Помощь студентам в учебе
ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА (08.00.05)
|
Введение
<
Глава 1 .Конкурентные преимущества экономики региона как объект исследования.
1.1 Понятие и сущность конкурентоспособности региона
1.2 Анализ классификаций конкурентных преимуществ экономики региона.
1.3 Состояние и оценка конкурентных преимуществ экономики региона
Глава 2. Механизмы формирования конкурентных преимуществ экономики региона.
2.1 Определение приоритетов и разработка стратегий управления конкурентными преимуществами экономики региона.
2.2 Формирование инновационного потенциала конкурентных преимуществ экономики региона.
2.3 Создание условий инвестиционной привлекательности экономики региона.
Заключение
Список использованной литературы Приложения
<
Глава 1 .Конкурентные преимущества экономики региона как объект исследования.
1.1 Понятие и сущность конкурентоспособности региона
1.2 Анализ классификаций конкурентных преимуществ экономики региона.
1.3 Состояние и оценка конкурентных преимуществ экономики региона
Глава 2. Механизмы формирования конкурентных преимуществ экономики региона.
2.1 Определение приоритетов и разработка стратегий управления конкурентными преимуществами экономики региона.
2.2 Формирование инновационного потенциала конкурентных преимуществ экономики региона.
2.3 Создание условий инвестиционной привлекательности экономики региона.
Заключение
Список использованной литературы Приложения
Актуальность темы исследования определяется тем, что конкурентные преимущества являются важнейшим фактором привлечения инвестиций, роста экономики региона, решения социальных проблем и повышения качества жизни населения. Однако эффективных путей формирования конкурентных преимуществ регионов, учитывающих их различия, особые возможности и составляющих в целом значительный потенциал экономического роста до сих пор не найдено. Об этом свидетельствует низкий уровень инвестиций в субъектах Российской Федерации, слабое развитие реального сектора экономики и как следствие, падение жизненного уровня подавляющей части городского и особенно сельского населения страны.
Формирование конкурентных преимуществ и развитие конкурентоспособности регионов является базовой предпосылкой для улучшения качественных параметров экономического роста, связанных со структурными преобразованиями в промышленности, аграрном секторе, в финансовой сфере. Они играют серьезную роль в выработке региональной экономической политики, ориентированной на интересы граждан, способных создать достойные условия жизни на региональном пространстве страны при восстановлении регулирующих функций государства, опирающихся на конкурентные преимущества многонационального российского народа, живущего на самой богатой ресурсами территории в мире, имеющего многовековые культурные традиции, позволяющие не только выживать в сложных условиях жизнедеятельности, но и формировать инновационные направления развития для всего мирового сообщества.
Экономическое взаимодействие регионов, геополитические изменения, обусловливающих вхождение России в общемировое пространство должно базироваться на интеграции конкурентных
преимуществ субъектов отношений и создании на этой основе рациональной модели поведения участников данного процесса, позволяющей эффективно использовать природные ресурсы и накопленный потенциал развития в интересах всех государств и народов, ориентированных на сохранении среды обитания.
В основу решения, вышеизложенных проблем, должны быть заложены современные механизмы и инструменты формирования конкурентных преимуществ региона. Предстоит разобраться с содержанием и формированием долгосрочных конкурентных преимуществ региона, а также с наиболее эффективными методами их достижения в конкретных рыночных сегментах. Важное значение имеет определение таких качеств регионов, которые позволяют им стать лидерами в формировании долгосрочных конкурентных преимуществ. Особое значение приобретает выделение показателей, влияющие на инвестиционную привлекательность региона, использование которых на практике позволяет определить конкретную меру такого влияния и использовать ее для управления данными процессами.
Решение этих проблем является актуальной задачей, имеющей важное народнохозяйственное значение.
Изученность проблемы. Проблема формирования конкурентных преимуществ региона, для России сравнительно нова. В отечественной экономической литературе она стала обсуждаться в основном тогда, когда на базе единого народнохозяйственного комплекса страны были образованы 89 субъектов Российской Федерации. Решения проблем, связанных с конкуренцией, нашло в трудах отечественных ученых: JI. Абалкин, В. Адрианов; А. Алексеев; В. Видяпин; М. Гельванский; А. Гранберг; В. Жуковская; Г. Журавлева; П. Завьялов; JL Кураков; В. Лексин; М. Литвиненко; В.Маршак; Т.Морозова; А.Саяпова; А. Селезнев; В. Петров; В. Татьянченко; Р. Фатхутдинов; Л. Шеховцева; А. Юданов.
4
Положения теоретического обоснования конкуренции изложены в трудах: С. Брю; Дж. Кейнса; Ф. Котлера; К. Макконел; К. Маркса; Ф. Найта; Д. Рикардо; Дж. Робинсона; А. Смита; П. Самуэльсона; П. Хейне; Э. Чемберлина, И. Шумпетера и др. Значительный вклад в исследование проблем конкуренции и в частности конкуренции национальной экономики внес М.Портер, разработавший основы теории конкурентных преимуществ национальной экономики.
Однако, несмотря на большое число публикаций и исследований по данной проблеме, формирование конкурентных преимуществ регионов в современных условиях развития рыночных отношений, характеризующихся слабым развитием реального сектора экономики изучены недостаточно
Общая цель исследования заключается в дополнении и развитии концептуальных основ формирования конкурентных преимуществ экономики региона, а также в разработке научно- практических рекомендаций по их использованию;
Данная цель исследования достигается решением следующих конкретных задач:
-установлением специфических черт конкурентных преимуществ экономики регионов и адекватных им методов, позволяющих формировать устойчивые условия достижения преимуществ одних регионов над другими;
выявлением долгосрочных конкурентных преимуществ конкретных рыночных сегментов и разности потенциалов между возможностями конкретного региона и его конкурентов, которая длительное время не может быть ими преодолена за счет рациональных экономических, правовых и политических усилий;
- обоснованием модели формирования конкурентных стратегий региона как совокупности действий органов государственной власти и муниципального управления, а также общественных организаций и бизнес
5
структур, нацеленных на достижение долгосрочных, устойчивых преимуществ перед конкурентами;
- дополнением представлений о конкурентоспособности региона новым содержанием, раскрывающим основные условия осуществления интеграции региона в мировое хозяйство и способностью создавать и поддерживать индивидуальные региональные факторы - конкурентные преимущества, благоприятно влияющие на уровень жизни населения;
- выделением и систематизацией основных показателей, влияющих на инвестиционную привлекательность региона и позволяющих использовать их количественное значение в управлении при принятии и реализации стратегических решений.
Объектом исследования является процесс формирования конкурентных преимуществ экономики региона.
Предметом исследования выступают управленческие и связанные с ними экономические отношения, возникающие в процессе формирования конкурентных преимущества экономики региона.
Теоретической и методологической базой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых, классиков теорий общественного развития, экономики; прикладные работы по данной проблеме; программы, концепции, нормативные и другие материалы, касающиеся формирования конкурентных преимуществ экономики региона.
Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем. Найдены и аргументированы пути решения важной научной задачи, имеющей существенное народнохозяйственное значение для региональной экономики. Осуществлено дополнение и развитие концептуальных основ формирования конкурентных преимуществ экономики региона и даны научно-практические рекомендации по их использованию. Они включают: установление специфических черт
6
конкурентных преимуществ экономики регионов и выбор методов их формирования; дополнение представлений о конкурентоспособности региона новым содержанием, раскрывающим основные условия осуществления интеграции региона в мировое хозяйство и способность создавать индивидуальные региональные конкурентные преимущества; выделение и систематизацию основных показателей, влияющих на инвестиционную привлекательность региона и позволяющих использовать их количественное значение в управлении при принятии и реализации стратегических решений.
В частности:
1. - дополнено представление о формировании факторов конкурентоспособности региона новым содержанием: конкурентоспособность является базовым фактором осуществления интеграции региона в мировое хозяйство и должна лежать в основе разработки долгосрочной стратегии его развития; конкурентоспособность достигается способностью создавать и поддерживать индивидуальные региональные факторы - конкурентные преимущества, благоприятно влияющие на привлечение инвестиций и уровень жизни населения; факторы, оказывающие доминирующее влияние на развитие конкурентоспособности региональной экономики, должны выстраиваться таким образом, чтобы их совокупное влияние было ориентировано на обеспечение прорыва в конкурентных преимуществах; среди доминирующих факторов в экономике конкурентоспособных регионов должны доминировать такие из них, как инвестиционная привлекательность и инновационная деятельность (с.31-33);
2. - выделена особая роль долгосрочных конкурентных преимуществ в экономике региона. Доказано, что под долгосрочными конкурентными преимуществами следует понимать наличие у региона уникальных возможностей, особых активов, знаний или природных ресурсов, обеспечивающих субъектам хозяйствования стабильные возможности получение прибыли в течение длительного времени. Установлено, что
наиболее устойчивыми и долгосрочными являются структурные конкурентные преимущества экономики региона. Показано, что чрезвычайно эффективным инструментом достижения таких преимуществ являются стратегии, с помощью которых, реализуя рисковые управленческие решения, регион может изменить существующие условия и правила функционирования субъектов хозяйствования, позволяющие обеспечить превосходство над сложившимися условиями других территорий (с.47-52);
3. - установлено, что долгосрочные конкурентные преимущества могут существовать только в пределах определенных рыночных сегментов, базируясь на разности потенциалов между возможностями конкретного региона и его конкурентов, которая длительное время не может быть преодолена за счет рациональных экономических, правовых и политических цивилизованных усилий. Различия в разности потенциалов должны быть таковыми, чтобы инвесторы видели прямую целесообразность долговременных вложений именно в эти, а не в другие регионы и отдавали бы им свои предпочтения. Только тогда отличительные особенности предприятий, функционирующих на территории региона с наилучшими условиями хозяйствования, получат стратегическую ценность. Показано, что долгосрочные конкурентные преимущества, как правило, являются результатом действия факторов не подверженных быстрым изменениям (с.99-102);
4. - обосновано формирование диверсифицированных конкурентных стратегий региона как совокупности действий органов государственной власти и муниципального управления, а также общественных организаций и бизнес структур, нацеленных на достижение долгосрочных, устойчивых преимуществ перед конкурентами, путем смены стратегий опережающих рыночные изменения. Доказано, что долгосрочные конкурентные преимущества получат те регионы, которые сумеют реализовать набор стратегий, позволяющих занять атакующую позицию в
инновационном соперничестве территорий. Показано, что регионы, стремящиеся стать лидерами в формировании долгосрочных конкурентных преимуществ должны обладать талантливыми кадрами руководителей, отличающихся державностью, широким институциональным кругозором, видением корпоративной миссии и главной цели развития территории, которую разделяют все члены команды и поддерживает большинство населения (с.89-92);
5.- выделены и систематизированы основные показатели, влияющие на инвестиционную привлекательность и региона: ресурсно - сырьевые (средневзвешенная обеспеченность запасами основных видов природных ресурсов); трудовые (численность трудовых ресурсов и их образовательный уровень); производственные (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе); инновационные (удельный вес высокоэффективных интеллектуальных технологий в общем их количестве, уровень развития научно- технического прогресса в регионе); институциональные (количество и структура институтов рыночной экономики); финансовые (объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона); потребительские (совокупная покупательная способность населения региона) (с.97-98);
Практическая значимость исследования заключается в том, что оно связано с решением конкретных задач по повышению уровня конкурентоспособности путем управления формированием конкурентных преимуществ региона. Материалы диссертации и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и чтении курсов по темам: «Региональная экономика», «Муниципальная экономика» и направлениям, связанным с тематикой развития региона.
Апробация результатов исследования. Предложения и выводы диссертации обсуждены на заседании центра управленческого консультирования кафедры общего и специального менеджмента Российской
академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также на ряде научно- практических конференций. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора.
Логика и структура работы. Логика и цель исследования определяют структуру диссертации. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
10
Формирование конкурентных преимуществ и развитие конкурентоспособности регионов является базовой предпосылкой для улучшения качественных параметров экономического роста, связанных со структурными преобразованиями в промышленности, аграрном секторе, в финансовой сфере. Они играют серьезную роль в выработке региональной экономической политики, ориентированной на интересы граждан, способных создать достойные условия жизни на региональном пространстве страны при восстановлении регулирующих функций государства, опирающихся на конкурентные преимущества многонационального российского народа, живущего на самой богатой ресурсами территории в мире, имеющего многовековые культурные традиции, позволяющие не только выживать в сложных условиях жизнедеятельности, но и формировать инновационные направления развития для всего мирового сообщества.
Экономическое взаимодействие регионов, геополитические изменения, обусловливающих вхождение России в общемировое пространство должно базироваться на интеграции конкурентных
преимуществ субъектов отношений и создании на этой основе рациональной модели поведения участников данного процесса, позволяющей эффективно использовать природные ресурсы и накопленный потенциал развития в интересах всех государств и народов, ориентированных на сохранении среды обитания.
В основу решения, вышеизложенных проблем, должны быть заложены современные механизмы и инструменты формирования конкурентных преимуществ региона. Предстоит разобраться с содержанием и формированием долгосрочных конкурентных преимуществ региона, а также с наиболее эффективными методами их достижения в конкретных рыночных сегментах. Важное значение имеет определение таких качеств регионов, которые позволяют им стать лидерами в формировании долгосрочных конкурентных преимуществ. Особое значение приобретает выделение показателей, влияющие на инвестиционную привлекательность региона, использование которых на практике позволяет определить конкретную меру такого влияния и использовать ее для управления данными процессами.
Решение этих проблем является актуальной задачей, имеющей важное народнохозяйственное значение.
Изученность проблемы. Проблема формирования конкурентных преимуществ региона, для России сравнительно нова. В отечественной экономической литературе она стала обсуждаться в основном тогда, когда на базе единого народнохозяйственного комплекса страны были образованы 89 субъектов Российской Федерации. Решения проблем, связанных с конкуренцией, нашло в трудах отечественных ученых: JI. Абалкин, В. Адрианов; А. Алексеев; В. Видяпин; М. Гельванский; А. Гранберг; В. Жуковская; Г. Журавлева; П. Завьялов; JL Кураков; В. Лексин; М. Литвиненко; В.Маршак; Т.Морозова; А.Саяпова; А. Селезнев; В. Петров; В. Татьянченко; Р. Фатхутдинов; Л. Шеховцева; А. Юданов.
4
Положения теоретического обоснования конкуренции изложены в трудах: С. Брю; Дж. Кейнса; Ф. Котлера; К. Макконел; К. Маркса; Ф. Найта; Д. Рикардо; Дж. Робинсона; А. Смита; П. Самуэльсона; П. Хейне; Э. Чемберлина, И. Шумпетера и др. Значительный вклад в исследование проблем конкуренции и в частности конкуренции национальной экономики внес М.Портер, разработавший основы теории конкурентных преимуществ национальной экономики.
Однако, несмотря на большое число публикаций и исследований по данной проблеме, формирование конкурентных преимуществ регионов в современных условиях развития рыночных отношений, характеризующихся слабым развитием реального сектора экономики изучены недостаточно
Общая цель исследования заключается в дополнении и развитии концептуальных основ формирования конкурентных преимуществ экономики региона, а также в разработке научно- практических рекомендаций по их использованию;
Данная цель исследования достигается решением следующих конкретных задач:
-установлением специфических черт конкурентных преимуществ экономики регионов и адекватных им методов, позволяющих формировать устойчивые условия достижения преимуществ одних регионов над другими;
выявлением долгосрочных конкурентных преимуществ конкретных рыночных сегментов и разности потенциалов между возможностями конкретного региона и его конкурентов, которая длительное время не может быть ими преодолена за счет рациональных экономических, правовых и политических усилий;
- обоснованием модели формирования конкурентных стратегий региона как совокупности действий органов государственной власти и муниципального управления, а также общественных организаций и бизнес
5
структур, нацеленных на достижение долгосрочных, устойчивых преимуществ перед конкурентами;
- дополнением представлений о конкурентоспособности региона новым содержанием, раскрывающим основные условия осуществления интеграции региона в мировое хозяйство и способностью создавать и поддерживать индивидуальные региональные факторы - конкурентные преимущества, благоприятно влияющие на уровень жизни населения;
- выделением и систематизацией основных показателей, влияющих на инвестиционную привлекательность региона и позволяющих использовать их количественное значение в управлении при принятии и реализации стратегических решений.
Объектом исследования является процесс формирования конкурентных преимуществ экономики региона.
Предметом исследования выступают управленческие и связанные с ними экономические отношения, возникающие в процессе формирования конкурентных преимущества экономики региона.
Теоретической и методологической базой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых, классиков теорий общественного развития, экономики; прикладные работы по данной проблеме; программы, концепции, нормативные и другие материалы, касающиеся формирования конкурентных преимуществ экономики региона.
Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем. Найдены и аргументированы пути решения важной научной задачи, имеющей существенное народнохозяйственное значение для региональной экономики. Осуществлено дополнение и развитие концептуальных основ формирования конкурентных преимуществ экономики региона и даны научно-практические рекомендации по их использованию. Они включают: установление специфических черт
6
конкурентных преимуществ экономики регионов и выбор методов их формирования; дополнение представлений о конкурентоспособности региона новым содержанием, раскрывающим основные условия осуществления интеграции региона в мировое хозяйство и способность создавать индивидуальные региональные конкурентные преимущества; выделение и систематизацию основных показателей, влияющих на инвестиционную привлекательность региона и позволяющих использовать их количественное значение в управлении при принятии и реализации стратегических решений.
В частности:
1. - дополнено представление о формировании факторов конкурентоспособности региона новым содержанием: конкурентоспособность является базовым фактором осуществления интеграции региона в мировое хозяйство и должна лежать в основе разработки долгосрочной стратегии его развития; конкурентоспособность достигается способностью создавать и поддерживать индивидуальные региональные факторы - конкурентные преимущества, благоприятно влияющие на привлечение инвестиций и уровень жизни населения; факторы, оказывающие доминирующее влияние на развитие конкурентоспособности региональной экономики, должны выстраиваться таким образом, чтобы их совокупное влияние было ориентировано на обеспечение прорыва в конкурентных преимуществах; среди доминирующих факторов в экономике конкурентоспособных регионов должны доминировать такие из них, как инвестиционная привлекательность и инновационная деятельность (с.31-33);
2. - выделена особая роль долгосрочных конкурентных преимуществ в экономике региона. Доказано, что под долгосрочными конкурентными преимуществами следует понимать наличие у региона уникальных возможностей, особых активов, знаний или природных ресурсов, обеспечивающих субъектам хозяйствования стабильные возможности получение прибыли в течение длительного времени. Установлено, что
наиболее устойчивыми и долгосрочными являются структурные конкурентные преимущества экономики региона. Показано, что чрезвычайно эффективным инструментом достижения таких преимуществ являются стратегии, с помощью которых, реализуя рисковые управленческие решения, регион может изменить существующие условия и правила функционирования субъектов хозяйствования, позволяющие обеспечить превосходство над сложившимися условиями других территорий (с.47-52);
3. - установлено, что долгосрочные конкурентные преимущества могут существовать только в пределах определенных рыночных сегментов, базируясь на разности потенциалов между возможностями конкретного региона и его конкурентов, которая длительное время не может быть преодолена за счет рациональных экономических, правовых и политических цивилизованных усилий. Различия в разности потенциалов должны быть таковыми, чтобы инвесторы видели прямую целесообразность долговременных вложений именно в эти, а не в другие регионы и отдавали бы им свои предпочтения. Только тогда отличительные особенности предприятий, функционирующих на территории региона с наилучшими условиями хозяйствования, получат стратегическую ценность. Показано, что долгосрочные конкурентные преимущества, как правило, являются результатом действия факторов не подверженных быстрым изменениям (с.99-102);
4. - обосновано формирование диверсифицированных конкурентных стратегий региона как совокупности действий органов государственной власти и муниципального управления, а также общественных организаций и бизнес структур, нацеленных на достижение долгосрочных, устойчивых преимуществ перед конкурентами, путем смены стратегий опережающих рыночные изменения. Доказано, что долгосрочные конкурентные преимущества получат те регионы, которые сумеют реализовать набор стратегий, позволяющих занять атакующую позицию в
инновационном соперничестве территорий. Показано, что регионы, стремящиеся стать лидерами в формировании долгосрочных конкурентных преимуществ должны обладать талантливыми кадрами руководителей, отличающихся державностью, широким институциональным кругозором, видением корпоративной миссии и главной цели развития территории, которую разделяют все члены команды и поддерживает большинство населения (с.89-92);
5.- выделены и систематизированы основные показатели, влияющие на инвестиционную привлекательность и региона: ресурсно - сырьевые (средневзвешенная обеспеченность запасами основных видов природных ресурсов); трудовые (численность трудовых ресурсов и их образовательный уровень); производственные (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе); инновационные (удельный вес высокоэффективных интеллектуальных технологий в общем их количестве, уровень развития научно- технического прогресса в регионе); институциональные (количество и структура институтов рыночной экономики); финансовые (объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона); потребительские (совокупная покупательная способность населения региона) (с.97-98);
Практическая значимость исследования заключается в том, что оно связано с решением конкретных задач по повышению уровня конкурентоспособности путем управления формированием конкурентных преимуществ региона. Материалы диссертации и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и чтении курсов по темам: «Региональная экономика», «Муниципальная экономика» и направлениям, связанным с тематикой развития региона.
Апробация результатов исследования. Предложения и выводы диссертации обсуждены на заседании центра управленческого консультирования кафедры общего и специального менеджмента Российской
академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также на ряде научно- практических конференций. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора.
Логика и структура работы. Логика и цель исследования определяют структуру диссертации. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
10
В мировой экономике происходят качественные изменения, связанные с глобализацией, неравномерностью развития, обострением конкурентной борьбы между странами, регионами. В данных условиях именно обеспечение конкурентоспособности лежит в основе развития региона и страны в целом.
Для Российской Федерации с ее огромной территорией, разнообразием природных и социально-экономических условий, многонациональным населением, уникальной по своей сложности территориальной организацией государства обеспечение конкурентоспособности регионов является необходимым условием преодоления социально-экономического кризиса упрочения территориальной целостности страны.
В свою очередь, страны и регионы развиваются в конкурентной среде. Обеспечение условий для цивилизованного и динамично развивающегося рынка, развитие конкурентоспособности - ключевой элемент в числе национальных и региональных приоритетов, важнейшая функция государственного регулирования экономики.
При этом необходимо учитывать, что: во-первых, конкурентоспособность
- это важная рыночная категория, отражающая одно из важнейших свойств рынка - объективные условия к конкуренции; во-вторых, свойство конкурентоспособности проявляется независимо от поведения субъекта экономической деятельности и определяется объективными процессами, протекающими в экономических системах; в-третьих, уровень конкурентоспособности региона формируется качественной рыночной инфраструктурой, которая определяется через социально-экономические факторы, то есть через степень удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей населения; в-четвертых, социально- экономическое развитие региона основной показатель уровня конкурентоспособности субъектов Российской Федерации, который
110
определяется эффективностью использования потенциала рыночных меха¬низмов саморегулирования в преодолении кризиса и вывода регионов на траекторию устойчивого экономического роста.
Конкурентоспособность национальной экономики является результатом комплекса социально-экономических мероприятий по оценке и обеспечению конкурентоспособности на микро- и макроэкономических уровнях (предприятия, отрасли, региона, страны). Стратегия конкурентоспособности национальной экономики в наибольшей степени зависит от механизма реализации путей повышения уровня конкурентоспособности региона, за счет качественного использования конкурентных преимуществ, обеспечивающих наиболее эффективный экономический рост, развитие инновационных и инвестиционных экономических отношений.
В заключение диссертации сформулированы следующие выводы и рекомендции:
1. Производственно-технологический потенциал в России находится на пределе своих инновационных возможностей и не обеспечивает должного роста экономики, позволяющего создать достойные условия жизнедеятельности населения в регионах. Ключевым фактором развития потенциала региона является инвестиционная привлекательность, во многом предопределяющая качество конкурентоспособности региона в целом и развитие его конкурентных преимуществ. В ходе формирования модели инвестиционной привлекательности региона должна проводиться целевая структуризация инвестиционного процесса, которая основывается на использовании различных источников финансирования в наиболее эффективно развивающиеся сферы деятельности экономики региона. Привлечению инвестиций может способствовать создание нормативно — правовых условий, закрепляющих конкурентные преимущества, присущие конкретным регионам, а также развитие на этой основе их отраслевой
111
специализации.
2. Тенденции развития конкурентоспособности, свидетельствуют о наличии серьезных противоречий в формировании конкурентных преимуществ региона, обусловленных неразработанностью теории сочетания конкуренции с государственным регулированием. Имеющиеся противоречия обуславливают необходимость разработки научно обоснованных механизмов и путей воздействия на процессы управления формированием и развитием конкурентных преимуществ экономики региона в интересах общества. Важнейшим противоречием является несоответствие между богатейшим ресурсным потенциалом регионов и эффективностью его использования как в масштабах отдельных отраслей, так и между уровнем образованности кадров, и возможностями его использования в реальном секторе экономики. В качестве третьего противоречия следует выделить несоответствие между постоянно увеличивающейся численностью управленческого аппарата в сфере государственной службы и снижением управляемости экономики. Решение выделенных противоречий требует сочетания возможностей конкуренции с усилением государственного регулирования экономики в тех отраслях и сферах жизнедеятельности общества, где она не способна оказывать позитивное, целительное воздействие на социально экономические процессы общества.
3. Конкурентные преимущества в определенной мере свидетельствуют о потенциальных возможностях экономики региона, которые при соответствующих усилиях власти, бизнеса и институтов гражданского общества могут перерасти в реальные условия, позволяющие более рационально вести хозяйственную деятельность на территории и эффективно решать социальные проблемы населения. Процесс формирования конкурентных преимуществ должен выступать в качестве одного из средств реализации важнейшей целевой функции государства - обеспечения стабильного социально- экономического развития регионов и
112
улучшения жизнедеятельности его граждан. При этом получить конкурентные преимущества по всем видам и направлениям экономической деятельности региона вряд ли в настоящее время возможно. Наиболее перспективным является выделение приоритетов в тех областях его деятельности, в которых у него имеются неоспоримые конкурентное преимущество. В перспективе, опираясь на приоритеты можно развивать иные конкурентные преимущества и осваивать новые сектора экономики.
4. Регионы Российской Федерации отличаются друг от друга не только объективными территориальными и социально-экономическими факторами, но также степенью изученности и освоения конкурентных преимуществ. В связи с этим мы имеем и различные картины экономического развития регионов. Основной проблемой является неправильное управление экономикой региона на федеральном и региональном уровне. В связи с этим необходимо пересмотреть функции власти в формировании конкурентных преимуществ региона, как составной части социально - экономической политики государства, представляющей собой совокупность целей и инструментов их достижения, в области развития конкурентоспособности. Государство и региональные органы власти, должны изучать, формировать и осваивать конкурентные преимущества, создавая необходимую правовую и хозяйственную среду, способствующую их развитию, осуществлять постоянный мониторинг среды, в которой они находятся, и обновлять ее в зависимости от выстроенных приоритетов развития экономики. Такая работа должна проводиться в опережающем, а не в догоняющем события режиме.
5. Стратегичекими факторами повышения
конкурентоспособности экономики региона являются: совершенствование качества управления регионом; улучшение инвестиционного климата в регионе; развитие инновационных технологий; активность региональных общественных организаций в сфере создания условий для экономического
113
роста производства; устойчивость политической системы; комплексная безопасность; качество инфраструктуры региона и субъектов хозяйствования; состояние окружающей среды, характеризующее позитивные экологические перспективы; уровень жизни населения в целом; соотношение богатых и бедных; образованность населения; удельный вес конкурентоспособных промышленных товаров региона; уровень коррупции и преступности; территориальная специализация и интеграция хозяйства внутри страны и во внешне — экономической сфере.
б.Приоритетным направлением в формировании конкурентных преимуществ региона должно стать развитие инновационной деятельности, как со стороны органов государственной власти, так и со стороны хозяйствующих субъектов. Инновационная деятельность являются одним из важнейших факторов конкурентных преимуществ, способствующих образованию новых приоритетных направлений в экономике региона. Роль региональной администрации должна заключаться в том, чтобы выступать в роли связующего звена между властью и бизнесом. Региональные органы управления должны создавать общие условия для развития инновационной деятельности, внедрению новых технологий, и методов управления. На региональном уровне необходима государственная поддержка фундаментальных научных исследований и приоритетных научно- технических разработок.
7. Для стимулирования экономического развития региона и повышения инвестиционной привлекательности рекомендуется оказание помощи региональным властям в разработке эффективного инвестиционного законодательства и механизмов его внедрения; создание системы информирования потенциальных инвесторов о политике территорий по привлечению инвестиций; продвижение региона с точки зрения рекламы его инвестиционной привлекательности, особенно через товары, обладающими инновационными характеристиками. Требуется также приоритетное
114
внимание в решении социальных проблем ученым, обеспечивающим национальное, региональное и местное инновационное развитие экономики, поскольку решающее значение для успеха инновационной деятельности имеет знание интеллектуальный капитал и достижения культуры.
115
Для Российской Федерации с ее огромной территорией, разнообразием природных и социально-экономических условий, многонациональным населением, уникальной по своей сложности территориальной организацией государства обеспечение конкурентоспособности регионов является необходимым условием преодоления социально-экономического кризиса упрочения территориальной целостности страны.
В свою очередь, страны и регионы развиваются в конкурентной среде. Обеспечение условий для цивилизованного и динамично развивающегося рынка, развитие конкурентоспособности - ключевой элемент в числе национальных и региональных приоритетов, важнейшая функция государственного регулирования экономики.
При этом необходимо учитывать, что: во-первых, конкурентоспособность
- это важная рыночная категория, отражающая одно из важнейших свойств рынка - объективные условия к конкуренции; во-вторых, свойство конкурентоспособности проявляется независимо от поведения субъекта экономической деятельности и определяется объективными процессами, протекающими в экономических системах; в-третьих, уровень конкурентоспособности региона формируется качественной рыночной инфраструктурой, которая определяется через социально-экономические факторы, то есть через степень удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей населения; в-четвертых, социально- экономическое развитие региона основной показатель уровня конкурентоспособности субъектов Российской Федерации, который
110
определяется эффективностью использования потенциала рыночных меха¬низмов саморегулирования в преодолении кризиса и вывода регионов на траекторию устойчивого экономического роста.
Конкурентоспособность национальной экономики является результатом комплекса социально-экономических мероприятий по оценке и обеспечению конкурентоспособности на микро- и макроэкономических уровнях (предприятия, отрасли, региона, страны). Стратегия конкурентоспособности национальной экономики в наибольшей степени зависит от механизма реализации путей повышения уровня конкурентоспособности региона, за счет качественного использования конкурентных преимуществ, обеспечивающих наиболее эффективный экономический рост, развитие инновационных и инвестиционных экономических отношений.
В заключение диссертации сформулированы следующие выводы и рекомендции:
1. Производственно-технологический потенциал в России находится на пределе своих инновационных возможностей и не обеспечивает должного роста экономики, позволяющего создать достойные условия жизнедеятельности населения в регионах. Ключевым фактором развития потенциала региона является инвестиционная привлекательность, во многом предопределяющая качество конкурентоспособности региона в целом и развитие его конкурентных преимуществ. В ходе формирования модели инвестиционной привлекательности региона должна проводиться целевая структуризация инвестиционного процесса, которая основывается на использовании различных источников финансирования в наиболее эффективно развивающиеся сферы деятельности экономики региона. Привлечению инвестиций может способствовать создание нормативно — правовых условий, закрепляющих конкурентные преимущества, присущие конкретным регионам, а также развитие на этой основе их отраслевой
111
специализации.
2. Тенденции развития конкурентоспособности, свидетельствуют о наличии серьезных противоречий в формировании конкурентных преимуществ региона, обусловленных неразработанностью теории сочетания конкуренции с государственным регулированием. Имеющиеся противоречия обуславливают необходимость разработки научно обоснованных механизмов и путей воздействия на процессы управления формированием и развитием конкурентных преимуществ экономики региона в интересах общества. Важнейшим противоречием является несоответствие между богатейшим ресурсным потенциалом регионов и эффективностью его использования как в масштабах отдельных отраслей, так и между уровнем образованности кадров, и возможностями его использования в реальном секторе экономики. В качестве третьего противоречия следует выделить несоответствие между постоянно увеличивающейся численностью управленческого аппарата в сфере государственной службы и снижением управляемости экономики. Решение выделенных противоречий требует сочетания возможностей конкуренции с усилением государственного регулирования экономики в тех отраслях и сферах жизнедеятельности общества, где она не способна оказывать позитивное, целительное воздействие на социально экономические процессы общества.
3. Конкурентные преимущества в определенной мере свидетельствуют о потенциальных возможностях экономики региона, которые при соответствующих усилиях власти, бизнеса и институтов гражданского общества могут перерасти в реальные условия, позволяющие более рационально вести хозяйственную деятельность на территории и эффективно решать социальные проблемы населения. Процесс формирования конкурентных преимуществ должен выступать в качестве одного из средств реализации важнейшей целевой функции государства - обеспечения стабильного социально- экономического развития регионов и
112
улучшения жизнедеятельности его граждан. При этом получить конкурентные преимущества по всем видам и направлениям экономической деятельности региона вряд ли в настоящее время возможно. Наиболее перспективным является выделение приоритетов в тех областях его деятельности, в которых у него имеются неоспоримые конкурентное преимущество. В перспективе, опираясь на приоритеты можно развивать иные конкурентные преимущества и осваивать новые сектора экономики.
4. Регионы Российской Федерации отличаются друг от друга не только объективными территориальными и социально-экономическими факторами, но также степенью изученности и освоения конкурентных преимуществ. В связи с этим мы имеем и различные картины экономического развития регионов. Основной проблемой является неправильное управление экономикой региона на федеральном и региональном уровне. В связи с этим необходимо пересмотреть функции власти в формировании конкурентных преимуществ региона, как составной части социально - экономической политики государства, представляющей собой совокупность целей и инструментов их достижения, в области развития конкурентоспособности. Государство и региональные органы власти, должны изучать, формировать и осваивать конкурентные преимущества, создавая необходимую правовую и хозяйственную среду, способствующую их развитию, осуществлять постоянный мониторинг среды, в которой они находятся, и обновлять ее в зависимости от выстроенных приоритетов развития экономики. Такая работа должна проводиться в опережающем, а не в догоняющем события режиме.
5. Стратегичекими факторами повышения
конкурентоспособности экономики региона являются: совершенствование качества управления регионом; улучшение инвестиционного климата в регионе; развитие инновационных технологий; активность региональных общественных организаций в сфере создания условий для экономического
113
роста производства; устойчивость политической системы; комплексная безопасность; качество инфраструктуры региона и субъектов хозяйствования; состояние окружающей среды, характеризующее позитивные экологические перспективы; уровень жизни населения в целом; соотношение богатых и бедных; образованность населения; удельный вес конкурентоспособных промышленных товаров региона; уровень коррупции и преступности; территориальная специализация и интеграция хозяйства внутри страны и во внешне — экономической сфере.
б.Приоритетным направлением в формировании конкурентных преимуществ региона должно стать развитие инновационной деятельности, как со стороны органов государственной власти, так и со стороны хозяйствующих субъектов. Инновационная деятельность являются одним из важнейших факторов конкурентных преимуществ, способствующих образованию новых приоритетных направлений в экономике региона. Роль региональной администрации должна заключаться в том, чтобы выступать в роли связующего звена между властью и бизнесом. Региональные органы управления должны создавать общие условия для развития инновационной деятельности, внедрению новых технологий, и методов управления. На региональном уровне необходима государственная поддержка фундаментальных научных исследований и приоритетных научно- технических разработок.
7. Для стимулирования экономического развития региона и повышения инвестиционной привлекательности рекомендуется оказание помощи региональным властям в разработке эффективного инвестиционного законодательства и механизмов его внедрения; создание системы информирования потенциальных инвесторов о политике территорий по привлечению инвестиций; продвижение региона с точки зрения рекламы его инвестиционной привлекательности, особенно через товары, обладающими инновационными характеристиками. Требуется также приоритетное
114
внимание в решении социальных проблем ученым, обеспечивающим национальное, региональное и местное инновационное развитие экономики, поскольку решающее значение для успеха инновационной деятельности имеет знание интеллектуальный капитал и достижения культуры.
115