Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
Введение
Глава 1. Общие положения о малом и среднем предпринимательстве.. 10
§ 1. Понятие, значение и особенности малого и среднего
предпринимательства 10
§2. Понятие и виды субъектов малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации 19
§3. Система правового регулирования малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации 25
§4. История возникновения и развития малого и среднего
предпринимательства в России и в зарубежных странах 31
Глава 2. Основные направления государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства 45
§1. Финансовая и кредитная поддержка малого и среднего
предпринимательства 45
§2. Информационная и кадровая поддержка малого и среднего
предпринимательства 55
§3. Налоговая поддержка малого и среднего предпринимательства 61
§4. Иные виды государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства 73
Глава 3. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства на региональном уровне (на примере
Республики Татарстан) 79
§1. Региональный уровень государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства 79
§2. Становление и развитие малого и среднего бизнеса в Республике Татарстан, формирование механизма поддержки малого и среднего предпринимательства 85
§3. Проблемы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан
Заключение 104
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 107
📖 Введение
В данной работе будет рассмотрена тема: Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства: предпринимательско-правовой аспект. Актуальность темы исследования обусловливает тот факт, что как известно, малый и средний бизнес в последние годы как подвергался законодательному давлению со стороны государства, так и параллельно создавались меры поддержки для его развития. А ведь не стоит недооценивать роль малого и среднего предпринимательства в российской экономике.
Создание дополнительных рабочих мест, развитие конкуренции, а, следовательно, улучшение качества товаров и услуг, рост и развитие национальной экономики - за все это отвечает малый бизнес. Рынок не может быть целиком обеспечен только крупными предприятиями: существуют такие отрасли, которые совершенно для них непривлекательны.
Для экономики в целом деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности, этот вид предпринимательства развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.
Необходимо отметить, что путем поддержки малого предпринимательства государство решает ключевые проблемы повышения качества жизни населения и увеличения граждан, которых можно отнести к среднему класс. Кроме того, малый бизнес позволяет повысить уровень социальной ответственности предприятий, экономической инициативы и осведомленности граждан в силу того, что он в максимальной степени ориентирован на нужды общества и локального рынка базирования.
В РФ сложилась определенная инфраструктура поддержки развития малого предпринимательства на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации. К федеральным органам, осуществляющим регулирование развития малого предпринимательства, его поддержку (в том числе функциональную), относятся Президент РФ и его Администрация, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, федеральные министерства, службы, государственные комитеты. Так, в реализации федеральных комплексных программ поддержки и развития малого предпринимательства принимают участие следующие федеральные министерства: экономического развития и торговли, финансов, юстиции, образования и др. Важное место в инфраструктуре предпринимательства занимают Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Генеральная прокуратура РФ и их органы на местах.
В 2017 году стартовало действие Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства можно отметить стабильный постепенный рост субъектов малого и среднего предпринимательства.
Однако сегодня малый и средний бизнес сталкивается с большим количеством угроз и рисков, в числе которых правовые, институциональные, экономические и др. Малый бизнес, как никакой другой, чувствует колебания рынка, изменения в общей экономической ситуации в стране, отвечая на это изменением численности предприятий, изменениями в структуре спроса и предложения.
Таким образом, эффективное регулирование и содействие развитию малого бизнеса, является одним из ключевых государственных приоритетов на современном этапе развития экономики.
Степень разработанности темы. По проблематике исследования имеются работы таких авторов, как Белых В.С., Лапуста М. Г., Старостина Ю.Л., Б.И. Пугинский, Иванова Е.В. и некоторых других.
Целью настоящей работы является выработка целостного, комплексного представления о государственном регулировании и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Указанная цель достигается посредством последовательного решения следующих взаимосвязанных задач:
- дать понятие и рассмотреть значение и особенности малого и среднего предпринимательства;
- дать понятие и рассмотреть виды субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
- рассмотреть систему правового регулирования малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
- показать историю возникновения и развития малого и среднего предпринимательства в России и в зарубежных странах.
- определить основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а именно: финансовую и кредитную поддержка малого и среднего предпринимательства; информационную и кадровую поддержку малого и среднего предпринимательства; налоговую поддержку малого и среднего предпринимательства; иные виды государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- на примере Республики Татарстан изучить региональный уровень государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- показать становление и развитие малого и среднего бизнеса в Республике Татарстан, формирование механизма поддержки малого и среднего предпринимательства;
- проанализировать современное состояние государственного регулирования предпринимательской деятельности в Республике Татарстан;
- обозначить проблемы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Предметом исследования являются законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, а так же судебные акты и доктринальные позиции по рассматриваемым вопросам.
Методологическую основу исследования составили следующие методы научного познания:
1) общенаучные методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения, аналогии, абстракции, методы индукции и дедукции, исторический и логический методы;
2) к числу частно-научных способов познания, используемых в процессе исследования, относятся догматический метод, метод сравнительного правоведения, правового моделирования;
3) при анализе отдельных правоотношений, использовался системный подход, являющийся общенаучным методом познания сложных и структурированных объектов изучения.
В данной работе для более полного освещения проблемы использовались различные нормативные акты Российской Федерации - Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ. Основными нормативными источниками по теме данной работы выступили Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Указ Президента РФ от 5 июня 2015 г. № 287 «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства», Распоряжение Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 1083-Р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года» и некоторые другие.
Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных авторов в области общей теории предпринимательского права, рыночной экономики, государственного регулирования предпринимательства: А.А. Обатурова, А.В. Немец, В.В. Алещенко, В.В. Карповой, В.Ф. Попондопуло, И.В. Ершовой, Е.П. Губина, С.С. Алексеева и других. Зарубежный опыт реализации государственной политики развития малого и среднего предпринимательства проработаны в исследованиях А.М. Блудова, А.А. Обатурова, О.Б. Буздалиной, А. А. Чепурненко.
Эмпирическую базу исследования составила судебная практика Верховного суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.
К числу основных научных результатов, которые были получены в процессе исследования, относятся:
- определение основных особенностей малого и среднего предпринимательства в стране;
- выявление недостаточной эффективности реализуемых мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса в текущих экономических условиях;
- определение основных направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства - финансовая, кредитная, информационная, кадровая, налоговая и иные виды;
- установление современного состояния государственного регулирования предпринимательской деятельности в Республике Татарстан.
Теоретическая и практическая значимость данного исследования состоит в том, что материалы настоящей работы могут быть полезны для дальнейшего уточнения и углубления понятийного аппарата, а также могут быть использованы в теоретических и прикладных научных изысканиях.
Данная работа состоит из введения, в котором ставятся цели и задачи, обосновывается актуальность работы, дается анализ источников и литературы, трех глав, разделенных на параграфы, в которых решаются отдельные задачи, поставленные в рассматриваемой работе, заключения, где сделаны выводы, и списка использованных источников и литературы.
✅ Заключение
В данной работе была рассмотрена тема: Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства: предпринимательско-правовой аспект.
В завершение остается сделать вывод о том, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, то есть субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также потребительские кооперативы, относящиеся к некоммерческим организациям.
На сегодняшний день существует несколько разновидностей оказания государственной помощи предпринимателям малого и среднего бизнеса: финансовая поддержка - помощь в денежном выражении; имущественная поддержка - вид помощи, который заключается в предоставлении прав на пользование государственным имуществом (земельные участки, строения и др.);
информационная поддержка - поддержка в виде организации как федеральных так и региональных информационных систем;
консультационная поддержка - предоставление обучающих курсов, которые помогают организовать, построить, и продвинуть бизнес, найти актуальные направления его развития.;
поддержка в сфере подготовки специалистов - разработка и внедрение программ, для подготовки ценных сотрудников малого бизнеса.
Государство оказывает финансовую поддержку малому бизнесу в виде субсидий в соответствии с Указом Правительства Российской Федерации № 316. Программы субсидий включают:
- субсидии для начинающих предпринимателей;
- субсидии на возмещение части затрат по лизинговым платежам;
- субсидии на возмещение процентов по кредиту;
- субсидии для участников выставок.
Кроме всего прочего следует отметить, что в данной работе был сделан вывод о том, что субъекты малого и среднего бизнеса формируют в экономике отдельных регионов особую нишу, попасть в которую крупным компаниям практически невозможно. Поэтому приоритетной стратегией государства является развитие именно сектора небольших предприятий, предоставляющих большое количество рабочих мест для местных жителей и создающих конструктивную социально-экономическую атмосферу. В свою очередь, предприниматели должны изучить существующие программы поддержки с тем, чтобы использовать предоставленные им возможности с максимальной эффективностью.
Однако необходимо отметить, что большинство предпринимателей не пользуются государственной помощью. Во многом это связано с тем, что многие предприниматели попросту не осведомлены о господдержке бизнеса. Полная информация обо всех действующих программах государственной поддержки малого бизнеса содержится на официальных сайтах ведомств и организаций, администраций и муниципальных органов, ответственных за эту сферу, например на Официальном сайте Министерства экономики Республики Татарстан или на Федеральном портале малого и среднего предпринимательства.
Рассмотренная в работе эволюция модели взаимоотношений власти и бизнеса на примере Республики Татарстан, убеждает в настоятельной необходимости распространения во всех российских регионах партнерской модели, а именно модели децентрализованной, предполагающей активное участие обеих сторон, совместность их действий, плюрализм, экспериментальность. Татарстанский опыт сегодня подтверждает, что
институционализация диалога власти и бизнеса, возможность разрешения возникающих конфликтных ситуаций становятся успешными при использовании технологий, направленных на открытое, публичное обсуждение проблем сторонами.
Однако, расширение масштабов деятельности малых предприятий, увеличение их вклада в экономику и формирование социальной стабильности требует системной и комплексной поддержки развития малого бизнеса, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях.
Подводя итог, следует подчеркнуть, что конкретный выбор механизмов государственной поддержки малого предпринимательства в том или ином случае определяется состоянием и структурой производства, наличием ресурсов в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
Наконец, в настоящее время можно констатировать, что приведенные в исследовании данные свидетельствуют о положительной динамике в развитии малого предпринимательства в Республике Татарстан за последние годы. Однако необходимы дальнейшие меры, направленные на формирование благоприятной предпринимательской среды, так как малое предпринимательство способствует решению экономических, социальных задач и играет важную роль в развитии экономики республики.