Введение 3
Глава 1. Общее понятие правого статуса безработного 5
1.1 Общее понятие безработного 5
1.2 Признание гражданина безработным. Снятие с учета 9
Глава 2 Общая характеристика правового статуса безработного 13
2.1 Основные права и обязанности безработного 13
2.2 Обязанности и ответственность безработного 18
Заключение 21
Список использованных источников 23
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью для России, являющегося социальным государством, исходя из ст. 7 Конституции РФ г. обеспечивать условия для достойной жизни и свободного развития человека; предоставить, гарантировать и защищать права и свободы своих граждан, в том числе и при наступлении безработицы. Право на защиту от безработицы закреплено в ст. 37 Конституции РФ. Оно считается важнейшим элементом всей системы прав и свобод человека и гражданина. Безработица как социально-экономическое явление наносит обществу (государству) в целом, и каждому человеку, в частности, значительный ущерб, поэтому очень важно исследовать теоретические проблемы безработицы. Совершенствование законодательства и практики его применения представляют собой важные условия социально-экономической и политической стабильности страны.
Объектом исследования выступают общественные отношения, которые возникают в сфере осуществления безработным своего правового статуса.
Предметом исследования служат теоретические положения и правовые нормы, определяющие правовой статус безработного.
Целью данной работы является комплексный анализ понятия и правового статуса безработного.
Исходя из целей исследования, поставлены и решены следующие задачи:
рассмотреть общее понятие безработного;
установить порядок постановки и снятия с регистрации в качестве безработного;
раскрыть основные права безработного;
выявить обязанности и ответственность безработного.
Проблематикой правового статуса безработного в Российской Федерации занимались такие ученые, как Авдеева Г. К., Голощапов, А. М., Лопачева С. В., Попова О. П., Серебровский В. И. и иные, чьи научные труды были положены основу настоящего исследования. Тем не менее, анализ юридической литературы позволяет говорить о том, что степень теоретической разработки ряда вопросов исследуемой темы не отвечает потребностям современной юридической практики.
Нормативную базу курсовой работы составляют Конституция Российской Федерации, Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в Российской Федерации» и иные правовые акты.
В качестве методологической базы исследования были использованы такие научные методы, как формально-юридический, метод системного анализа, комплексного исследования и другие.
По своей структуре курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных материалов и литературы.
В условиях рыночной экономики, существующей в России, важное значение имеет исследование такого субъекта трудового права как безработный. Согласно п.1 ст. 3 Закона о занятости содержится понятие безработного, под которым понимаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в поисках подходящей работы или ищут работу и готовы работать. Вместе с тем, как отмечают исследователи, данное понятие слишком узко по отношению к тому, которое дается в Конвенциях МОТ. Поскольку не учитывают такие категории лиц, которые не стоят на бирже труда, а ищут работу самостоятельно, работают неполный рабочий день, работают, но не получают заработную плату.
Гражданин, соответствующий всем критериям безработного, причисленными в п.1 ст. 3 Закона о занятости, и обратившийся в органы службы занятости подлежит постановке на учет в качестве безработного. При этом он должен предоставить паспорт или иной документ, который удостоверяет его личность. В случае, если безработным является инвалид, то он должен также предоставить такой документ как индивидуальная реабилитационная карата. В случае, если у гражданина имеются документы об образовании, ученых степенях, трудовая книжка и т.д., то ему следует предоставить и указанные документы, чтобы ему предоставили подходящую работу. В случае. если гражданин будет трудоустроен, осужден к определенным видам уголовных наказаний, откажется от услуг органа службы занятости, а также в иных случаях, установленных законодательством, то он снимается с учета.
Правовой статус безработного состоит из прав, обязанностей и ответственности. Лица, получившие статус безработного, наделяются достаточно большим перечнем специальных прав, которые они вправе осуществлять как при взаимодействии с органами службы занятости, так и работодателями. Вместе с тем, стоит сделать вывод о том, что безработные, которые стали на учет в органах службы занятости, наделяются большим количеством прав и гарантий, чем те, кто не обладает официальной регистрацией в качестве безработного. В последнем случае, безработные лишаются значительного количества государственных мер содействия занятости и социальной поддержки, нежели официально зарегистрированные безработные.
Важным элементом правового статуса безработного являются обязанности и ответственность. В основном данные обязанности связаны с необходимостью появляться в органах службы занятости в назначенный срок, не допускать самостоятельные отказы от предложенной работы и предоставлять достоверные сведения о себе и своем статусе. В случае невыполнения возложенных на безработного обязанностей он может быть привлечен к ответственности. Это может быть гражданско-правовая ответственность в виде взыскания выплаченного пособия по безработице, приостановки выплаты пособия или снижения его суммы или лишения гражданина статуса безработного.
