
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ (12.00.14 )

Работа №	4318
Тип работы	Диссертации (РГБ)
Предмет	административное право
Объем работы	168стр.
Год сдачи	2003
Стоимость	700 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	1306

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение…………………………………………………………………. 2
Глава 1. Понятие и содержание юридической ответственности налогоплательщиков…………………………………………………..
11
§ 1. Юридическая ответственность налогоплательщиков в современном законодательстве и научной литературе………………..
11
§ 2. Вопросы общего определения юридической ответственности и юридической ответственности налогоплательщиков…………………
20
§ 3. Вопросы определения субъекта ответственности………………... 36
§ 4. Соотношение различных видов юридической ответственности налогоплательщиков…………………………………………………….
59
Глава 2. Развитие юридической ответственности налогоплательщиков…………………………………………………..
69
§ 1. Ответственность налогоплательщиков в истории налогообложения………………………………………………………....
69
§ 2. Ответственность налогоплательщиков в законодательстве, принятом в годы советской власти……………………………………..
79
§ 3. Ответственность налогоплательщиков в период становления нового российского налогового законодательства……………………
91
Глава 3. Правовые проблемы совершенствования юридической ответственности налогоплательщиков……………………………...
106
§ 1. Презумпция невиновности налогоплательщика………………….. 106
§ 2. Пеня за неуплату налога……………………………………………. 119
§ 3. Вопросы совершенствования законодательства, регулирующего юридическую ответственность за неуплату налога……………………
135
Заключение……………………………………………………………… 145
Список литературы……………………………………………………. 149

Введение

Актуальность и степень научной разработанности темы диссертационного исследования.
В связи с развитием законодательства о налогах возрастает интерес к юридической ответственности налогоплательщиков.
В настоящее время за счет налогов формируется более 90% федерального бюджета РФ, что соответствует показателям зарубежных стран . Право возлагает на определенных субъектов обязанности по уплате налогов и устанавливает правила их взаимоотношений с государством. Эти обязанности наиболее важны для формирования государственных доходов РФ. Учитывая важность этих отношений, в отечественном законодательстве предусмотрены нормы, регламентирующие последствия неисполнения налогоплательщиками своих обязанностей.
За нарушения законодательства о налогах в первую очередь ответственность несут налогоплательщики как лица, на которых возложена основная налоговая обязанность – уплата налога. Именно они чаще всего привлекаются к ответственности в сфере налогообложения .
По нашему мнению, число современных научных работ, посвященных общетеоретическим вопросам ответственности налогоплательщиков, невелико. Указанную проблему изучали А.А. Гогин, А.В. Гончаров, Е.В. Каплиева, Л.Ю. Кролис, В.А. Мачехин, А.В. Передернин, Л.В. Тернова, О.И. Юстус и другие исследователи.
Тем не менее, анализ работ указанных авторов и другой юридической литературы позволяет заключить, что подходы различных исследователей к проблемам юридической ответственности налогоплательщиков неоднозначны. В первую очередь, отсутствует определенность в вопросе о том, что следует понимать под юридической ответственностью налогоплательщиков. К ней относят самые различные последствия неисполнения налогоплательщиками норм права. Например, в одних работах пеня за неуплату налога причисляется к мерам ответственности налогоплательщика, а в других это отрицается. Также предлагается причислять взыскание недоимки к юридической ответственности налогоплательщиков , рассматривать юридическую ответственность налогоплательщиков в позитивном смысле, вообще никак не связанном с нарушением норм права .
Кроме того, нельзя признать достаточно определенным рассматриваемый в работах круг обязанностей налогоплательщиков, за неисполнение которых предусмотрена юридическая ответственность. Например, в этом качестве рассматривается ответственность за непостановку на учет в налоговых органах . Статус налогоплательщика в данном случае принципиального значения не имеет, поскольку действующее законодательство никак не связывает обязанность по постановке на учет в налоговом органе с обязанностью по уплате какого-либо налога. Также в качестве ответственности налогоплательщика рассматриваются, например, налоговые санкции за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке . По нашему мнению, наличие статуса налогоплательщика у организации или индивидуального предпринимателя никак не должно влиять на обязанность представлять в налоговый орган информацию об открытии или закрытии счета в банке.
Поскольку действующее законодательство предусматривает обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию, в юридической литературе ответственность за ее непредставление обычно расценивается в качестве ответственности налогоплательщика . В практической деятельности налоговых органов до сих пор однозначно не решены вопросы о наличии обязанности по представлению налоговой декларации и о применении ответственности за ее непредставление, если у некоторого лица есть объект налогообложения, но отсутствует обязанность по уплате конкретного налога (налоговые льготы, вычеты и так далее). Несмотря на то, что в действующем законодательстве на налогоплательщиков возлагается обязанность по представлению налоговых деклараций только по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, существуют разъяснения как налоговых , так и судебных органов о том, что состав правонарушения, предусмотренный ст.119 НК РФ, является формальным. Поэтому ответственность за неподачу налоговой декларации наступает независимо от того, подлежал уплате налог по данной декларации или нет. Подобное толкование никак не связывает статус налогоплательщика и обязанность по представлению налоговой декларации.
По нашему мнению, практика применения законодательства о налогах выявляет необходимость четкого определения категорий обязанных лиц, круга их обязанностей и ответственности за их неисполнение. Одним из следствий возложения необоснованно большого числа обязанностей именно на налогоплательщика являются проблемы привлечения к ответственности за неисполнение указанных обязанностей.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что остаются нерешенными некоторые правовые проблемы ответственности налогоплательщиков. Все это обусловливает актуальность и недостаточную научную разработанность темы диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования.
В результате подготовки исследования были изучены правовые проблемы юридической ответственности налогоплательщиков. Это как в части теоретического изучения данного понятия, так и правового анализа отдельных положений законодательства предопределило цели работы:
1. Определить значение и правовое содержание понятия юридической ответственности налогоплательщиков.
2. Показать значимость для налогообложения юридической ответственности налогоплательщиков и связанную с этим необходимость определенности и корректности правовых норм, касающихся юридической ответственности налогоплательщиков.
3. На основе анализа положений законодательства, регулирующих юридическую ответственность налогоплательщиков, выявить преимущества и недостатки существующего правового регулирования.
4. Выработать предложения по совершенствованию положений законодательства, регулирующих юридическую ответственность налогоплательщиков.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1. Изучить научные взгляды о понятии юридической ответственности налогоплательщиков, а также установить ее правовое значение.
2. Провести исследование о соотношении и разграничении понятия «юридическая ответственность налогоплательщика» и смежных с ним правовых понятий.
3. Рассмотреть развитие юридической ответственности налогоплательщиков.
4. Дать предложения по устранению недостатков действующего законодательства.
Предмет и объект диссертационного исследования.
Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы, регламентирующие юридическую ответственность налогоплательщиков.
Объектом диссертационного исследования стали общественные отношения, связанные с регулированием юридической ответственности как общеправового института и реализацией принципов определенности, непротиворечивости и юридической корректности правовых норм.
Методологическая и теоретическая основы исследования.
Методологическую базу исследования составляют общенаучные и специальные методы исследования: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный, метод технико-юридического анализа и другие, широко применяемые в юридической науке и апробированные практикой.
При написании работы автор опирался на теоретические разработки ведущих специалистов в области теории права, конституционного, финансового, гражданского права. Были использованы работы таких ученых, как А.С. Автономов, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, Д.Н. Бахрах, И.Л. Бачило, К.С. Бельский, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, А.М. Васильев, А.Ю. Викулин, В.В. Витрянский, П.М. Годме, С.Н. Егоров, М.В. Карасева, Ю.М. Козлов, А.А. Крымов, В.В. Лазарев, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, А.В. Наумов, В.С. Нерсесянц, И.А. Ребане, В.М. Савицкий, И.Н. Соловьев, Ю.Н. Старилов, Ю.А. Тихомиров, В.А. Толстик, Г.А. Тосунян, И.М. Тяжкова, Т.Я. Хабриева, Р.О. Халфина, Н.Ю. Хаманева, Ю.Л. Шульженко.
Теоретической основой исследования также явились труды русских ученых-финансистов дореволюционного периода: В.А. Лебедева, Н.И. Тургеньева, И.И. Янжула.
Важное значение для работы над диссертацией, установления и закрепления изложенных в ней выводов имели исследования в области налогообложения, выполненные такими учеными, как В.А. Белов, А.В. Брызгалин, Д.В. Винницкий, А.А. Гогин, А.В. Гончаров, Е.Ю. Грачева, В.И. Гуреев, Р.Ф. Захарова, Е.В. Каплиева, Ю.А. Крохина, Л.Ю. Кролис, Н.И. Кучеров, В.А. Мачехин, М.Ю. Орлов, С.Г. Пепеляев, А.В. Передернин, В.И. Слом, Л.В. Тернова, В.В. Томаров, Р.В. Украинский, Э.М. Цыганков, С.Д. Шаталов, Д.М. Щекин.
Основные положения, выносимые на защиту:
Основными положениями, выносимыми на защиту на основе проведенного исследования, являются следующие:
1. Под ответственностью налогоплательщика следует понимать возникшую вследствие совершения виновного нарушения законодательства о налогах и существующую в течение нормативно установленных сроков давности обязанность дееспособного налогоплательщика перед государством по несению неблагоприятных юридических последствий, сводящихся к государственно-правовому осуждению и наказанию, имеющую основной целью предупреждение правонарушений.
2. Финансовая и налоговая ответственность являются видами административной ответственности. Отграничение финансовой и налоговой ответственности от административной происходит в основном вследствие позиции законодателя.
3. Использование во всех положениях законодательства о налогах термина «налогоплательщик» в узком смысле, предполагающем обязательное наличие обязанности по уплате налога, обеспечит единство понятийного аппарата и последовательность правовой регламентации налоговых правоотношений. Ответственность за непостановку на учет в налоговом органе, нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в банке, непредставление налоговой декларации не должны устанавливаться в законодательстве в качестве мер ответственности налогоплательщика, поскольку статус налогоплательщика не должен быть связан с наличием указанных обязанностей. В общем виде ответственность налогоплательщика сводится к ответственности за неуплату налога.
4. Предлагается закрепление в законодательстве о налогах четырех категорий обязанных лиц, а именно (1) все лица; (2) лица, которые потенциально могут иметь объект налогообложения по конкретному налогу в соответствии с актом законодательства об этом налоге; (3) лица, которые реально имеют в определенном налоговом периоде объект налогообложения по конкретному налогу; (4) налогоплательщики конкретного налога. Для каждой категории обязанных лиц предлагается установить перечень обязанностей в сфере налогообложения и мер юридической ответственности за их неисполнение. Реализация этого предложения позволит полнее обеспечить право каждого лица, в том числе налогоплательщика, точно знать свои правовые обязанности и возможную юридическую ответственность за их неисполнение. Также будет упрощена практическая деятельность налоговых органов.
5. Пеня за неуплату налогов в том виде, в каком она урегулирована действующим законодательством, обоснованно не установлена в качестве меры ответственности в связи с тем, что основной целью пени не является предупреждение правонарушений.
6. Закрепление в законодательстве того, что срок привлечения к ответственности за неуплату налога должен исчисляться со дня его обнаружения государственными органами, а не со следующего дня после окончания налогового периода по соответствующему налогу, позволит учесть характер неуплаты налога как длящегося правонарушения. Для реализации указанного предложения необходимо установить срок, по истечении которого неисполненная обязанность по уплате налога должна прекращаться, поскольку в качестве отрицательных последствий неуплаты налога может быть установлена не только ответственность за неуплату налога.
7. Введение в законодательство нормы, в соответствии с которой срок уплаты налога должен быть установлен только по окончании налогового периода, позволит рассматривать срок уплаты налога в качестве момента времени, по истечении которого возможен вывод о неуплате налога и о применении ответственности за его неуплату. Кроме того, это позволит повысить гарантии прав налогоплательщиков и полнее реализовать принцип экономического основания налога.
Научная новизна работы.
Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из первых научных работ, в которой комплексно рассмотрены основные правовые проблемы юридической ответственности налогоплательщиков, а также сделаны конкретные теоретические выводы и даны практические рекомендации по совершенствованию законодательства. В отличие от существующих научных работ, в которых в качестве ответственности налогоплательщиков рассматривается широкий круг правовых последствий неисполнения налогоплательщиками своих обязанностей, в диссертационном исследовании предлагается иной подход. Во-первых, к ответственности налогоплательщика предлагается причислять только те правовые последствия, основная цель которых – предупреждение совершения правонарушений. Во-вторых, предлагается рассмотреть и закрепить в законодательстве в качестве обязанностей налогоплательщика и мер ответственности за их неисполнение только те обязанности и меры ответственности, которые соответствуют статусу налогоплательщика как лица, обязанного уплачивать какой-либо налог. С этой целью в работе проведен соответствующий сравнительно-правовой анализ отдельных положений НК РФ (в части устанавливающей обязанности налогоплательщика и ответственность за их неисполнение), не получивших однозначной оценки в теории и на практике.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.
Сделанные в работе теоретические выводы относительно понятия ответственности налогоплательщиков могут быть использованы в качестве методологической основы при подготовке курса лекций по дисциплине «Налоговое право». Результаты можно применять при дальнейшем изучении юридической ответственности налогоплательщиков, разработке научных теорий и выполнении научных работ. Высказанные практические предложения по совершенствованию законодательства могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности.
Апробация результатов исследования.
Основные положения исследования отражены в опубликованных автором работах . Диссертация была обсуждена на заседании сектора налогового права ИГП РАН.
Ряд положений диссертации использовался при подготовке ответов на вопросы специалистов юридических служб налоговых органов Нижегородской области и налогоплательщиков.
Кроме того, результаты исследования применялись автором для курса лекций «Налоговое право» в Нижегородском филиале Московского университета Российской академии образования (НФ УРАО).
Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, списков нормативных правовых и судебных актов, литературы.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Проведенное исследование позволило сделать вывод, если налогоплательщик не исполняет или ненадлежащим образом исполняет возложенные на него законодательством обязанности, то он может быть принужден государством к их исполнению (когда это возможно). Кроме того, на налогоплательщика могут возлагаться иные, дополнительные обязанности (по уплате пени, штрафа за неуплату налога, а также в установленных уголовным законом случаях уголовные наказания за уклонение от уплаты налога в крупном размере) или налогоплательщик может быть иным образом ограничен в правах. В настоящее время высказываются мнения об отнесении того или иного правового явления в сфере налогообложения к ответственности налогоплательщика. В действующем законодательстве отсутствует нормативное определение юридической ответственности налогоплательщиков, а в научных работах нет единого понимания налоговой ответственности и ответственности налогоплательщиков.
Причина такого положения заключается в отсутствии единой теории юридической ответственности. На основании изучения научных работ по общей теории права и исходя из того, что правовые понятия должны существовать в виде системы, которая однозначно предопределяет объем каждого понятия и взаимосвязи между ними, в работе дается общее определение юридической ответственности и определение юридической ответственности налогоплательщика.
Юридическая ответственность – возникшая вследствие совершения правонарушения и существующая в течение нормативно определенных сроков давности обязанность дееспособного правонарушителя перед государством по несению неблагоприятных юридических последствий, сводящихся к государственно-правовому осуждению и наказанию, имеющая основной целью предупреждение правонарушений.
Юридическая ответственность налогоплательщика – возникшая вследствие совершения виновного нарушения законодательства о налогах и существующая в течение нормативно установленных сроков давности обязанность дееспособного налогоплательщика перед государством по несению неблагоприятных юридических последствий, сводящихся к государственно-правовому осуждению и наказанию, имеющая основной целью предупреждение правонарушений.
Предлагаемый подход позволяет заключить, что пеня за неуплату налогов в том виде, в каком она урегулирована действующим законодательством о налогах, обоснованно не установлена в качестве меры ответственности налогоплательщиков. Основной целью возложения обязанности по уплате пени не является предупреждение совершения правонарушений. Кроме того, пеня может быть уплачена плательщиком добровольно, как и налог, без каких-либо правоприменительных актов государственных органов.
Ответственность налогоплательщика не сводится исключительно к нормам НК РФ или какого-либо другого нормативного акта. Определение некоторых юридических последствий нарушения норм права как ответственности налогоплательщика необходимо производить исходя из их содержания, а не названия нормативного акта, обозначения этих последствий в тексте акта или процессуальных особенностей их применения. Также сделан вывод, что отграничение финансовой и налоговой ответственности от административной неосновательно. Оно связано с позицией законодателя.
При рассмотрении субъекта ответственности – налогоплательщика и круга его обязанностей – сделан вывод, что в различных положениях действующего законодательства о налогах налогоплательщиками названы субъекты, не всегда соответствующие нормативному определению, данному в ст.19 НК РФ. На указанных субъектов возлагаются обязанности и предусмотрены отрицательные последствия неисполнения обязанностей, в том числе обозначенные как ответственность. Необходимо использовать во всех положениях законодательства о налогах термин «налогоплательщик» в узком смысле, предполагающем обязательное наличие обязанности по уплате налога. Круг обязанностей налогоплательщиков, установленный в действующем законодательстве о налогах, и соответствующие ему меры ответственности за неисполнение обязанностей сформулированы неверно.
Необходимо выделить в законодательстве о налогах, кроме категорий «лица» и «налогоплательщики», также категории лиц, которые потенциально могут иметь объект налогообложения по конкретному налогу и категории лиц, реально имеющих объект налогообложения по конкретному налогу в определенном налоговом периоде. Также предлагается установить в законодательстве перечень обязанностей и установить юридическую ответственность за их неисполнение для каждой категории.
Существенное влияние на нормы современного законодательства о налогах, регламентирующие вопросы ответственности налогоплательщиков, в том числе на формулировку ст.122 НК РФ, оказало отечественное законодательство второй половины XX века, в которое были введены административные штрафы в виде процента от суммы налога, не зависящие от периода просрочки.
Анализ действующих норм, устанавливающих ответственность налогоплательщика, позволил заключить, что в ряде норм, в том числе в ст.122 НК РФ, п.2 ст.27 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», законодатель необоснованно конкретизировал объективную сторону правонарушений. Из диспозиций указанных статей необходимо исключить указание на действия (бездействие), в результате которых не уплачен налог.
Неуплата налога является длящимся правонарушением, поэтому срок привлечения к ответственности за неуплату налога должен исчисляться со дня его обнаружения государственными органами. Но возможность применения отрицательных последствий неуплаты налога не должна существовать во времени бесконечно. Необходимо нормативно установить срок, по истечении которого обязанность по уплате налога, не будучи исполненной, прекращается.
Также сделан вывод, что срок уплаты налога должен быть определен как дата (момент времени), наступающий только после окончания налогового периода, в том числе и для налогов, которые могут быть полностью уплачены авансовыми платежами до его окончания. Срок уплаты налога должен играть роль момента времени, по прошествии которого можно сделать вывод о неуплате налога и о возможности применения ответственности за неуплату налога.

Литература

Нормативно-правовые, интерпретационные, правоприменительные акты и иные официальные документы

1. Конституция РФ.
2. Налоговый Кодекс РФ.
3. Таможенный Кодекс РФ.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
5. Уголовный Кодекс РФ.
6. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ.
7. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. №2. Ст.22.
8. Закон РФ от 21 марта 1991 года №943-1 «О государственной налоговой службе РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. 11 апреля.
9. Закон РФ от 10 октября 1991 года №1738-1 «О плате за землю» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. 31 октября.
10. Закон РФ от 11 октября 1991 года №1738-1 «О плате за землю// Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. №44.
11. Закон РФ от 12 декабря 1991 года №2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» // Российская газета. 1992. 13 марта.
12. Закон РФ от 9 декабря 1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» // Российская газета. 1992. 14 февраля
13. Закон РФ от 27 декабря 1991 года №2118-1 «Об основах налоговой системы в РФ» // Российская газета. 1992. 10 марта.
14. Закон РФ от 2 июля 1992 года №3181-1 «О внесении дополнений и изменений в Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ», Закон РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР», Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №33. Ст.1912.
15. Закон РФ от 1 июля 1994 года №10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Собрание законодательства РФ. 1994. №10. Ст.1109.
16. Закон РФ от 31 июля 1998 года №147-ФЗ «О введении в действие части первой НК РФ» // Российская газета. 1998. 6 августа.
17. Закон РФ от 31 июля 1998 года №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» // Российская газета. 1998. 6 августа.
18. Закон РФ от 9 июля 1999 года №154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть первую НК РФ» // Российская газета.1999. 15, 17 июля.
19. Закон РФ от 5 августа 2000 года №118-ФЗ «О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» // Парламентская газета. 2000. 10 августа.
20. Закон РФ от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. 2001. 14 июля.
21. Закон РФ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» // Российская газета. 2001. 20 декабря
22. Закон РФ от 11 февраля 2002 года №17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» // Российская газета. 2002. 14 февраля.
23. Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №2122-I // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. №5. Ст.180.
24. Положение о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 года №4543-I // Российская газета. 1993. 28 апреля.
25. Положение о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 8 июня 1993 года №5132-I // Российская газета. 1993. 29 июня.
26. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года №101 // Российская газета. 1994. 22 февраля.
27. Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №2119-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 10 марта.
28. Постановление Верховного Совета РСФСР от 21 марта 1991 года №944-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №15. Ст.492.
29. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 №1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ» // САПП РФ. 1993. №39. Ст.3597.
30. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 года №1006 «Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей» // Российская газета. 1994. 24 мая.
31. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года №1773 «О проведении налоговой амнистии в 1993 году» // Российская газета. 1993. 2 ноября.
32. Указ Президента РФ от 8 мая 1996 года №685 «Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины» // Российская газета. 1996. 23 мая.
33. Постановление Правительства РФ от 9 июня 1998 года №576 «О начислении пеней и порядке пересчета задолженности юридических лиц по уплате пеней» // Российская газета. 1998. 17 июня.
34. Постановление КС РФ от 17 декабря 1996 года №20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона РФ от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» // Российская газета. 1996. 26 декабря.
35. Постановление КС РФ от 8 октября 1997 года №13-П «По делу о проверке конституционности Закона Санкт-Петербурга от 14 июля 1995 года «О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге в 1995 году» // Российская газета. 1997. 21 октября.
36. Постановление КС РФ от 24 февраля 1998 года №7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов» // Российская газета. 1998. 10 марта.
37. Постановление КС РФ от 15 июля 1999 года №11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» и Законов РФ «Об основах налоговой системы в РФ» и «О федеральных органах налоговой полиции» // Российская газета. 1999. 3 августа.
38. Определение КС РФ от 21 июня 2000 года «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Огневой Натальи Ивановны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 6 пункта 1 статьи 7 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. №6.
39. Определение КС РФ от 18 января 2001 года №6-О «По запросу Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа о проверке конституционности пунктов 1 и 3 статьи 120 и пункта 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2001. 12 марта.
40. Определение КС РФ от 5 июля 2001 года №130-О «По запросу Омского областного суда о проверке конституционности положения пункта 12 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» // Российская газета. 2001. 22 августа.
41. Определение КС РФ от 10 января 2002 года №3-О «По жалобе гражданина Н.Д. Ильченко на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 279 Таможенного Кодекса РФ» // Российская газета. 2002. 21 февраля.
42. Определение КС РФ от 10 декабря 2002 №284-О «По запросу Правительства РФ о проверке конституционности Постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и статьи 7 Федерального Закона «О введении в действие части первой НК РФ» // Российская газета. 2002. 25 декабря.
43. Решение Верховного Суда РФ от 28 марта 2002 года №ГКПИ 2002-178 «О признании незаконным (недействительным Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 года №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в редакции от 14 июня 2001 года» // Правовые базы «Консультант+».
44. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 года №8 «О некоторых вопросах применения судами РФ уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» // Российская газета. 1997. 19 июля.
45. Постановление Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 года №5 «О некоторых вопросах применения части первой НК РФ» // Вестник ВАС РФ. 2001. №7.
46. Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» // Российская газета. 1999. 6 июля.
47. Постановление Президиума ВАС РФ от 16 апреля 1996 года №1723/95 // Вестник ВАС РФ. 1996. №8.
48. Постановление Президиума ВАС РФ от 29 октября 1996 года №1161/96 // Правовые базы «Консультатнт+».
49. Постановление Президиума ВАС РФ от 11 декабря 1996 года №8523/95 // Вестник ВАС РФ. 1997. №5.
50. Постановление Президиума ВАС РФ от 24 февраля 1998 года №3852/97 // Вестник ВАС РФ, 1998. №12.
51. Постановление Президиума ВАС РФ от 20 августа 2002 года №2209/02 // Вестник ВАС РФ. 2002. №12.
52. Письмо ВАС РФ от 23 ноября 1992 года №С-13/ОП-329 «О практике разрешения споров, связанных с применением налогового законодательства» // Вестник ВАС РФ. 1993. №1.
53. Письмо ВАС РФ от 31 мая 1994 года №С1-7/ОП-370 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, касающихся общих условий применения ответственности за нарушения налогового законодательства» // Вестник ВАС РФ. 1994. №8.
54. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 февраля 1999 года по делу №А56-17091/98 // Правовые базы «Консультант+».
55. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18 июня 2002 года по делу №А78-77/02-С2-20/7-Ф02-1538/2002-С1 // Правовые базы «Консультант+».
56. Письмо ГНС РФ от 14 сентября 1993 года №ВГ-4-01/145н «По отдельным вопросам, связанным с применением налогового законодательства о налогообложении прибыли (дохода) юридических лиц» // Российские вести. 1993. 7 октября.
57. Письмо ГНС РФ от 14 мая 1994 года №ВП-6-08/210 «О практике рассмотрения споров по вопросам налогообложения в 1993 году» // Правовые базы «Консультант+».
58. Письмо ГНС РФ от 10 мая 1995 года №ВГ-4-14/17н «О неприменении к налогоплательщику финансовых санкций за нарушение налогового законодательства в случае самостоятельного внесения им в отчетность исправлений допущенных ошибок» // Российские вести. 1995. 22 июня.
59. Письмо ГНС РФ от 30 октября 1995 года №ВГ-4-14/71н «О внесении дополнения в письмо Госналогслужбы России от 10 мая 1995 года №ВГ-4-14/17н» // Российские вести. 1995. 16 ноября.
60. Письмо ГНС РФ от 28 июня 1996 года №ПВ-6-09/450 «О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года №685 «Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины» // Российские вести. 1996. 25 июля.
61. Письмо ГНС РФ от 20 января 1997 года №ПВ-6-08/58 «Практическое пособие по заполнению декларации о совокупном годовом доходе» // Налоговый вестник. 1996. №12.
62. Письмо МНС РФ от 4 июля 2001 года №14-3-04/1279-Т890 «Об ответственности индивидуального предпринимателя за непредставление декларации по НДС» // Нормативные акты для бухгалтера. 2001. №18.
63. Письмо МНС РФ от 28 сентября 2001 года №ШС-6-14/734 «Об ответственности за нарушения налогового законодательства» // Экономика и жизнь. 2001. №43.

2. Исторические документы

64. Уголовный Кодекс РСФСР 1922 года.
65. Уголовный Кодекс РСФСР 1926 года.
66. Уголовный Кодекс РСФСР 1960 года.
67. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях 1984 года.
68. Декрет СНК РСФСР от 30 ноября 1917 года «О взимании прямых налогов» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. 1917. 30 ноября
69. Положение о страховании на случай безработицы, утв. ВЦИК, СНК РСФСР 11 декабря 1917 года // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. 1917. 13 декабря.
70. Положение о страховании на случай болезни, утв. Декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 года // СУ РСФСР. 1918. №13. Ст.188.
71. Положение о социальном обеспечении трудящихся, утв. Декретом СНК РСФСР от 31 октября 1918 года // СУ РСФСР. 1918. №89. Ст.906.
72. Декрет ВЦИК от 21 марта 1921 года «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» // СУ РСФСР. 1921. №26. Ст.147.
73. Постановление ВЦИК от 11 ноября 1922 года «Об изменениях и дополнениях Уголовного Кодекса РСФСР» // СУ РСФСР. 1922. №72-73. Ст.906.
74. Положение о взимании налогов, утв. 2 октября 1925 года ЦИК СССР и СНК СССР // СЗ СССР. 1925. №70. Ст.518.
75. Декрет СНК РСФСР от 3 апреля 1923 года «Об ответственности за нарушение законов о социальном страховании» // СУ РСФСР. 1923. №27. Ст.313.
76. Декрет ВЦИК СНК РСФСР от 11 июля 1923 года «Инструкция о порядке привлечения к ответственности за нарушение Декрета об едином сельскохозяйственном налоге и о порядке возбуждения, направления и рассмотрения дел об этих нарушениях» // СУ РСФСР. 1923. №67.
77. Положение о взыскании налогов и неналоговых платежей, утв. Постановлением ЦИК СССР и СНК РСФСР от 17 сентября 1932 года №48/1402 // Собрание законов и распоряжений РКП СССР. 1932. 27 сентября.
78. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 года «О подоходном налоге с населения» // Свод законов СССР. 1990, Т.5. С.459.
79. Закон СССР от 8 августа 1953 года «О сельскохозяйственном налоге» // Свод законов СССР. 1990. Т.5. С.473.
80. Закон СССР от 25 декабря 1958 года «Об уголовной ответственности за государственные преступления» // Ведомости ВС СССР. 1958. №1. Ст.8
81. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 года «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке» // Свод законов СССР. М., 1990. Т.10. С.395.
82. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1965 года «О подоходном налоге с колхозов» // Свод законов СССР. 1990. Т.5. С.450.
83. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 мая 1968 года №2650-VII «Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов СССР по вопросам налогов и сборов» // Ведомости ВС СССР. 1968. №20. Ст.165.
84. Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 10 ноября 1970 года №937 «О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» // Свод законов СССР. М., 1990. Т.5. С.243.
85. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 года «О судебной практике по делам о хищениях» // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., 1997.
86. Постановление Совмина СССР от 30 июня 1975 года №572 «Об утверждении положения о налоге с оборота» // Свод законов СССР. 1990. Т.5. С.441.
87. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 мая 1978 года «О подоходном налоге с иностранных юридических и физических лиц» // Свод законов СССР. 1990. Т.5. С.485.
88. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 марта 1979 года «О подоходном налоге с кооперативных и общественных организаций» // Свод законов СССР. 1990. Т.5. С.455.
89. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1981 года «О местных налогах и сборах» // Свод законов СССР. 1990. Т.5. С.479.
90. Инструкция Минфина СССР от 12 июня 1981 года №121 «По применению Положения о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей» // Правовые базы «Консультант+».
91. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23 мая 1986 года «Об усилении борьбы с извлечением нетрудовых доходов» // Свод законов СССР. М., 1990. Т.10, Ст.270.
92. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 мая 1986 года 3356-XI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1986. №23. Ст.638
93. Закон СССР от 26 мая 1988 года №8998-XI «О кооперации в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1988. №22. Ст.355.
94. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23 февраля 1989 года «О подоходном налоге с кооперативов» // Свод законов СССР. 1990. Т.5. С.456.
95. Закон СССР от 23 апреля 1990 года №1443-1 «О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. №19. Ст.320.
96. Закон СССР от 21 мая 1990 года №1492-1 «О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. №22. Ст.394.
97. Закон СССР от 14 июня 1990 года №1560-1 «О налогах с предприятий, объединений и организаций» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. №27. Ст.522.

3. Диссертации и авторефераты диссертаций

98. Автономов А.С. Системность категорий конституционного права. Автореф. дис. докт. юр. наук. М., 1999.
99. Буянов Н.В. Функциональность терминов и понятий терминосферы «налоги и налоговое право». Дис. канд. филол. наук. Краснодар, 2001.
100. Гаспарян А.Э. Налоговые правонарушения в современном российском обществе. Опыт социологического анализа. Дис. канд. социол. наук. Ростов-на-Дону, 2001. С.42.
101. Гогин А.А. Теоретико-правовые вопросы налоговой ответственности. Дис. канд. юр. наук. Самара, 2002.
102. Гончаров А.В. Административная ответственность за правонарушения в сфере налогообложения. Дис. канд. юр. наук. Хабаровск, 2000.
103. Григорян А.С. Ответственность налогоплательщиков за противоправное поведение в сфере налогообложения (уголовно-правовой аспект). Дис. канд. юр. наук. М., 2001.
104. Иванов А.В. Административная юрисдикция налоговых органов Российской Федерации. Автореферат дис. канд. юр. наук. Нижний Новгород, 1999.
105. Каплиева Е.В. Административная ответственность за правонарушения в области налогов и сборов. Дис. канд. юр. наук. М., 2002.
106. Кролис Л.Ю. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства. Дис. канд. юр. наук. Екатеринбург, 1996.
107. Крымов А.А. Правовые презумпции в уголовном процессе. Дисс. канд. юр. наук. М., 1999.
108. Кутьина Г.А. Становление советской налоговой системы в период НЭПа. Автореферат дис. канд. юр. наук. М, 1990.
109. Лукьянова Е.Г. Процессуальное право и его место в структуре права. Автореферат дис. канд. юр. наук. М., 2000.
110. Молчанов А.Г. История становления налогового дела и налоговой политики в России. Дис. канд. ист. наук. Пятигорск, 2000.
111. Мачехин В.А. Налоговая ответственность налогоплательщиков. Дис. канд. юр. наук. М. 2002.
112. Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права, как подотрасли финансового права. Дис. канд. юр. наук. М., 1996.
113. Передернин А.В. Налоговые правонарушения, как основание административной ответственности. Дис. канд. юр. наук. Тюмень, 1997.
114. Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц). Дис. канд. юр. наук. Саратов, 1998.
115. Тернова Л.В. Юридическая ответственность за нарушение налогового законодательства: теоретико-правовой анализ. Автореферат дис. канд. юр. наук. М., 1999.
116. Тимошенко В.А. Налогообложение в России: исторический опыт и проблемы (1985 – 1995 г.) Дис. докт. ист. наук, Саратов, 1999.
117. Фатхутдинова А.М. Юридическая ответственность по таможенному праву. Дис. канд. юр. наук. М., 2000.
118. Чуркин А.В. Понятие объекта налогообложения и проблемы его определения в законодательстве. Автореферат дис. канд. юр. наук. М., 2002.
119. Щекин Д.М. Юридические презумпции в налоговом праве. Дис. канд. юр. наук. М., 2000.
120. Юстус О.И. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков - организаций. Дис. канд. юр. наук. Саратов, 1997. С.23.

4. Книги, монографии, учебные пособия, справочная литература

121. Баранов В.М. Теория юридической ответственности. Н.Новгород: НЮИ МВД, 1998.
122. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма, 2000.
123. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях, М.: Стелс, 1995. С.80.
124. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Статут, 1997. С.500.
125. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность Очерк теории. М.: Городец, 2001. С.81.
126. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н., Попов О.И., Зарипов В.М. Налоговая ответственность. Штрафы, пени, взыскания, М.: Аналитика-Пресс, 1997.
127. Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976.
128. Венедиктов Ю.А., Черепахин А.М. Финансовые санкции в системе управления. М., 1985.
129. Винницкий Д.В. Налоги и сборы. Понятие. Юридические признаки. Генезис. М.: Норма. 2002.
130. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М.: Норма, 2000.
131. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель – налогоплательщик – государство. М.: ФБК-Пресс, 1998.
132. Годме П.М. Финансовое право. М., 1978.
133. Гуреев В.И. Российское налоговое право. М.: Экономика, 1987.
134. Документы истории Великой французской революции. Т.1. М., 1990.
135. Егоров С.Н. Аксиоматические основы теории права. СПб.: Лексикон, 2001.
136. Ежов Ю.А. Налоговое право: Учебное пособие. М.: Маркетинг, 2001.
137. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М.: Норма, 2001.
138. Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право / Под ред. М.В. Карасевой. М.: Норма, 2001.
139. Коллизионное право. Учебное и научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2001.
140. Комментарий к КоАП РФ / Под общ. ред. Э.Н. Ренова. М.: Норма, 2002.
141. Комментарий к КоАП РФ / Под ред. Ю.М. Козлова. М.: Юрист, 2002.
142. Комментарий к НК РФ, части первой (постатейный) / Под ред. А.В. Брызгалина, М.: Аналитика-Пресс, 2000.
143. Курс уголовного права. Часть общая. Т.1. Учение о преступлении: Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало-М, 2002.
144. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. М.: Юринфор, 2001.
145. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.15.
146. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник. М.: Проспект, 2001.
147. Мудрых В.В. Ответственность за нарушения налогового законодательства. Учебное пособие для вузов. М.: Юнити-Дана, 2001.
148. Налоги и налоговое право. Учебное пособие / Под. ред. А.В. Брызгалина. М.: Аналитика - Пресс, 1997.
149. Налоги и налогообложение. Учебное пособие для вузов / Под ред. И.Г. Русаковой. М.: Юнити, 1998.
150. Налоговое право. Учебное пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: ФБК-Пресс, 2000.
151. Налоговое право России: Учебник для вузов / Под ред. Ю.А. Крохиной. М.: Норма, 2003.
152. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть первая: постатейный комментарий / Под ред. В.И. Слома, М.: Статут, 1998.
153. Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник для вузов. М.: Норма, 2001.
154. Общая теория государства и права. Академический курс в 2 т. Т.2. Теория права / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998.
155. Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристь, 1996.
156. Основы налогового права. Учебно-методическое пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева, М.: Инвест - Фонд, 1995.
157. Ответственность за нарушения таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина, М.: Ось-89, 1999.
158. Панов В.И. Способ совершения преступления и уголовная ответственность. Харьков, 1982.
159. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации. Ростов: Феникс, 2002.
160. Постатейный комментарий к части первой НК РФ / Под ред. В.С. Бурова. М.: Городец, 2000.
161. Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов / Под общей ред. В.С. Нерсесянца. М.: Норма – Инфра, 1999.
162. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристь, 2001.
163. Проект Налогового Кодекса РФ (общая часть). Комментарий С.Д. Шаталова. М.: МЦФЭР, 1996.
164. Российское законодательство X – XX вв. / Отв. ред. А.Г. Маньков. М., 1986.
165. Савицкий В.М. Презумпция невиновности. М.: Норма, 1997.
166. Советское финансовое право / Под ред. Г.С. Гуревича, М., 1985.
167. Соловьев И.Н. Налоговые преступления: практика работы органов налоговой полиции и судов. М.: ФБК-Пресс. 2002.
168. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. М.: Норма, 2002. Т.1.
169. Старилов Ю.Н. Пособие по спецкурсу «Ответственность за нарушения налогового законодательства» // Финансовое право. Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. М.: Бек, 1996. С.501.
170. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973.
171. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2001.
172. Теория государства и права. Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристь, 2001.
173. Тихомиров В.П. Предисловие к сборнику «Налоговый портфель». М.: Соминтэк, 1993.
174. Толкушкин А.В. История налогов в России. М.: Юристъ, 2001.
175. Томаров В.В. Местные налоги: правовое регулирование. Учебное пособие. М.: Академический правовой университет, 2002. С.68.
176. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Финансовое право. Конспекты лекций и схемы. М.: Дело, 2002.
177. Тургеньев Н.И. Опыт теории налогов. Золотые страницы финансового права России. М.: Статут. 1998. Т.1.
178. Финансово-кредитный словарь. В 3 т. / Под ред. В.Ф. Гарбузова. М.: Финансы и статистика, 1986. Т.2.
179. Финансовое право. Учебник / Под ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко, М.: ООО «ТК Велиби», 2003.
180. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М.: Юристъ, 1998.
181. Фурсов Д.А. Подготовка дела к судебному разбирательству. Налоги. Пособие для судей арбитражных судов. М.: Инфра-М, 1997.
182. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции РФ: теория и практика. М.: Юрист, 1998.
183. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974.
184. Цыганков Э.М. Вопросы налогообложения в соотношении с конституционным, гражданским и административным законодательством. Тверь: GM, 2001.
185. Шаталов С.Д. Комментарий к НК РФ части первой (постатейный). М.: МЦФЭР, 2001.
186. Шергина К.Ф. Уголовное и административно-деликтное право: проблемы интеграции. // Государство и право на рубеже веков. Криминология, уголовное право, судебное право. М.: ИГП РАН, 2001.
187. Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности. М.: Книжный мир, 1998.
188. Эрделевский А.М. Комментарий к части первой Налогового Кодекса (постатейный). М.: Юрист, 1999.
189. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова М.: Издание г-на Тихомирова, 1997.
190. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Советская энциклопедия, 1984.
191. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах. Золотые страницы финансового права России. М.: Статут. 2002. Т.3. С.240.

5. Статьи

192. Батюшенков В.А. Понятие «Юридическая ответственность» // Сборник статей аспирантов и стажеров ИГП РАН. М., 2002.
193. Бачило И.Л. Проблемы гармонизации в законодательстве // Журнал российского права. 2000. №8.
194. Бачило И.Л. Организационно-правовые методы и формы деятельности органов исполнительной власти // Исполнительная власть в РФ. Проблемы развития / Под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрист, 1998.
195. Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. 1999. №12.
196. Брызгалин А., Берник В. Состав и виды финансовых правонарушений по российскому налоговому законодательству // Хозяйство и право. 1995. №№ 5,6.
197. Брызгалин А.В. К вопросу о формировании налогового права как подотрасли права // Государство и право. 2000. №6.
198. Брызгалин А.В. О Налоговом кодексе и налоговом профсоюзе // ЭЖ – Юрист. 2002. №19.
199. Брызгалин А.В. Презумпция невиновности в налоговых отношениях // Хозяйство и право. 1999. №9.
200. Ведерников О. Ответственность налогоплательщика // Финансовая газета. 2001. №29.
201. Демин А.В. Налоговая ответственность: проблема отраслевой идентификации // Хозяйство и право. 2000. №6.
202. Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. №6.
203. Зайцев И.М. Гражданская процессуальная ответственность // Государство и право. 1999. №7.
204. Интервью с первым заместителем министра финансов Сергеем Шаталовым // Коммерсантъ-Daily. 2000. 4 мая.
205. Калинина Л.А. Некоторые современные проблемы административной ответственности за нарушения финансового и налогового законодательства // Законодательство. 1999.