Введение 3
1 Организационно-правовые основы мер социальной поддержки граждан Российской Федерации 6
2 Практика социальной поддержки населения в Алтайском крае 10
3 Анализ судебных споров, связанных с мерами социальной поддержки граждан 16
Заключение 21
Список использованных источников 22
В соответствии с Конституцией нашего государства , Российская Федерация выступает социальным государством, т.е. государством, политика которого направлена на перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости.
Право на социальное обеспечение выступает одним из основных социально-экономических прав человека.
Это право закреплено в важнейших международно-правовых документах, в частности, в статье 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 года , в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года , иных международных актах.
Реализация социального характера государства осуществляется посредством ряда государственно-правовых институтов, среди которых назначение и выплата страховых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, предоставление адресной социальной помощи (оказания социальных услуг) отдельным, социально незащищенным категориям граждан и т.д.
По сути, государство берет на себя «бремя» социального обеспечения граждан.
В данном случае необходимо вести разговор именно о «бремени», поскольку социальное обеспечение требует колоссальных затрат.
Необходимо отметить, что в настоящее время и в России реализуется политика, направленная на уменьшение государственного финансового участия в пенсионном обеспечении граждан в первую очередь путем использования их собственных средств, сформированных в «допенсионные» периоды посредством отчислений из трудовых доходов.
Одновременно по определенным направлениям государство наоборот стремится применять повышенные меры социальной поддержки, в качестве примера здесь можно привести начало с 01 января 2018 года осуществления значительных выплат на первого ребенка в семье.
С точки зрения права социальное обеспечение являет собой совокупность общественных отношений, складывающихся между гражданами, с одной стороны, и органами государства, местного самоуправления, организациями, – с другой, по поводу предоставления гражданам за счет специальных фондов, бюджетных средств медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения при наступлении жизненных обстоятельств, влекущих за собой утрату или снижение дохода, повышенные расходы, малообеспеченность, бедность и т.д.
Иными словами, меры социальной поддержки населения являются важной частью социальной политики государства, что и обуславливает актуальность настоящей работы.
Цель работы – анализ практики реализации мер социальной поддержки населения на примере Алтайского края.
Задачи работы:
Изучить организационно-правовые основы мер социальной поддержки граждан Российской Федерации;
Исследовать практику социальной поддержки населения в Алтайском крае;
Провести анализ судебных споров, связанных с мерами социальной поддержки граждан.
Объектом работы выступают общественные отношения в сфере реализации социальной политики государства.
Предметом работы выступают юридические нормы и теоретические положения науки права социального обеспечения, а так же материалы практики судов общей юрисдикции Алтайского края.
Методологию работы составляют как специальные, так и общенаучные (анализ, синтез, классификация).
Теоретическая база исследования состоит из научной и учебной литературы в области права социального обеспечения.
Структурно работа состоит из введения, трех глав и заключения.
В конце приведен список использованных источников.
1) Социальное обеспечение как правовой институт выступает сферой общественных отношений, по поводу обеспечения граждан пенсиями, пособиями, компенсациями, прямой нематериальной помощи, а также оказанием услуг процедурного и правозащитного характера.
Правоотношения в сфере социального обеспечения характеризуются крайне большим разнообразием, что говорит о множестве форм и способов социальной поддержки граждан.
2) На уровне субъектов Российской Федерации осуществляются достаточно существенные меры социальной поддержки населения, в первую очередь посредством денежных выплат.
Вместе с тем, с учетом централизованности бюджета России, основную социальную нагрузку все же несет федеральный бюджет, органы государственной власти субъектов Российской Федерации не в состоянии самостоятельно, не прибегая к субсидиям и субвенциями из федерального бюджета, осуществлять все меры социальной поддержки населения.
Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что граждане как правило обращаются в судебные органы с требованием осуществить выплаты, которые по их мнению положены им в соответствии с законодательством. Зачастую такие споры возникают по причине разногласий граждан и органов соцзащиты относительно перечня документов, необходимых для получения права на оказание мер социальной поддержки. Вместе с тем, далеко не всегда требования граждан признаются обоснованными.
Кроме того, органы социальной защиты населения так же достаточно часто обращаются в судебные органы с требованиями о взыскании с граждан необоснованно полученных ими выплат.
