
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Правовые основы обязательного государственною страхования ( на примере органов МВД) (08.01.13)

Работа №	4320
Тип работы	Диссертации (РГБ)
Предмет	страхование
Объем работы	244стр.
Год сдачи	2003
Стоимость	700 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	1253

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение 3
Глава I. Правовое регулирование страхования в России 13
1.1 Страхование как предмет правового регулирования 13
1.2 Понятие страхового права и его источники Принципы страховою
права 43
1.3 Понятие и структура страхового обязательства Квазистраховые правоотношения 68
Глава II. Правовое регулирование обязательного государственною
страхования %
2.1 Понятие обязательного государственного страхования, ею
нормативно-правовой базы %
2.2 Обязательное государственное страхование - правоотношение в пользу
третьих лиц 122
2.3 Государство как субъект страховых правоотношений 146
Глава III. Обязательное государственное личное страхование срочнмков органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск и противопожарной службы !75
3.1 Особенности правоотношений по обязательному государственному
страхованию с участием МВД России '75
3.2 Перспективы развития обязательного государственною страхован;!1,! в
системе МВД России. Концепция Фонда обязательною государственного страхования I %
Заключение !(J8
(список приложений) 207
Библиографический список литературы 208

Введение

Актуальность темы исследования. Экономические и политические преобразования, происходящие в настоящее время в России и направленные на переход отечественной экономики от административно-командной системы ведения ХОЗЯЙСТВА к рыночной, потребовали радикальных изменений механизма социальной защиты государственных служащих и иных категорий лиц, способствующих реализации основных функций государства.
Профессиональная деятельность государственных служащих связана с опасностью их гибели (смерти), причинения вреда здоровью, а также уничтожения (порчи) их имущества. Такая опасность значительно возросла в последнее время в первую очередь из-за существующей в нашем обществе социальной не-стабильности и напряженности. Поэтому сейчас, как никогда, со всей остротой встает проблема создания системы гарантий социального и материального обеспечения государственных служащих и членов их семей на случай гибели (смерти) или утраты профессиональной трудоспособности лицом, находящимся на государе г вен ной службе.
Наряду с традиционной системой пособий и компенсаций за вред, причиненный государственным служащим при исполнении ими служебных обязанностей, сегодня складывается принципиально новая система обязательного государственного страхования, позволяющая наиболее полно обеспечить имущественные интересы рассматриваемой категории граждан путем создания специальных страховых фондов. Аккумулирование, распределение и использование средств данного фонда осуществляется через независимые специально уполномоченные страховые организации. Осуществление обязательного государственного страхования независимой страховой организацией позволяет исключить необоснованное использование денежных средств, выделяемых на >ш цели, в других направлениях, а также злоупотребления руководства органов исполни-тельной власти по отношению к своим служащим. Кроме того обязательное государственное страхование позволяет освободить федеральные органы исполнительной власти от некоторых обязанностей по социальной защите своих сотрудников.
Государство через систему обязательного страхования, включающую в себя обязательное государственное страхование, стремится обеспечить общественно значимые имущественные интересы своих граждан.
Диаграмма № 1.

Страховые взносы по
обязательному страхованию
за 1992-1996 годы

Страховые выплаты по обязательному
страхованию за 1992-193S
годы

годы

годы

Условные обозначения:
1. ■*■ 1992 г.. 2. - 1993 г.. 3 - 1994 г.. 4 - 1995 г.. 5 -1996 г. Источник: Информация о структуре страхового рынка России на I января 1997 г. // Страховое ревю. № 3. 1997. С. 22-23.
За последнее десятилетие наметилась устойчивая тенденция возрастания роли обязательного страхования на страховом рынке (см. приведенную диаграмму № 1).
Возрождение российского страхового рынка явилось следствием демонополизации страховой деятельности в нашей стране, приведшей к появлению большого числа альтернативных страховых организаций в конце 1980-х - начале

1990-х годов В настоящее время созданы качественно новые формы страхования, одной и з которых стало обязательное государственное страхование.
Реформы в сфере страхования проходят сложно: сказывается груз прошлых ошибок, отсутствие полной и систематизированной нормативной правовой базы, регулирующей страховые и смежные общественные отношения.
Актуальность изложенных проблем, представляющих несомненный научный и практический интерес, а также недостаточная степень их разработанности в научной литературе и предопределили выбор темы настоящею диссертационного исследования.
Объект и предмет диссертационного исследования. Обьектом диссертационного исследования является механизм правового регулирования страховых и смежных общественных отношений.
Предмет исследования составляют нормативная правовая база обязательного государственного страхования, а также складывающаяся практика его осуществления.
Цели и задачи исследовании. Анализ нормативной правовой базы, регулирующей общественные отношения по обязательному государственному страхованию, складывающейся практики страховой деятельности, а так же выявление путей повышения эффективности правового регулирования данных общественных отношений являются цепью Диссертационного исследования.
Для достижения данной цели диссертантом были поставлены следующие основные задачи:
1. проанализировать действующие федеральные чаконы и законы субъектов Российской Федерации, нормативные акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также федеральных министерств
и ведомств, регулирующие страховые и смежные с ними общественные отношения, в том числе отношения по обязательному государственному страхованию;
2. изучить и обобщить практику применения обязательного страхования,
в том числе обязательного государственного страхования:

j. определить признаки страхования как правовой категории, разграничить гражданско-правовые и финансово-правовые элементы в механизме правового регулирования страхования;
4. проанализировать структуру правоотношений, складывающихся в
процессе осуществления обязательного государственного страхования;
5. выявить особенности обязательного государственного страхования с
участием М ВД, России;
6. исследовать систему создания страхового фонда по обязательному государственному страхованию, распределения и использования его средств;
7. исследовать эффективность обязательного государе геенною страхования;
8. разработать предложения и рекомендации, обеспечивающие развитие
обязательного государственного страхования и его нормативной правовой базы.
Методологическую основу диссертационного исследования составляет комплекс методов научного познания, включающий в себя философский, историко-правовой и сравнительно-правовой (компаративный) методы. В основе философского метода научного познания лежат диалектический метод и системный подход, научно-познавательные возможности которых позволяют всесторонне исследовать механизм правового регулирования обязательного государственного страхования. Стремясь дать теоретически обобщенное представление о предмете исследования с учетом многочисленных эмпирических фактов, диссертант опирается также на ряд частно-научных методов (статистический, логический анализ и др.).
Использование вышеназванных методов не исключает в отдельных случаях возможности простого изложения фактов в качестве необходимой аргументации, обладаюшей доказательственной силой и выявляющей особенности исследуемой проблемы
Теоретической базой настоящего диссертационного исследования являются труды отечественных ученых-правоведов - специалистов в области обшей теории права, гражданского, государственного, административною, финансово¬го права: ММ. Агаркова, С.С. Алексеева, Е.А. Васильева, А.В. Вешерова, ДМ.

1
Генкина, К.Л. Граве, О.С. Иоффе, А.Н. Козырина, Б.М. Лазарева, РЗ. Лившица, Л.А. Лунца, И.Б.Новицкого, М.И. Пискотина, В.К. Райхера, В.И. Серебровского, Г.Ф. Шершеневича, М.Я Шиминовой, P.O. Халфиной, И.И. Химичевой. и других.
В диссертации использовались работы российских исследователей в области экономики и финансов (К.П. Воблый, В.Р. Рейтман, В.В. Шахов и др.). а также научные исследования зарубежных ученых (Е. Годеме, П.-М. Годме, А. Манес и др.).
В основе большинства выводов и положений диссертации лежат доку-ментальные материалы: тексты нормативных правовых актов, договоров обязательного государственного страхования между федеральными органами исполнительной власти и страховыми организациями, акты правоприменения органов государственного страхового надзора и официальные статистические данные.
Научная новизна. Институт обязательного государственного страхования является принципиально новым способом обеспечения имущественных интересов граждан, включающим в себя элементы как традиционного страхования, так и социального страхования и иных форм социального обеспечения. В настоящее время система обязательного государственного страхования находится в процессе становления. Первоначально в 1991 году в соответствии с Законом СССР «О советской милиции» обязательному государственному страхованию подлежали только сотрудники милиции. В настоящее время обязательному государственному сфахованию подлежат наряду с сотрудниками органов внутренних дел и другие категории государственных служащих. Обязательное государственное страхование используется также для обеспечения имущественных интересов иных категорий граждан (лиц. подвергшихся воздейавию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, врачей, медицинских и научных работников, занятых оказанием медицинской помощи населению, проведением научных исследований по проблемам вирусологии и производством вирусных препаратов, на случай инфицирования вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими служебных обязанностей, а также наступления в связи с этим инвалидности или смерти от СПИДа и т.д.).

X
Несмотря на широкое распространение обязательною государственного страхования на практике, до сих пор отсутствуют основательные научные исследования в данной области. Как правило, в учебной и научной литературе имеет место лишь простое перечисление категорий граждан, подлежащих обязательному государственному страхованию, и условий его осуществления, при этом за пределами научного анализа остаются вопросы финансовой и правовой природы обязательного государственного страхования.'
Особое значение при изучении правовых основ обязательного государственного страхования имеет то обстоятельство, что данная форма страхования присуща исключительно страховой системе Российской Федерации. За рубежом используются иные способы обеспечения имущественных интересов государственных служащих при наступлении неблагоприятных последствий выполнения ими служебных обязанностей.
Тема диссертационного исследования слабо разработана в отечественной научной литературе. Правовое регулирование обязательного государственного страхования до сих пор не стало предметом комплексного юридическою исследования.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Мы приступаем к наиболее сложной и ответственной части настоящей работы. Ибо всякая правовая работа, претендующая на научность, необходимо иметь в качестве своего результата выход на некоторые общие закономерности, ранее не присутствующие в научном знании и.in если и присутствующие, то в скрытой, неявной форме. Состоятельность данной работы, таким образом. напрямую зависит от того, насколько мы сумели получить настоящий результат как некоторое приращение знания, которое мы имели до сих пор. При этом автор не исключает, что настоящее приращение может оказаться приращением только к его собственным знаниям, точно так же как и прирашением к общему знанию авторских заблуждений.
В заключение рассмотрения проблем обязательною государственного страхования, суммируя результаты исследования отдельных вопросов, поставленных в т.ч. для настоящей работы, возможно сделать следующие выводы
Рассматривая историю развития страхования, его виды и формы, возможно вывести следующие присущие ему признаки, как предмету правового регулирования, женственные как имущественному, включая страхование ответственности и с предпринимательских рисков, гак и личности страхованию. При этом с спет иметь в виду, что даже они не MOIYI охватить все отношения. которые ее дня принято определять в качестве страховых:
• Cлучай(вероятностный) характер имущественных потребностей, которые
призвано обеспечить страхование: участники данных отношений не могут
предусмотреть время наступления страхового случая, но при пом должна
быть реальная вероятность его наступления;
• наличие социального денежного фонда (страховой фонд): с целью обеспечить свои возможные потребности, носящие случайный характер, путем периодических взносов формируют специальный денежных из которого осуществляется выплата страховых возмешений
(обеспечений);

• целевое использование средств данного фонда: расходование в стpaxoвых фондов возможно только на определенные договором или законом цели,
преимущественно на страховых возмещений (обеспечений). Также
возможно расходование средств страхового фонда и на превентивно-
охранительные мероприятия и иные цели, направленные на наиболее полную
защиту имущеетвенных интересов страхователей;
• замкнутость перераспределения средств страхового фонда: ответственность
по наступившим страховым случаям в равной мере распределяется между
всеми субьектами данных отношений, участвующими в формировании страхового фонда:
• возвратность: страховые платежи после ич объединения в страховой фонд (за
исключением расходов за услуги страховой компании) подлежат выплате самим страхователям (выгодоприобретателями), при этом размер и условия воз¬
врата определяются величиной понесенных потерь и условиями конкретного
договора, а равно могут быть предусмотрены законом.
В качестве страховых отношений следует рассматривать и перестрахование как особый вид страхования страховщиков or риска выплаты последними страховых возмещений (обеспечений), обязательное государственное страхование и обязательное медицинское страхование. Не может рассматриваться в рамках данной правовой категории государственное социальное страхование, за исключением обязательного медицинского страхования.
Анализируя разновидности страховых отношений помимо легальной классификации страхования, включающей в себя имущественное страхование, страхование ответственности и их подвиды, особое значение для сир;деления организационно-правовой формы страхования следует уделить в зависимости от основной цели страховой деятельное in на коммерческие и некоммерческое страхование. К последнему cieixei о шести взаимное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное государственное страхование.
Обозначив границы страхования как предмета правового регулирования возможно, перейти к определению ею места в правовой системе. Страховое право представляет собой комплексную отрасль российского законодательства, в которой по предметному признаку объединены разнообразные по своей природе правовые нормы. Они объединены в различные законодательные институты по предметному и функциональном) признаку, которые составляю! структуру страхового права.
Сущность страхования как средства обеспечения имущественных потребностей физических и юридических лиц при наступлении неблагоприятных последствий, состоящая в перераспределении потерь от них через создание специальною фонда денежных средств (страхового фонда), определила дуализм страхового права, в основе которого лежат нормы гражданскою и финансового нрава.
а) Отношения между страховщиком и страхователем, по защите имущественных интересов последнего, строятся на принципах равенства сторон, их
имущественной обособленности и автономии ич воли, что позволяет говорить
об их гражданско-правовом характере.
б) При этом в некоторых отношениях по обеспечению финансовой устойчивости страховшиков, обязательному страхованию и т.п. реализуется принцип
власти и подчиненности. Данные отношения выполняют функции' мобилизации
денежных средств, в них на основании императивных предписаний денежные
средства направляются на выполнение задач и функций социальною государства, каким признана Российская Федерация. Данные императивные предписания
определяют условия возникновения указанных страховых отношений, их изменения и прекращения. Несмотря на то, что рассматриваемые денежные средства
нельзя отнес и к категории государственных, ибо и собственниками являются
частные лица, тем не менее данные отношения, в силу сказанного выше, следует
рассматривать в рамках такой категории, как «публичные финансы». позволяет отнести их к предмету регулирования финансового права.

Литература

Законодательные акты:
1.1 Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993
года- М.. 1993.
1.2 Таможенный Кодекс РФ. от 18 июня 1993 г.. ст. ст. 158 165. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. №
31.
1.3 Федеральный Закон от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах госу¬
дарственной службы Российской Федерации" // Собрание законодатель-
сгва Российской Федерации. 1995. №31.
1.4 Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оператив¬
но-розыскной деятельности" II Собрание законодательства РФ. 1995.
№33.
1.5 Воздушный кодекс российской федерации от 19 марта 1997 г. // Соб¬
рание законодательства РФ. 1997. № 12.
1.6 Кодекс законов о труде российской федерации oi 9 декабря 1971 г. Ч
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 30. С. 1007.
1.7 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 1 октября 1964 г. //
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. С. 406.
1.8 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января
I')'»(■ г . // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5.
1.9 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994
г ' Собрание законодательства РФ. 1994. №32.
1.10 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5
мам 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1996 № 1.
Ill Гражданский Кодекс РСФСР // Бюллетень нормативных актов мини-стерств и ведомств СССР 1975 № 2.

1.12 Федеральный Чакон Российской Федерации от 21 декабря 1995 г «О
тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федера¬
ции Фонд социального страхования Российской Федерации. Государ¬
ственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды
обязательного медицинского страхования на 1996 год». Собрание за¬
конодательства РФ. 1996. № 1.
1.13 Закон РФ от 20 мая 1993 г. «О социальной загните фаждан. подверг¬
шихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 юл на произ¬
водственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в
реку Теча>> // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Со¬
вета РФ. 1093 № 19
1.14 Закон РСФСР от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, под¬
вергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно¬
быльской АЭС» II Ведомости Верховного Совета РСФСР 1991 JVj 2
1.15 Закон РФ от 22 января 1993 г. «О статусе военнослужащих» '' Ведо¬
мости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ И93 JMs 8.
1.16 Закон РФ от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой по-
лицчи>> /7 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета
РФ 1993 .Mb 26.
1.17 :><1кон РФ от II марта 1992 г <<О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации» /V Ведомости Ci.ei.ui народных
депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 .Ny II
1.1 К Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите суч'й. должностных лиц правоохранительных и контролирующих орга¬ноид '/Собрание законодательства РФ. 1995. № 14.
1.19 ;;IKOH РСФСР от 28 июня 1991 i. «О медицинском страховании граж¬
дан в российской федерации». // Ведомости Съезда народных депутатов
РФ II Верховного Совета РСФСР 1991. № I I
1.20 икон РФ от 27 ноября 1992 г «О страховании» /У Ведомости Съезда
народных депутатов РФ и Верховного Совет РФ 1993 г .V: 2
1.21 Федеральный закон от 10 января 1995 i. «О страховых пинках в Пен¬
сионный фонд Российской Федерации. Фонд социальною сфахожшия

210
Российской Федерации. Государственный фонд занятое! и населения Российской Федерации и в фонды обязательною медицинскою страхо-вания» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 2.
* 1.22 Федеральный закон от 12 января 1996 i. «Об акционерных общест-
А ва>> /V Собрание законодательства РФ. 1996. № I.
1.23 Федеральный закон «Об общественных объединениях» Собрание законодательства РФ. 1995. №21.
2. Нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ:
2.1 1:диная номенклатура должностей служащих - VI.. 1967.
2.2 Постановление Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 г. № 200
"О государственном обязательном страховании работников, занятых
оказанием медицинской помощи населению, проведением научных ис¬
следований по проблемам вирусологии и производством вирусных пре¬
паратов, на случай инфицирования вирусом иммунодефицита человека
при исполнении ими служебных обязанностей, а также наступления в
w спя ;и с этим инвалидности или смерти от СПИДа".
2.3 Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде¬
рации от 5 апреля 1993 г. N 295 "О порядке проведения обяшетьного
государственного личного страхования военнослужащих, граждан, при¬
знанных на военные сборы и лиц рядового и начальствующего состава
ор1анов внутренних дел." // Собрание актов Президента РФ и Прави¬
те, и.;тва РФ. 1993. №15.
2.4VKV.3 Президента Российской Федерации ог 28 сентября 1993 i. «Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации».
2.5 Постановление Правительства РФ от 14 мая 1992 г. «Вопросы госу-
™ дарственного страхового надзора Российской Федерации»
2.6 Постановление Правительства РФ от 5 января 1997 i. «Вопросы Ми¬
ни*.черства финансов Российской Федерации».

211
2.7 Постановление Правительства or 31 января 1994 г. «Вопросы Феде¬
ральной службы России по надзору за страховой деятельностью».
2.8 Постановление Совета министров - Правительства РФ от 26 октября
19(>> г. «Вопросы Фонда социального страхования Российской Федера¬
ции".
2.9 IIстановление Правительства РФ от 10 февраля 1992 i «О создании
Российской государственной страховой компании».

2.10 Постановление Правительства РФ от 29 марта 1994 г. «Об утвержде¬
нии правил лицензирования деятельности страховых медицинских ор¬
ганизаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование» //
2.11 Указ Президента РФ от 7 июля Р992 г. «Об обязательном личном
страховании пассажиров».
2.12 Указ Президента РФ от 26 февраля 1993 г. «О Создании Междуна¬
родного Агентства по Страхованию иностранных инвестиций в Россий¬
скою Федерацию от некоммерческих рисков».
2.13 Указ Президента РФ от 6 апреля 1994 г «Об основных направлениях
rocs дарственной политики в обязательного страхования».
3. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти:
3.1 <<)б утверждении Положения о таможенном перевозчике» Гос дарст¬
венный таможенный комитет Российской Федерации Прика; о 18 ян¬
варя 1994 г. № 20. // Таможенные ведомое!и. 1994. № 9. ( ( . 2 - 23.
3.2 "Об инструкции о порядке проведения обязательною государственно¬
го страхования должностных лиц таможенных органов Российской Фе¬
дерации."1, Приказ Государственного таможенного комитета Российской
Федерации. От 17 июня 1994 года. № 286. / Таможенные ведомости.
|9<Ч.№9. С.С. 16-17.
3.3 Приказ МВД России № 433-1996 "О мерах по дальнейшему развитию
сграчования в системе МВД России".

3.4 Приказ МВД России № 459 от 5 декабря 1995 годи "О создании за¬
крытого акционерного общества "Страховая компания правоохрани-
тельных органов"1.
3.5 Приказ МВД России № 459-1996 "О создании закрытою акционерного
общества "Страховая компания правоохранительных органов'
3.6 Приказ МВД РФ № 234 от 17 мая 1993 г. "об обязательном юеударст-
венном личном страховании в системе МВД РФ".
3.7 Приказ Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью
"Оо утверждении новой редакции "Условий лицензировании страховой
деятельности на территории Российской Федерации" от 19 мая 1994 г.
№ 02-02/08.
3.8 Приказ Федеральной службы России по надзору за страховой деятель¬
ностью 01 18 мая 1995, № 02-02/13 "Об утверждении положения о стра¬
ховом пуле" // Финансовая газета. 1995. № 28.
3.9 Распоряжение заместителя министра внутренних дел "О перечислении
платежей по обязательному страхованию" от 12 марта 1997 г. № 1/4289.

3.10 Распоряжение заместителя Министра внутренних дел Nir 1 15638 от
12 сентября 1996 г. "О временном порядке проведения обязательного
государственного личного страхования военнослужащих внчфепних
войск и государственной противопожарной службы, ipavkдан. прнжан-
ны на военные сборы, и сотрудников органов внутренних дел" п. 2.
3.11 'Распоряжение Заместителя министра внутренних дел oi 12 марта
1997 г. № 1/4289 "О перечислении платежей по обязательному страхо¬
ванию".
4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ (РСФСР и СССР):
4.1 Постановление Пленума Верховною Суда СССР № 36 о 22 февраля 19."-2 г. «О порядке взыскания с иностранных пароходов повешения за узе чья или смерть, причиненные гражданам СССР».

21.!
4.2 Постановление Пленума Верховною Суда РФ № 36 о 28 аирсмя 1994
i. «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного
повреждением здоровья» // Бюллетень Верховного Гуда РФ 1994 № 7.
4.3 Постановление Пленума Верховною Суда РФ № 2/1 oi 2К фл.раля
19(Н г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие час¬
ти первой Гражданского кодекса РФ» // бюллетень Верховною Суда
РФ. 1995. №5.
5. Нормативные акты иностранных государств и международных ор¬
ганизаций:
5.1 Директива ЕЭС от 13 декабря 1976 года. № 77/921 IX'. Insurance: community measures adopted or proposed. E.CSC-KLC1 ;.l C. Brussels, 1990.
6. Проекты нормативных актов:
6.1 Проект Федерального закона «Об обязательном государственном лич¬
ном страховании военнослужащих, граждан, призванных на военные
сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
де i и налоговой полиции» // Интернет-сервер & quol: Лк'ДП ')кч>иоми-
н;| и жизнь; & quot: & copy 1997.
6.2 Проект Закона Тюменской области «Об обязательном личном cipaxo-
ванни граждан, призванных на военную службу, военные сборы».
7. Научная и научно-практическая литература:
7.1 Ла.ллов P.F. Агентирование. // Комментарий части в юрой I раждан-л иго кодекса России. VI. "Международный центр финапшво-жономического развития", 1996

214
7.2 Атрков MM. Обязательство по советскому гражданскому праву. -
М ... 990.
7.3 Александров Д.Л. Государственная монополия страхования жипш. -
Киеи. 191:?.
7.4 А ексеев С.С. Гражданское право в период развитого ефошельства
коммунизма. - М., 1962.
7.5 Алексеев С.С. Общая теория права. - М.. 1981.
7.6 Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского
права. - М., 1961
7.7 Апгксеев С.С Предмет советского социалистического гражданского
права. - Свердловск, 1959.
7.8 Л. к'ксеев С.С. Проблемы теории права. - Свердловск. 1972.
7.9 Алексеев С.С. Структура советского права. - М. . 1975.
7.9 Алексеев С.С. Теория права - Харьков: "Бек". 1994.
7.10 Андреев В.К. Правосубъектность хозяйственных органов: сущность и
реализация. - М.: "Наука", 1986.
7.11 Ьелякова A.M. Гражданско-правовая огветственность за причинение
вреда: теория и практика. - М: "Изд-во МГУ". 1986.
7.12 Ьогатыч Е. Гражданское и торговое право - VI.. 1996
7,1.'! 1юк В.Г. 'Записка о полном правительственном страховании - (.'по.: тип МВД, 1889.
7.14 ; агинский М.И. Участие советского государства в гражданских пра¬
воотношениях. - М. «Юридическая литература», 1981.
7.15 Вратусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М.. «К)ри5даг> 1947.
7.16 орагусь С.Н., Лунц Л.Л. Вопросы хозяйственного лоювора. - V1.,
1%!.
7.17 Ничкявичус П. Гражданская п})авосубъектносгь совей1 кот юсудар-
СП;|! - ВИЛЬНЮС, «МИНТИС». 1978.
7.18 Ноблый В.К. Экономия страхования. - М : "Анкил . 1995.
7.1() Гогель Г.В.Ф. Философия права. - М, 1990.

215
7.2(1 ! ендзехадзе Е.Н., Мартьянова Т.С. Гражданское право России при
перходе к рынку. - М. 1995. 7.21 !тдков Н.И. Государственное страхование имущества кодо-.ов. -
М 1973. 7.2? 1'имолицкий В.В. Укрепление страховою дела и участие в нем казны.
-Спб.. 1894. 7.2? Государственное страхование жизни. -СИВ.. 1904.
7.24 1 охман B.C. О государственной монополии страховою дела. - М.„
192?.
7.25 Граве К.А., ЛунцЛ.А. Страхование. - М.: Тоеюриздат". 1960.
7.26 Гришаев СП Страхование в нормативных актах Российской Федера¬
ции и зарубежных стран. - М., «Юнис». 1993.
7.27 Давыдов B.C. Сборник важнейших постановлений и ведоме i венных
распоряжений по государственному страхованию. - М.. Госфиниздат,
194 П.
7.28 Давыдов ГС. О страховании. - М,, 1905.
7.29 I-лоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование экономических от-
пон ."ний. - Л., издательство ленинградского государственною уинвер¬
сии- га, 1989.
7.30 I фимов С.Л. Экономика и страхование. - VI., 1996.
7.3! Журавлев Ю.М., Секерж И.Г. Страхование и перестрахование - VI.:
"*чкил' 1996. 7.32 !Куравлев ЮМ, Страхование во внешнеэкономических связях. - М:
"V жил". 1996. 7.3" Ч.мское страхование от несчастных случаев при несении пожарной
с п.кбы в тверской губернии. Тверь, 1915.
7.34 ; дельсон В. Договор страхования по русском) шрюномч праву. -
f.;]i.KOB, 1904.
7.35 Институции Юстиниана. Ill, 19. 19. ср. Павел. D XI 1. 7. De 061. II.
7.36 Исторические очерки учреждения пенсионных сберегательно-
вспомогательных касс на русских железных доро1ах. - М.. 1912.

7.37 Коплен А.П. О страховании рабочих oi несчастных случаен и о пре¬
дупреждении несчастных случаев с рабочими на чаводах и рудниках. ~
С'пб. , 1892.
7.38 К.)галовская Э.Т. Страхование жизни. - VI.. Финансы. 1979
7.39 Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Феде¬
рации. - М.: Редакция журнала "Хозяйство и право"4. Фирма "Спартак",
7.40 Крашенинников А.А. Государственное обязательное и добровольное
стыкование. - М., Госфиниздат. 1939.
7.41 Кредитное страхование (по материалам Великобритании) - М.:
"Аикил", 1997.
7.42 Куликов B.C. Вопросы теории и практики государственного страхо¬
вания в СССР. - М., Финансы, 1973.
7.43 Лившиц Р.3. Система советского права и перспективы его развития. //
Советское государство и право. 1982. № 8.
7.44 Лившиц Р.З. Современная теория права. - М.. 1992.
7.45 Лион СЕ. Договор страхования по русскому праву. - М.. 1892.
7.46 Млнэс А. Основы страхового дела. - Спб., 1909.
7.47 Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. Т. 3. - VI.. 1985
7.48 Маркс К., Энгельс Ф. Капитал, в 3 т. - VI.. 1981.
7.49 Марксистско-ленинская общая теория права и государства Социали¬
стическое право. - VI. 1973.
7.50 Общества взаимного страхования. - М.: "Анкил". 1995
7.51 Ожегов СО. Словарь Русского Языка - VI. 1973
7.52 Ойгензихт В.А. Проблема риска в советском гражданском нраве. -
,'!у панбе. 1974.
7.53 'рленюк -Малицкая Л.А. Страховые операции. - VI. «Финансы и
cm 4стика». 1991.
7.54 Срленюк -Малицкая Л.А. Платежеспособность страховых компаний.
- VI ' Анкил, 1996.

7.55 Пирвип. Э.Э. Значение вины случая и непредвидимой силы в граж¬
данском праве. - СПБ., 1895.
7.56 Пресс Г.С. Страхование. Правовые основы и практика Сената но ог¬
невому и морскому страхованиям. - (по., 1914.
7.57 ( вердлык Г.А Принципы советского гражданскою права. - Красно¬
ярск, 1985.
7.58 IТылов К.И. Страховое правоотношение по советскому праву и про-
бкг, ы его совершенствования. - М.. 1987.
7.59 Г.дйхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. - М.
1947.
7.60 Серебровский В. И Страхование. - М., 1927.
7.61 ( гребровский Ei.H. Очерки советскою страхового права. - М.-Л.,
1926.
7.62 Социальное и личное страхование (опыт страховою рынка ФРГ). -
М.: "Анкил", 1996.
7.63 Страхование жизни (опыт Швейцарии). - М.: "Анкил". 1996.
7.64 Степанов И.И. Опыт теории страхового договора. - Казань. 1875
7.65 Страхование ог А до Я / Под ред. Л.И. Корчевской и К I". Турбиной,
-VI "Инфра-М". 1996.
7.66 ( фаховой портфель. / Под ред. Рубин Ю.Ь.. Солдаткии В.В. - М.
|'■)'.-. 1 .
7.б'7 • /чов В.А. Государственное регулирование финансовой сгойчиво-ciii страховщиков. - М: "Анкил". 1996.
7.68 iархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. -
(а р..тов. 1973.
7.69 Т»епицин В. Гражданское право губерний Царства Польского и рус-
CKOi д. - С по. 1914.
7.70 ]|ищаев СП Страхование. - М.. 1'394.
7.71 Калфина P.O. Общее учение о правоотношениях. - М.: "Юридическая
литература". 1974.
7.72 Хлебников В.А. Каша перед судом. -Тифлис. 1892.

2 IS
7.73 Шакиров Т.С. Страхование и проблемы ею осуществления в право¬вой системе МВД России. Диссертация на соиек-е ученой сюпени канд-та юридич. наук - ML I997.
* 7.74 Шахов В.В. Е^ведение в страхование. - М , 1992.
*т 7.75 Шерменев М.К. Финансовые резервы в расширенном воспроизводст-
ве. • М.. 1973.
7.7ъ Шнминова М.Я. Основы страхового права России. - М "Ликил", 19<<Л
7.77 Шиминова М.Я. Государственное страхование в СССР. - VI.. 1987.
7.78 Шиминова М Я. Гражданско-правовые проблемы государственного
стыкования в условиях перехода к регулируемым рыночным ошоше-
ния1.: диссертация на соиск-е ученой степени док-р юридич. нак - Л.„
|9<.'<;.
7.79 Шиминова М.Я. Имущественное и личное страхование. - М.,
«Зилние», 1985.
7.80 Шиминова М.Я. Права и обязанности граждан по договору страхова-
ним - VI.: Московский рабочий. 1987
7.81 Шиминова М.Я. Страхование: история действующее ?аконодате п.ег-
во, ерспективы - М., 1989.
7.82 '.'энциклопедический словарь. / Под. ред.. H.F. Лндриевскою. К.К.
Лрс;гньева, Е.Е. Пе Грушевского - Спб.: "Издагельской лею" и
"!>р. кгауз, т. XXXI - Эфрон". 1901.
7.83 Я;;ич Л.С. Общая теория права - Л.. 1976.
7.84 Яковлев А. Государственное страхование рабочих - Спб . 1(Н)6
7.85 Яковлев EJ.H. Страховые правоотношения в сельском хо -
Кишинев, 1973
8. >меоная литература:
8.1 Н„.чгерок А.Б. Теория права и юсударова. часть I. - VI. "Юрист"..

21У
8.2 Гражданское и торговое право капиталистических кклдарем*. Под
реп Е.А. Васильева. - М. "Международные отношения". 1993.
8.3 Гражданское и торговое право капиталистических государеiв Под
рем В.П. Мозолина и М.И. Кулагина. - М.. 1986.
8.4 Гражданское и торговое право капиталистических государств. Под
рел. Яичкова Г.Н. - М.: "Международные отношения". I960
8.5 Гражданское право / под ред. Суханова Е.А. . Т. 1 - М.: "Век". 1993.
8.6 Гражданское право / под ред. Суханова F.A. . Т. 2 - VI.. "Нек". 1993.
8.7 Гражданское право / Под ред. Толстою К).К., Сергеева II. Г 1, -
С по.. 1996.
8.8 Грачева Е.Ю., Куфакова НА., Пепеляев СП Финансовое право. - М.:
"Теис". 1995.
8.9 Дернбург Г. Обязательственное право. - М.. 1909.

8.10 Дождев Д.В. Римское частное право. - М.: "Инфра-М", 1996.
8.11 Идельсон В.Р. Страховое право - М,: "Днкил". 1993.
8.12 Иловайский СИ. Учебник финансового права. - Спб.. 1912.
8.13 Иностранное гражданское и торговое право. / Под ред. СИ. Раевича. -
1 Сов. зак-во", 1933.
8.14 Иоффе О.С. Обязательственное право. - М.: "Юридическая лигерату-
)ул . 1975
8.15 Иоффе О.С. Советское фажданское право. - М "Юридическая лите-
p.in pa", 1967.
8.1(> Новицкий И.В. Обязательственное право. - 1.. «Право и жизнь», 1923.
8.17 Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. - М , 1950.
8.18 Оощая теория права и государства. / Под ред. Лазарева ВВ. - VI.:
"Юрист". 1996.
8.19 Оисянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. - VI.,
Юрист. 1995.
8.20 О еров ИХ. Финансовое право (без титульного листа).

220
8.21 Советское гражданское право / под ред. ДМ. Генкина. ЯЛ Купика -
М 967.
8.22 Сфаховое дело/ Под. ред. Рейтмана Л.И. -М. 1992.
8.2.*> Г.ория права и государства. / Под ред. Манова I Н. - М : "Ьск . 1995.
8.24 (Финансовое право / Под ред. Горбунова О.Н. - М.: "Юрист". 1995.
8.25 (Финансовое право/ Под ред. Н.И. Химичсвой - VI.: "Век". 1995
8.26 Шершеиевич Г.Ф. Курс торгового права. - М.: «Спартак». !914.
8.27 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М.:
"Спартак', 1995.
9. Публикации в периодической печати:
9.1 Агарков VI.М Ценность частного права. // Правоведение. 1992. № I.
9.2 Алексеев С.С. Отрасли советского права. // Советское государство и
прино. 1974. №9.
9.3 Алексеев С.С. Отрасли советского'права: проблемы, исходные поло¬
жения. // Советское государство и право. 1972. № 9.
9.4 нохин. Кто защитит людей в нагонах. ; Страховое лею 1997. № I.
9.5 Б аев К).С. Страхованию - надежную правовую основу Финансы.
19<>?.№ »0.
9.6 Гендзехадзе Г. Н. . Мартьянова Т.С. Страхование оп;е(стоимости
рис ча не погашения кредита. // Закон1. 1994.. № 4.
9.7 Г.пзкова Г.В.. Фогельсон К).Б Договор Сфахования: типичные ошиб¬
ки иэи заключении и исполнении. // Финансовая газета. 1997 № 15.
9.8 Г 'о чутко Г.К. К вопросу о правовом регулироиании страхования. //
Финансы. 1997 №8.
9.9 Грпмм Д.Д. К учению о субъектах права. / Вестник пряна ноябрь -
/к'клбрь. 1904.
9.10 I Г'инкевич А Гражданско-правовая отвегетвенносчь к;пны. о?яй-
ci iu и пргво. 1995. № 4.

9.11 Чернов А.. Зубец А. Структура страховой компании как инсппуг
обеспечения ее эффективности.// Страховое дело. 1997. № 3.
9.12 Информация о структуре страхового рынка России на 1.01.97 i. '/
Ореховое ревю. № 3. 1997.
9.13 Мен Е. Юридическая природа страховою договора по законодатель¬
ству РСФСР // Вестник государственного страхования. 1923. №. 7-8
9.14 Мюллер Г. Надзор за деятельностью частных страховых обществ в
Германии. II Финансы. 1993. № 3.
9.15 На твердом фундаменте закона. (Эксклюзивное интервью для журна¬
ла ""Финансы" Начальника Депортамента страхового надзора VIФ Рос-
сип 5. А. Сухова)//Финансы. 1997. № 1.
9.16 Пн-;драчев А. Государственные служащие на пути к новому ciarycy. /'/
Хозяйство и право. 1995. № 2.
9.17 Ойгензихт В.А. Специфика регулирования некоторых гражданских
правоотношений. //Советское государство и право. 1978. ЛИ> 3.
9.18 Пылов К.И. Предстоящая перестройка страхового рынка. Ьезопас-
нось и страхование. 1995. №3.
9.19 I' й.хер В.К. Принцип солидарности в страховании. ,, Вес шик госу¬
дарственного страхования.. 1922. № 3.
9.2(1 I* й.хер В.К. О принципах страхового права / Государе»во и право 194 |.№ 12.
9.21 Рлхмилович В А. Различные виды договора страхования по (раждан-
ски! у законодательству. // Законодательство и экономика 1997. Nv 1 1-
12.
9.22 Рыбников С.А. Очерки из истории страхования в России Вестник
гоо дарственного страхования. 1927. № 19-20.
9.23 Рыбников С.А. Юридическая природа взаимоотношений сторон в
оопателыом страховании 7 Вестник государственною сграчования.
К'!.№ 11-12.
9.24 ("ииридгнко О. Страхование кредитных рисков. // Хо1яйс1но и пра¬
во. 1996. №7.

rv>
9.25 Федосов С. /(сговор страхования ответственное ж заемщика «а пеио-
гаикние кредита. // Хозяйство и право. 1995. № 2.
9.26 Фогельсон К). Регулирование страховании в нормах новою I К РФ //
Хоь йсгво и право. 1996. № 11-12.
9.27 Шахов В.В. Страхование как самостоятельная -экономическая катего¬
рии //Финансы. 1995. №4.
9.28 I 'иминова VI.Я. Правовое регулирование страхования ' Чакон.
19<Ч.№4.
10. Тексты договоров:
10.1 /!оговор об обязательном государственном страховании военнослу¬
жащих внутренних войск, граждан, призванных на военные сборы и
лиц рядового и начальствующего состава органов, внутренних дел. со-
трчдников службы противопожарной безопасности, or 2л ашуета 1996
г.. между МВД России и Страховой компании правоохранительных ор¬
ганов, п. 3. ст. 16.
10.2 Договор страхования должностных лиц таможенных opiano» Россий¬
ский Федерации. От 24 мая 1994 iола. // Таможенные ведомости. 1994.
№ s>. С. 22-24.
10.3 Учредительный договор акционерного общества чакры ни о типа
"(_ ij аховая компания правоохранительных органов" от 15 мая 1996 г.
11. Иностранная литература:
11.1 t .деме Е. Общая теория обязательств - М.. 1948
11.2 IWwe M. Финансовое право. - М.. 1981.
11.? Д вид Р. Основные правовые системы современности. - 1. 1988.
11.4 i olivaux. Raoul. The law of insurance / h>' Ct>livaux Raoul - 5ih etl. -
l си Jon: Sweet Maxwell. 1984.

22"
11.5 Housemen. Davie. HousemerTs law of assurence. - 9th cil b Dcvies.
B.P.V. - London: Butterworth. 1978.
11.6 hamy. Ldward Richard Hardy. Fire and motor insurence. - London. 197X.
11.7 Ivimy. Edward Richard Hardy. General principles ol insurence law. by
Г R H. Ivamy. - 3d ed. - London: Buiterworthe 1075
11.8 New foundations for insurance law: current legal problems I'd by ! A).
Rose. - London: Stevens. 1987.
11.9 Хилтон Д.Д. Финансовое управление в страховых компаниях (пер. с
аш.1-М.:"Анки.гГ. 1995.