ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ 5
1.1 Развитие отечественного института административного надзора в исторической ретроспективе 5
1.2 Административный надзор как правовая основа уголовной ответственности за совершение деяния, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 12
2 СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА 18
2.1 Соотношение административного надзора с другими мерами принудительного воздействия 18
2.2 Совершенствование института административного надзора 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32
Административный надзор можно рассматривать как способ осуществления профилактики преступлений. Необходимость осуществления профилактики совершения преступлений была признана давно, однако данный институт до настоящего времени все еще находится в стадии разработки и совершенствования. Однозначно определить, какие именно меры необходимо предпринимать для того, чтобы снизить уровень преступности, достаточно сложно. Однако как одну из наиболее эффективных мер предупреждения повторного совершения преступлений следует рассматривать именно административный надзор.
Актуальность проведения исследования социальной обусловленности административного надзора и уголовной ответственности за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, связана с тем, что в последние годы происходит реформирование института административного надзора, вносятся изменения в законодательство, что приводит к возникновению проблем правоприменения. Социальная значимость осуществления административного надзора и установления уголовной ответственности для тех лиц, которые уклоняются от него, предопределена необходимостью обеспечения безопасности общества и государства.
Цель настоящей курсовой работы – анализ социальной обусловленности уголовной ответственности за преступление, предусмотренное статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
исследовать развитие отечественного института административного надзора в исторической ретроспективе;
рассмотреть административный надзор как правовая основа уголовной ответственности за совершение деяния, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
выявить соотношение административного надзора с иными мерами принудительного воздействия;
проанализировать возможность совершенствования института административного надзора.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с установлением административного надзора и социальная значимость данного института.
Предмет исследования – законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы административного надзора, а также воззрения теоретиков и практиков права на его социальную значимость.
В процессе написания данной работы использовались историко-правовой, формально-логический метод, сравнительно-правовой, метод анализа и иные методы научного познания.
Структура работы определена исходя из поставленных при проведении исследования задач. Работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список использованных источников.
Завершая изложение результатов исследования, проведенного в связи с написанием настоящей работы, следует сделать итоговые выводы.
Проведенный ретроспективный анализ развития института административного надзора в России позволяет сделать вывод, что надзор над лицами, которые освобождены из мест лишения свободы, осуществлялся и был законодательно предусмотрен в Российской Империи, а советский период времени. Затем последовал определенный, достаточно длительный временной промежуток, когда обязательность осуществления административного надзора не была предусмотрена законом – это года с 1993 и по 2011 год. Вновь появление административного надзора как устанавливаемого в отношении определенной категории лиц, отбывавших наказание в виде лишения свободы, было обусловлено ростом рецидивной преступности и необходимостью принятия адекватных мер.
Административный надзор по своей сути представляет собой установление ограничений, которые позволяют если не полностью предотвратить, то снизить количество повторно совершаемых преступлений. Законодательство об административном надзоре до настоящего времени остается предметом дискуссий, особенно при сопоставлении его с условно-досрочным освобождением и назначением наказания в виде ограничения свободы. Нередко высказываются мнения о дублировании ограничений, что многие рассматривают как удвоение назначенного наказания. Подобные воззрения представляются ошибочными, хотя, безусловно, значительное сходство присутствует. Однако есть и отличия, в числе которых можно отметить возможность установления ограничений для несовершеннолетних при условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбытия наказания, а также при определении наказания в виде ограничения свободы. Административный надзор нельзя рассматривать как дополнительное наказание, поскольку он преследует цели осуществления профилактики и снижения риска повторного совершения преступлений лицами, которые уже имеют судимость и отбывали наказание в виде лишения свободы.
Изучение российского законодательства, а также воззрений теоретиков на сущность административного надзора позволило сделать вывод, что законодательство о данном институте следует усовершенствовать. Во-первых, необходимо предусмотреть возможность установления административного надзора в отношении несовершеннолетних, совершивших умышленные преступления и отбывавших наказание в виде лишения свободы. Во-вторых, признание повышенной социально опасности дорожно-транспортных происшествий, которые были совершены по вине лица, управлявшего транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а также лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов позволяет утверждать, что в отношении данных лиц также следует устанавливать административный надзор даже при отсутствии рецидива.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
