулирования иностранных государств, причем, в первую очередь, внимание должно обращаться на близкие российской, правовые системы континентального права. Специфика англосаксонского права не присутствует в российском праве, а потому заимствования из него представляются затруднительными.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется несовершенством законодательного регулирования отношений доверительного управления, дискуссионностью многих вопросов в литературе, а также относительной новизной института для российской правовой системы.
Цель исследования: сформировать комплексное представление о
доверительном управлении имуществом в предпринимательской деятельности на основе анализа действующего законодательства, материалов судебной практики и научных исследований в данной области.
Цель работы предопределила постановку следующих задач исследования:
1) изучить историю развития правового регулирования института доверительного управления имуществом;
2) раскрыть понятие и правовую природу доверительного управления в предпринимательской деятельности, выявить ее характерные признаки;
3) сформировать представление о понятии, целях и основных положениях договора доверительного управления имуществом;
4) изучить элементы договора доверительного управления имуществом;
5) выявить двойственную природу прав доверительного управляющего;
5
6) выявить особенности доверительного управления ценными бумагами
7) уточнить пределы ответственности за нарушение договора доверительного управления имуществом в предпринимательской деятельности;
8) раскрыть положения, касающиеся ответственности учредителя управления перед доверительным управляющим
9) изучить положения об ответственности учредителя управления и доверительного управляющего перед третьими лицами
Объектом исследования являются отношения доверительного управления имуществом в предпринимательской деятельности.
Предметом исследования являются правоотношения доверительного управления имуществом, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности доверительным управляющим.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды таких российских и зарубежных юристов, как Ю.В. Александровский, В.А. Белов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Е.В. Васьковский, A.B. Венедиктов, В.А. Дозорцев, О.С. Иоффе, O.A. Красавчиков, М.И. Кулагин, В.В. Лаптев, К.К. Лебедев, И.О. Нерсесов, В.Ф. Попондопуло, С.А. Степанов, Е.А. Суханов, В.А. Удинцев, Б.Б.,З.Э. Беневоленская, М.М. Булыгин, В.В. Горбунов, Д.М., Л.Ю. Михеева, О.Н. Шатохина и другие.
При проведении исследования использовались методы сравнительного правоведения, логический, исторический и другие.
Структура выпускной квалификационной работы представляет собой введение, три главы, которые включают в себя семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
Доверительное управление имуществом - сравнительно новый правовой институт в системе российского гражданского права, представляющий собой самостоятельную правовую форму управления имуществом в течение определенного срока, путем осуществления всех правомочий собственника в процессе предпринимательской деятельности. В рамках правомочий по владению, пользованию и распоряжению переданным имуществом, доверительный управляющий вправе совершать любые фактические и юридические действия для обеспечения эффективного управления доверенным ему имуществом.
В советское время институт доверительного управления имуществом находился в состоянии забвения, однако уже в период перестройки возникла проблема профессионального управления имуществом. Поэтому были сделаны шаги к аренде, хозяйственному ведению, оперативному управлению.
В настоящее время Гражданский кодекс РФ подробно регулирует институт доверительного управления имуществом. Однако, на практике, в процессе применения данных норм, часто возникают теоретические вопросы, на которые нет однозначных ответов, как в законодательстве, так и в доктрине. Именно поэтому возникла необходимость исследования отношений в сфере доверительного управления в предпринимательской деятельности. Целью исследования стало формирование целостного представления об основаниях возникновения данного института, а также выявления существенных условий доверительного управления имуществом как способа осуществления предпринимательской деятельности.
По результатам проделанной квалификационной работы уточнены основные теоретические положения в области доверительного управления имуществом, а также разработаны и внесены предложения по совершенствованию гражданского и предпринимательского права в этой области, в частности:
1. Правовым основанием формирования института доверительного управления имуществом в России явился траст (доверительная собственность), который был введен в гражданское законодательство Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2296 "О доверительной собственности (трасте)".
2. Историко-правовой анализ применения доверительного управления имуществом позволил сделать вывод об эффективности применения доверительного управления имуществом в предпринимательской деятельности на сегодняшний день, но подтвердить тенденции его использования в будущем довольно проблематично.
3. Объектом доверительного управления только имущество, находящееся в собственности потому, что доверительный управляющий должен получить часть прав на это имущество от собственника, а затем управлять (т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться) этим имуществом в интересах учредителя или выгодоприобретателя, совершая фактические и юридические действия.
4. Правовая основа регулирования предпринимательской деятельности формируется из норм публично-правового характера, включающих нормы конституционного, административного, финансового, налогового отраслей права, и норм частного характера, реализуемого посредством гражданского, предпринимательского или международно-частного права. Благодаря этому, общественные и личные интересы гармонично сочетаются в разных сферах предпринимательской деятельности. Также, исходя из этого, можно сделать вывод о комплексности института предпринимательской деятельности.
5. Буквальное толкование норм гл. 53 приводит к выводу о том, что в
случае если стороны не рассмотрели в договоре вопрос о вознаграждении, то
договор признается незаключенным ввиду отсутствия одного из
существенных условий. В связи с этим считаю целесообразным
скорректировать нормы гл. 53 ГК РФ таким образом, чтобы договор
64
доверительного управления по общему правилу предполагался возмездным, при этом доверительное управление по основаниям, предусмотренным ст.1026, наоборот, должно предполагаться безвозмездным.
6. В действующем законодательстве, касательно доверительного управления не отражена норма об определении минимального стандарта по отношению к переданному имуществу со стороны доверительного управляющего. В связи с этим необходимо внести изменения в статью 1022 ГК РФ, изложив ее в следующей редакции: «Под должной заботливостью понимается обязанность доверительного управляющего действовать в отношении доверительного имущества так же разумно и добросовестно, как это делал бы сам собственник имущества» (п. 5 ст. 1022 ГК РФ).
7. Целесообразно включить в гл. 53 ГК РФ норму, исключающую ответственность доверительного управляющего перед учредителем и выгодоприобретателем в случае, если сделка совершена по прямому указанию учредителя управления.
Таким образом, институт доверительного управления имуществом, являясь для российского права сравнительно новым, содержит множество пробелов и противоречий. Проведенный анализ особенностей правового регулирования договора доверительного управления имуществом позволил определить эти противоречия, а также выявить, какие нормы гражданского законодательства являются неэффективными применительно к доверительному управлению и подлежат изменению.
1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации. [Текст]: [Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс РФ [Текст]: [федер. закон РФ: часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - ст. 3301; СЗ РФ. - 1996. - № 5 - ст. 410.
3. Российская Федерация. Законы. О рынке ценных бумаг [Текст]: [федер. Закон от 22.04.1996 № 79-ФЗ с изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ. - 1996 № 17. - ст. 1918.
4. Российская Федерация. Законы. Об ипотечных ценных бумагах [Текст]: [федер. Закон от 11.11.2003 N 152-ФЗ с изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ. - 2003 № 46 (часть II). - ст 4448.
5. Российская федерация. Законы. О центральном банке Российской Федерации (Банке России) [Текст]: [федер. Закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002 № 12. - ст. 1093
6. Российская федерация. Законы. О банках и банковской деятельности [Текст]: [федер. Закон от 02.12.1990 N 395-1 с изм. и доп.]// Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 1990 № 27, ст. 357
7. Российская федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве) [Текст]: [федер. Закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002 № 12. - ст. 1093.
8. Российская Федерация. Нормативные акты федеральных органов
исполнительной власти. О единых требованиях к правилам
осуществления деятельности по управлению ценными бумагами, к
порядку раскрытия управляющим информации, а также направленных на
исключение конфликта интересов управляющего. [Текст]: [Положение ЦБ
66
РФ от 3 августа 2015 г. № 482-П] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007 N 26.
Нормативно правовые акты, утратившие силу
1. РСФСР. Законы. Гражданский Кодекс РСФСР (утв. ВЦИК 31.10.1922) [Текст] : [ закон от 31. 10. 1922] // СУ РСФСР. - 1922. - N 71. - Ст. 52 (Утратил силу)
2. РСФСР. Законы. Гражданский кодекс РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР 11.06.1964) [Текст] : [ закон от 11.06. 1964] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1964. - № 24. - Ст. 40 (Утратил силу)
3. Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации. О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применению к ним специальных процедур [Текст]: [Указ Президента РФ от 14.06.1992] // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 25. Ст. 1419 (Утратил силу)
4. Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации. О доверительной собственности (трасте) [Текст]: [Указ Президента РФ от 24.12.1993] // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.1994. № 1. Ст.6 (Утратил силу)
5. Российская Федерация. Приказ Федеральной службы по финансовым рынка. Об утверждении Порядка осуществления деятельности по управлению ценными бумагами [Текст]: [Приказ Федеральной службы по финансовым рынка от 03.04.2007 № 07-37/пз-н ] // Собрание законодательства РФ. - 2007 № 17. - ст. 1918 (Утратил силу)
Материалы судебной практики:
1. Российская Федерация. Президиум ВАС РФ. [Текст]: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.04.2001 № 2554/99, Российская газета № 95, 30.04.2001 г.
2. Российская Федерация. ФАС Западно-Сибирского округа РФ. [Текст]: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.12.2006 № Ф04- 6647/2006 (28972-А45-28), Российская газета № 102, 30.12.2006г.
3. Российская Федерация. ФАС Уральского округа РФ. [Текст]: Постановлении ФАС Уральского округа от 02.03.2006 по делу № Ф09- 347/06-С5, Сборник Постановлений ФАС Уральского округа, 2006, № 15.
4. Российская Федерация. ФАС Восточно-Сибирского округа. [Текст]: Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17 мая 2011 г. по делу N А19-1137/01-9-Ф02-1018/01-С2. Сборник Постановлений ФАС Восточно-Сибирского округа. 2011. N 9.
5. Российская Федерация. Пленум Верховного Суда РФ. [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений Раздела I части первой гражданского кодекса РФ». Российская газета № 140, 30.06.2015 г.
Специальная литература:
1. Андреев В.В. О доверительной собственности (трасте):[Текст]./ В.В.Андреев // Российская юстиция. 1994. - №8.
2. Батлер У.Е. Доверительная собственность в России: история
появления: [Текст]./У.Е. Батлер. - М.: «Зерцало», 1997. 170 с.
3. Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства): [Текст]./ З.Э. Беневоленская. - М.: «Юридический центр Пресс», 2002. - 304 с.
4. Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства):[Текст]: монография / З.Э. Беневоленская. * Проспект, 2017 г. - 304 с.
5. Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е.А., Ярошенко К.Б., Под общ. ред.: Карпович В.Д. Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации): [Текст]./ М.И.Брагинский. - М.: Фонд Правовая культура, Фирма Гардарика, 1996. - 311 - 312 с.
6. Булыгин М. М. Договор доверительного управления имуществом в российском и зарубежном праве: [Текст]./ М.М. Булыгин. - М.: «ЮНИТИ- ДАНА», 2015. - 96 с.
7. Васьковский Е. В. Учебник гражданского права: [Текст]./ Е.В. Васьковский. - М.: Статут, 2003. - 382 с.
8. Венедиктов A.B. Государственная социалистическая
собственность:[Текст]./ А.В. Венедиктов. - М.; Л., 1948
9. Витрянский В.В. Договор доверительного управления имуществом: [Текст]./ В.В. Витрянский. - М.: «Статут», 2002. - 191 с.
10. Вронская М.В. Гражданское право [Текст]: учебник / М.В. Вронская. - Москва. ЮСТИЦИЯ, 2018. - 408 с
11. Гамбаров, Ю.С. Гражданское право. Общая часть: [Текст]./ Ю.С. Гамбаров. - М.: Зерцало, 2003. -796 с.
12. Горбунов B.B. Договор доверительного управления имуществом. [Текст]/Авто-реф. дис. . канд. юрид. наук/ В.В. Горубнов, Екатеринбург, 2000.
13. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации : [Текст]. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 1008 с.
14. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: [Текст]. - М., 1994. Т. 1. С. 1114.
15. Дозорцев В.А. Доверительное управление: [Текст]./ В.А. Дозорцев/ Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 1996. - №12.
16. Дювернуа H.JI. Пособие к лекциям по гражданскому праву.
Обязательства. Часть общая (Отдел 1) : [Текст]. - Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад., 2016. - 135 с.
17. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами:[Текст]./В.И. Емельянов. - М.: Лекс-Книга, 2002. - 160 с
18. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Российское предпринимательское право: [Текст]./И.В. Ершова. - М., Проспект, 2014. - 808 с.
19. Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав:[Текст]./Л.Г. Ефимова. - Государство и право, 1998. -№ 10.
20. Захарьин В.Р. Доверительное управление имуществом. Правовое регулирование. Бухгалтерское оформление:[Текст]./ В.Р. Захарьин. - М., 1998. - 215 с.
21. Зенин И.А. Гражданское и торговое право капиталистических стран: [Текст]./ И.А. Зенин. - М.: Издательство МГУ, 1992. - 72 с.
22. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права»: [Текст]./О.С. Иоффе. - М.: Статут, 2000.
23. Карпович В.Д. Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей: [Текст]./В.Д. Карпович. - М.: Фонд Правовая культура, 1996. - 446 с.
24. Козырь О.М., Маковский А.Л., Хохлов С.А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) : [Текст]. Междунар. центр финансово- экономического развития, 1996. - 704 с.
25. Красавчиков O.A. Гражданские организационно-правовые отношения: [Текст]./О.А. Красавчиков. - М.: Советское государство и право. 1966. - №10.
26. Куликова Л.М. Доверительное управление имуществом:[Текст].Л.М. Куликова. - Бизнес-адвокат. -1997. №2.
27. Кунин Л. Доверяй, но проверяй: [Текст]./Л. Кунин. - ЭЖ-юрист, 2015. - № 23
28. Куприна А.В. Доверительное управление в кредитных
организациях: [Текст]./ А.В Куприна. - ЭЖ, 1997. - №37.
29. Нарышкина Р.Л. Доверительная собственность в гражданском праве Англии и США: [Текст]./ Р.Л. Нарышкина. - М.: Университет дружбы народов, 1965. - 66 с.
30. Мейер Д.И. Русское гражданское право: [Текст]./ Д.И. Мейер. - М., 1997.
- 541 с.
31. Миркин Я.М. Трастовые операции банков с ценными бумагами: [Текст]./ Я.М. Миркин. - Бизнес и банки. 1993, N 4.
32. Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом. Комментарий законодательства: [Текст]./ Л.Ю. Михеева. - М., - 2001
33. Мостовой П. Траст необычайно удобен: [Текст]./П. Мостовой. - Экономика и жизнь. 1994, N 5