Тема: НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1. Теоретические основы налогообложения некоммерческих организаций в современных экономических условиях 7
1.1. Государственное регулирование некоммерческих организаций 7
1.2. Особенности налогообложения некоммерческих организаций 20
1.3. Зарубежный опыт некоммерческих организаций 38
Глава 2. Анализ действующего налогообложения некоммерческих организаций в Российской Федерации 55
2.1. Анализ и динамика некоммерческих организаций, действующих в
Российской Федерации 55
2.2. Анализ и динамика некоммерческих организаций республики Татарстан 64
Глава 3. Современное развитие некоммерческих организаций в РФ 80
3.1. Модель налогообложения некоммерческих организаций 80
3.2. Развитие методик контроля налоговых платежей некоммерческой
организации 91
Заключение 106
Список использованной литературы 109
Приложения
📖 Введение
Степень разработанности научной проблемы. Магистерская работа опирается на труды известных ученых-теоретиков и экономистов-практиков П.С. Безруких,А. В. Брызгалина, С. А. Бартенева, И. В. Горского, Е. Ю. Елесина, П. Е. Жукова, С.П. Карпухин, Е.Л. Кузина,B. М. Зубова, Е. А. Имыкшенова, В. В. Лукьянова, В. Г. Панскова, Л. П. Павловой, В.П. Суйц, Д. Г. А.Н. Хорина, Д.А Черника, Т. Ф. Юткиной и другие. Несмотря на большое
количество научных исследований в области налогообложения некоммерческих организаций, наблюдается недостаточность изучения данного вопроса в современных экономических условиях, в которых находится сейчас Российская Федерация. Кроме того, динамично изменяющееся законодательство в области бухгалтерского и налогового учета в некоммерческом секторе экономики требуют дальнейшего исследования, как в теоретическом, так и практическом аспекте.
Цель и задачи исследования. Основная цель данной работы заключается в изучение современного развития системы налогообложения некоммерческих организаций в Российской Федерации и разработка совершенствованной модели налогообложения некоммерческих организаций и тенденций их развития.
Для достижения указанной цели исследования, в работе были поставлены и решены следующие теоретические и практические задачи, предопределившие логику и структуру исследования:
- выделить налоговые режимы и преференции в зависимости от форм некоммерческих организаций;
- предложить видение достоинств и недостатков применения налоговых систем некоммерческими организациями;
- раскрыть причины и факторы налоговых рисков некоммерческих организаций;
- проанализировать динамику и структуру некоммерческих организаций в Российской Федерации и в Республике Татарстан;
-определить основные проблемы в налогообложении некоммерческих организаций;
- построить и проанализировать модель налогообложения некоммерческих организаций;
-разработать предложения по совершенствованию налогообложения некоммерческих организаций.
Объектом исследования выступают некоммерческие организации Российской Федерации.
Предметом исследования является совокупность теоретико-методологических и практических вопросов налогообложения некоммерческих организаций.
Теоретической основой исследования послужили положения, содержащиеся в трудах ведущих отечественных и зарубежных авторов по теории, методологии и организации системы налогообложения, образования и урегулирования налоговой задолженности, соответствующие законодательные и нормативные акты Российской Федерации, регламентирующие налогообложение некоммерческих организаций.
Методологической основой исследования являются методы исторического и логического, системного, сравнительного анализа, методы обобщения, группировки и статистические методы. В процессе исследования реализован комплексный подход к изучению проблемы. В работе использовались общетеоретические методы анализа и синтеза, сравнения, а также частно - научные методы: формально - юридический и сравнительно-правовой.
Информационной базой исследования послужили статистические материалы Министерства финансов РФ, Росстата РФ, Федеральной налоговой службы России, монографии, публикации в международных и общероссийских периодических изданиях, информационные и аналитические ресурсы сети Интернет, а также действующая нормативно-правовая база по налогообложению.
Научная новизна результатов исследования заключается в выявлении недостатков и достоинств режимов налогообложения для некоммерческих организаций. Обобщение налоговых преференций и прав организаций, в зависимо от форм некоммерческих организаций. Практическая значимость исследования состоит в том, что применение методических положений и процедур, предложенных в исследовании, будет способствовать увеличить поток денежных средств в бюджет за счет налогов, уплачиваемых некоммерческими организациями, которые перешли порог совокупного дохода.
К числу основных научных результатов, определяющих новизну проведенного исследования, относятся следующие:
- выделены налоговые режимы в зависимости от форм некоммерческих организаций;
- обобщены достоинства и недостатки режимов налогообложения для некоммерческих организаций;
- сгруппированы и обобщены налоговые преференции по формам некоммерческой организации;
- рекомендована модель налогообложения некоммерческих организаций.
Практическая значимость исследования заключается в разработке
практических рекомендаций по совершенствованию налогообложения
Структура исследования определена на основе цели и задач, определенных в работе. Работа изложена на страницах, таблиц, рисунков, приложений.
✅ Заключение
Некоммерческая организация осуществляет предпринимательскую деятельность только в той степени, в которой это предназначается для достижения задач, ради которых она создана.
Роль налогообложения в деятельности некоммерческих организаций определяется совокупностью особенностей начисления налогов, а также порядка исчисления доходов для налогооблагаемой базы. Некоммерческая организация обязана уплачивать налоги и сборы. Порядок налогообложения зависит от конкретной организационно-правовой формы и сферы деятельности некоммерческой организации. Некоммерческие организации не признаются несостоятельными (банкротами) по решению суда, в случае если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Исключение составляют потребительские кооперативы и фонды. Некоммерческие партнерства создаются гражданами или юридическими лицами на основе членства, а фонды создаются так же гражданами или юридическими лицами, но не имеют членства. Государственное учреждение - это организация некоммерческого типа, которая формируется собственником целью реализации разнообразных задач некоммерческого характера, для всеобщего блага и развития граждан. Задачи могут быть управленческими, культурными, образовательными или иными некоммерческого характера. Источниками финансирования является собственник - частично или полностью.
Источниками формирования имущества некоммерческой организации, как правило, являются:
- вступительные, паевые, членские взносы;
- регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
- добровольные имущественные взносы;
- денежные средства и имущественные взносы, полученные от учредителей;
- гранты иностранных и международных организаций
Наблюдается рост количества некоммерческих организаций в РФ в 2017 году по сравнению с 2015 годом, а также о росте поступлений денежных средств и иного имущества. При этом средняя численность работников неуклонно снижается, а добровольцев - увеличивается. Так же наблюдается ежегодный прирост налоговых поступлений от некоммерческих организаций. Так в 2016 году налоговые поступления увеличились на 46389,7 млн. руб. или на 8,5%, в 2017 году прирост составил 25532,2 млн. руб. или 4,3%. В частности, налог на доходы физических лиц в период с 2015-2017 вырос на 56898,3 млн.руб., а налог на добавленную стоимость на 3636,8 млн.руб. А вот поступления в консолидированный бюджет по налогу на прибыль организации снились в 2016 году на 1134 млн.руб., но в 2017 вновь поступило в бюджет на 546,4 млн.руб. больше.
Налогообложение некоммерческих организаций является не только и не столько источником пополнения государственного и местных бюджетов, но и фактором, который прямым образом влияет на развитие третьего сектора в стране. Главным образом, это связано со льготами, которые предоставляются некоммерческие организации по уплате налогов.
В результате проведенного исследования нами были предложены и разработаны следующие направления совершенствования налогообложения некоммерческих организаций:
1. Нами предложены условия для получения преференций социально-ориентированных некоммерческим организациям, за счет которых можно увеличить поток денежных средств в бюджет за счет налогов, уплачиваемых некоммерческими организациями, которые перешли порог совокупного дохода. Доход от «активной» экономической деятельности, не превышающий определенного порога, рассматривается как освобожденный от налога. Но, если лимит превышен, налоги берутся со всего объема, независимо от того, является деятельность связанной или нет, исходя из того теоретического постулата, что если организация имеет большой доход от бизнеса (несвязанной деятельности), то она скорее является бизнес - структурой, а не некоммерческой организацией. По нашему мнению, порог можно увеличить как минимум до 30% от совокупного дохода. При этом совокупный доход организации ограничить абсолютным показателем. Например, 150 млн. руб. (цифра привязана к уровню, до которого организация может применять упрощенную систему налогообложения в 2018г.)
2. Для совершенствования налогообложения некоммерческих организаций на наш взгляд, целесообразно рассмотреть восстановление федерального конкурсного софинансирования региональных программ поддержки социально - ориентированным некоммерческим организациям. Грантовая поддержка некоммерческих организаций на уровне регионов менее открыта и упорядочена;
3. В целях добросовестного использования средств, и во избежание применения противозаконных схем, позволяющие обойти систему налогообложения, следует рассмотреть на законодательном уровне введение обязанности некоммерческим организациям по созданию фонда, куда будут направляться все временно свободные средства. Далее следует отметить, что эти средства могут быть использованы только на реализацию целей, предусмотренных учредительными документами для уставной деятельности. Если же они используются на достижение других целей, то налог с этих средств должен уплачиваться на общих основаниях.
Примером может быть, в случае, когда организация реализует безвозмездно переданные вещи и денежные средства, для того, чтобы полученный доход передать в дом инвалидов, могут остаться свободные средства. Невозможно в дальнейшем определить источник этих доходов.
4. Для совершенствования контроля деятельности некоммерческих организаций и для избежание дополнительных расходов на контролирующие органы, в том числе и налоговую инспекцию, нами рекомендуется обязать эти организации предоставлять отчет только в электронном виде. Это позволило бы уменьшить количество выездных проверок, сократить количество камеральных.
5. На основании анализа налоговых рисков, по нашему мнению, целесообразно рассмотреть введение в обязательную практику публикации в открытом доступе не только сведений о получателях бюджетных средств и поддержанных проектах, но также о результатах реализации проектов.
6. В результате проведенного анализа налоговых поступлений и динамики развития некоммерческих организаций, отметив стабильность Республики Татарстан, проявляющуюся в усилении роли некоммерческих организаций с многолетней историей развития, новых некоммерческих организаций, качественном наполнении деятельности ведомственных и муниципальных общественных советов, вариативных моделях социального партнерства. Мы спрогнозировали налоговые поступления на ближайшее время(2019-2020 года). По которым отметим, что будет стабильно увеличиваться налоговые поступления в бюджет Республики Татарстан.
7. Выявив операции некоммерческих организаций, характеризующие деятельность высоким налоговым риском, нами разработан алгоритм признания необособленной(обособленной) налоговой выгоды с учетом: характера действий участников искусственной сделки, направленного на получение налоговой выгоды, факта предоставления, по запросу налогового органа, сведений о правомерности использования способов снижения сумм налоговых платежей, характера действий налогоплательщика на достижение деловой цели, либо преследования цели исключительно - снижение налоговой нагрузки Так, методологически обоснованным выступает решение задачи по выявлению истинных экономических целей проводимых операций, а не оценка разумности цели договора. В этом случае налогоплательщику необходимо будет доказать, что его действия подразумевали под собой реализацию правомерных целей (экономических или социальных). Если доход отсутствует, или, исходя из мнения налоговых органов, меньше предполагаемого, то деловая цель отсутствует. Тем не менее, деловая и финансовая цели договора сильно различаются. Отрицательный финансовый результат (убыток) договора возможно и не будет являться свидетельством экономической неразумности договора.
8. Мы разработали логическую схему совершенствования методического обеспечения налогового контроля деятельности некоммерческих организаций, которая сфокусирована, как на повышение качества мероприятий налогового контроля, так и на обоснование важности внесения уточнений в законодательство о налогах и сборах.
Логическая схема совершенствования методического обеспечения налогового контроля некоммерческих организаций базируется на основании презумпции добросовестности налогоплательщиков и определяет, что представление в налоговый орган полного комплекта должным образом оформленных документов, предусмотренных налоговым законодательством, является само по себе достаточным основанием для получения налоговой выгоды если контролирующим органом будет доказано, что данные представленных документов не в полном объеме, содержат противоречия или недостоверны.
В качестве налоговой выгоды ВАС РФ определил уменьшение размера налоговых обязательств путем занижения налоговой базы, получения налоговых вычетов, использование освобождения от уплаты налога, пониженной налоговой ставки, а также применение права на возмещение налога из бюджета.



