Введение 1
Глава I. Общие положения о вещных правах на жилые помещения 7
§ 1. Жилое помещение как объект вещных прав 7
§ 2. Право собственности на жилые помещения 18
§ 3. Ограниченные вещные права на жилые помещения 28
Глава II. Понятие и механизм защиты вещных прав на жилые помещения 38
§ 1. Понятие и особенности защиты права собственности и иных вещных прав на
жилые помещения 38
§ 2 Механизм защиты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения: понятие, элементы, стадии 45
Глава III. Отдельные способы защиты вещных прав на жилые помещения 50
§ 1 Вещно-правовые способы зашиты права собственности и иных вещных прав
на жилые помещения 50
§ 2 Обязательственно-правовые способы защиты права собственности и иных
вещных прав на жилые помещения 60
§ 3. Иные способы защиты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения 64
Заключение 71
Список использованных нормативных правовых актов,материалов судебной практики и специальной литературы 74
Право собственности и иные вещные права являются одним из центральных юридических институтов в российском праве. Собственность - основа гражданского оборота. При этом жилое помещение выступает фактором жизненного уровня любого гражданина. Жилое помещение несет социальную функцию, поскольку является местом жительства для граждан.
Вещные права на жилые помещения имеют решающее значение в отношениях, возникающих в связи с приватизацией и национализаций, решением вопроса места жительства гражданина и др.
Такая значимая роль в социально-экономической жизни общества требует развитой системы способов защиты прав собственника или обладателей иных вещных прав.
Признавая за тем или иным лицом определенные субъективные права и обязанности, гражданское законодательство обязано предоставить управомоченному лицу и право на их защиту. В противном случае право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным правом. Оно провозглашено, но, не будучи обеспечено государственными правоохранительными мерами, может быть рассчитано лишь на добровольное уважение его со стороны неуправомоченных членов общества и приобретает в силу этого характер лишь морально обеспеченного права, покоящегося лишь на сознательности членов общества и авторитете государственной власти .
Таким образом, одной из важнейших задач российского права является предоставление способов защиты субъективных прав граждан на жилые помещения.
Между тем, одной из проблем, препятствующих наиболее полному осуществлению тех возможностей, которые предоставляют современные экономиче-
ские условия, выступают проблемы юридического характера, в том числе и в вопросах осуществления правомочий обладателей вещных прав и их защиты. При этом речь идет не только о проблемах теоретического или прикладного характера, но и о проблемах правоприменительной практики.
Вопросам защиты вещных прав, в том числе и на жилые помещения, в литературе отводится немало места, однако до сих пор существуют споры относительно природы отдельных способов защиты и имеются проблемы в правоприменительной практике.
В связи с особой значимостью вещных прав на жилые помещения и механизмов их защиты в жизни и экономической деятельности людей, тема исследования является актуальной, в том числе имеет практическое значение в части правоприменения способов защиты.
Цель работы: формирование комплексного представления о применяемых на практике способах защиты вещных прав на жилые помещения.
Обозначенная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
1) проанализировать понятие «жилое помещение», рассмотреть его виды;
2) исследовать особенности правового режима жилого помещения по действующему российскому законодательству;
3) дать общую характеристику вещным правам на жилые помещения;
4) проанализировать понятия «защита прав» и «охрана прав», в том числе применительно к вещным правам на жилые помещения;
5) исследовать понятие и содержание механизма защиты вещных прав, в том числе рассмотреть его элементы и стадии;
6) проанализировать основные вещно-правовые способы защиты прав на жилые помещения;
7) рассмотреть обязательственно-правовые способы защиты прав на жилые помещения;
8) дать характеристику иным возможным способам защиты прав на жилые помещения и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с осуществлением вещно-правовой защиты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения.
Предметом исследования стали нормы действующего российского законодательства, предусматривающие формы и способы защиты, направленные на восстановление и защиту права собственности и иных вещных прав на жилые помещения.
При написании работы использовались формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования, метод аналогии и системного подхода, анализ, синтез, дедукция, индукция и иные методы научного познания.
Правовой основой исследования стали положения Гражданского кодекса
Л
Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Феде-5
рации (далее - ЖК РФ), иных законодательных актов, Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструк- ции» (далее - Постановление Правительства №47) и др., атакже практика их применения, в том числе отраженная в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее -
Постановление № 10/22), Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление №14).Эмпирической базой исследования послужила судебная практика высших судебных инстанций, арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
Тема защиты права собственности и иных вещных прав достаточно разработана в юридической литературе. Ей посвящено значительное количество научных трудов таких ученых, как С.М. Андронов, З.А. Ахметьянова, О.В. Берсенева, Е.В. Вавилин, Б.М. Гонгало, В.П. Грибанов, И.Б. Живихина, Д.Н. Кархалев, П.В. Крашенинников, А.В. Малько, Е.А. Суханов, О.В. Сухов,Т.Б. Шубина и др.
Работа построена от общего частному. В начале раскрывается понятие жилого помещения, излагаются общие положения о вещных правах на такой объект. Далее рассматривается понятие и механизм защиты вещных прав на жилые помещения. В последней главе внимание уделяется непосредственно отдельным способам такой защиты. При этом способы защиты классифицированы и раскрыты в параграфах работы в соответствии с выбранной классификацией.
Проведенное в рамках выпускной квалификационной работы изучение способов защиты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения позволяет сформулировать следующие выводы.
Понятие «жилое помещение» дано в ст. 2 ЖК РФ, где закрепляется, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение является сложным объектом, т.е. образуется из вещей, которые составлены искусственно из нескольких соединенных между собой частей.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.Помимо четко определённых в ЖК РФ видов жилых помещений существуют также такиеобъекты, как многоквартирный дом, таунхаусы, дуплексы, триплексы и квадроплексы (дом на двух, трех и четырех хозяев). Неоднозначен правовой статус таких объектов, как хостелы и мини-гостиницы.
К вещным правам на жилые помещения относятся: право собственности, ограниченные вещные права (права членов семьи собственника жилого помещения, право пожизненного пользования жилым помещением, возникающие на основании либо договора либо завещательного отказа).
К любому субъективному праву возможно применение механизма охраны и механизма защиты. Механизм охраны права применяется для беспрепятственной реализации такого права и носит превентивный характер. Механизм защиты применяется только к случаям нарушения субъективного права.
Под механизмом защиты прав понимается индивидуально выстроенная система правовых средств и условий, направленная на достижение конечной цели по юридическому и фактическому восстановлению нарушенных прав либо пресечению их нарушения.
Предлагается выделить следующие стадии механизма защиты:
а) возникновение права на защиту и действия заинтересованного лица по восстановлению, защите нарушенного права. Принятие восстановительных и предупредительных мер;
б) прекращение действий или воздержание от них в добровольном порядке правонарушителя;
в) правозащитная деятельность органов (в первую очередь правоприменительная);
г) реальное восстановление нарушенных субъективных гражданских прав является завершающим этапом механизма.
Абсолютный характер вещных прав обосновывает особенность механизма их защиты: иск может быть предъявлен к любому лицу, нарушившему вещное право. При этом использовать механизм защиты может не только собственник имущества, но любое лицо, имеющими вещное право на спорное имущество (лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо поиному основанию, предусмотренному законом или договором).
Как правило, способы защиты подразделяют на общие и специальные. При этом общими способами в соответствии со ст. 12 ГК РФ являются: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным решения собрания; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права и др. Универсальный характер данных способов означает, что они могут быть применены для защиты, как правило, любого субъективного гражданского права, в том числе для защиты вещных прав на жилые помещения.
Все иные способы защиты предназначены для защиты определённой категории гражданских прав.К специальным способам защиты именно вещных прав можно отнести две группы способов: классические вещно-правовые способы защиты (виндикационный и негаторный иски) и другие гражданско-правовые способы защиты вещных прав (иск об освобождении имущества из-под ареста, иск о выселении, иск об исключении имущества из описи, требование о признании недействительным ненормативного акта, нарушающего вещное право и др.).
Тем не менее, практика различает и специфические способы защиты прав на жилое помещение, к примеру, иск о выселении, об узаконении самовольной постройки, в случае несостоятельности застройщика - требование дольщика о признания права собственности на квартиру, объект незавершенного строительства.
В работе рассмотрены особенности наиболее распространённых способов защиты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения.
Развитие общественных отношений, постоянное обновление гражданского законодательства объективно обосновывают актуальность продолжения научных исследований в данном направлении.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
