Объектом исследования является Омская таможня
Есть приложение (Типовая структура таможни).
Введение 3
Глава 1.Теоретический обзор проблемы управления таможенной деятельностью РФ 5
1.1 Нормативно-правовая база 5
1.2 Теоретическая база по разработке целей и содержания управления таможенной деятельностью РФ 12
Глава 2.Анализ практики деятельности Омской таможни 17
2.1 Общая характеристика Омской таможни 17
2.2 Ключевые проблемы разработки целей и содержания деятельности Омской таможни 20
Заключение 32
Библиографический список 34
Приложение А 38
На сегодняшний день без правильно поставленной цели не может существовать ни одна система, которая является совокупностью взаимосвязанных компонентов, работающих вместе.
Необходимо обратить внимание на то, что в настоящее время в Российской Федерации наблюдается переход на новый путь развития экономики, который основан на инновационных принципах развития. Также заметно совершенствование масштабов и форм внешнеэкономической деятельности государства, базирующихся на интеграции Российской Федерации в мировое хозяйство. Данные предпосылки влияют на разработку целей и стратегии управления таможенной службы Российской Федерации на долгосрочный период.
Следовательно, разработка целей при управлении деятельностью таможенной службы является достаточно важным аспектом обеспечения эффективности деятельности всей системы.
Все вышесказанное и обеспечивает актуальность работы.
Цель данной работы состоит в исследовании разработки цели и содержания управления таможенной деятельностью на примере Омской таможни.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- проанализировать механизм разработки целей и управление таможенной деятельностью в РФ;
- провести анализ механизма разработки целей и управления Омской таможни;
- разработать рекомендации по совершенствованию содержания управления Омской таможни.
Объектом исследования является Омская таможня. Предметом – проблемы управления в Омской таможне.
Теоретической и методологической базой при написании работы выступили Федеральный Закон о таможенном регулировании, данные Федеральной Таможенной Службы, учебные пособия, периодические материалы таких авторов как: Гварлиани Т. Е., Гончарук И.В., Гринь И.А., Дробышевская Л.Н., Защитин Е.В., Климанов И.Н., Клушина Н.П., Ковалева Т.В., Ковалёнок Д.В., Маховикова, Г., Можаровская А.С., Носова Т.В., Папенко Е. , Попов М.А., Попова Е.С., Порошина Д.Г., Прокушев Е. Ф., Ремизов Д.Г., Сабирьянова Р.Г., Сергеева И.А., Ситникова О.В., Соколова Л.Я., Фудина Е.В., Чарушникова Е.О., Шак М.П., Юматов М.Д.
Методы, использованные в работе: отбор, описание, обобщение, оценка, информации.
Теоретическая значимость работы обусловлена актуальностью изучения теоретических основ управления таможенной деятельностью.
Практическая значимость работы состоит в том, что управления таможенной деятельностью Омской таможни требует совершенствования для повышения эффективности своей работы.
Структура работы: введение, две главы, 6 параграфов, заключение, библиографический список, приложение.
Подводя итог, необходимо отметить, что главным органом управления таможенной деятельности в РФ является Федеральная Таможенная Служба, которая действует согласно установленных целей и задач, которые установлены законодательно. Управления таможенной деятельностью представляет собою четырехзвенную систему. При этом необходимо отметить, что процесс управления данной деятельностью может быть основан на различных подходах, среди которых: процессный, системный, ситуационный.
Одним из наиболее важных аспектов в управлении таможенной деятельностью является разработка целей. Отметим, что при разработке целей в таможенном деле существует определенная классификация.
Формирование целей в таможенной системе определяется уровнем управления, для которого они устанавливаются. Так, например, подход и методы формирования целей на уровне ФТС России будут иными, чем на уровне региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов.
При этом основным, что необходимо помнить является то, что цели должны быть конкретными и измеримыми, ориентированными по времени, достижимыми и перекрестно поддерживающимися. Действия и решения, необходимые для достижения одной цели, не должны мешать достижению других целей.
Кроме этого было обращено внимание, что в последнее время особую актуальность приобретает совершенствование информационного обеспечения управления таможенной деятельностью. Стоит отметить, что в деятельности таможни сегодня стали применять информационные технологии, которые позволяют повышать их эффективность.
В рамках практической части был проведен анализ управления деятельностью Омской таможни.
Необходимо отметить, что основная цель Омской таможни состоит в обеспечении эффективной таможенной деятельности в Омской области.
Как было отмечено, Омская таможня входит в состав Сибирского таможенного управления. В своей деятельности она предоставляет различные виды государственных услуг.
В данной работе было установлено, что Омская таможня имеет проблемы со структуризацией целей и изменением целей по причине влияния внешних факторов. В связи с чем, было предложено использовать «дерево целей».
Кроме того, для оптимизации деятельности Омской таможни необходимо наладить взаимодействие с таможенными и иными органами государственной власти стран-членов ЕАЭС, в первую очередь Казахстана, в целях предупреждения незаконного ввоза на территорию Российской Федерации запрещенных товаров, легально ввезенных на территорию Казахстана и иных государств – членов ЕАЭС и впоследствии «перемаркированных» в целях изменения сведений о стране происхождения данных товаров.
1. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 21.11.2017).
2. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 № 809 @О Федеральной таможенной службе» (вместе с «Положением о Федеральной таможенной службе») //Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 21.11.2017).
3. Гварлиани, Т. Е. Налогообложение и таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: учебно-метод. пособие и практикум / Т. Е. Гварлиани. – : Финансы и статистика, 2014. – 288 с.
4. Гончарук И.В. Современные проблемы государственного регулирования торговли лесоматериалами в РФ/ И.В. Гончарук//
Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2017.- №3(80). – С. 79-88.
5. Гринь, И.А. Проблемы совершенствования качества государственных услуг, предоставляемых таможенными органами/ И.А. Гринь// Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. – 2013. - № 1 (14). – С. 110-114.
6. Дробышевская, Л.Н., Радченко Н.Ю. Повышение эффективности системы управления качеством таможенных услуг /Л.Н. Дробышевская// Новая наука: От идеи к результату. – 2016. - № 11-1. – С. 143-148.
7. Защитин, Е.В. Таможенная услуга как способ взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономический деятельности// В сборнике: Теоретические и прикладные вопросы образования и науки сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. – 2014. – С. 48-49.
8. Климанов, И.Н. Цель, задачи и функции деятельности Федеральной таможенной службы/ И.Н. Климанов//Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 6 частях. – 2017. – С. 157-158.
9. Клушина, Н.П., Мирошниченко Т. Технологии оценки внешней и внутренней среды организации/ Н.П. Клушина// Символ науки. – 2015. - № 11-2. – С. 240-245.
10. Ковалева, Т.В. Изучение факторов внешней и внутренней среды/ Т.В. Ковалева// Молодой ученый. – 2016. - № 12 (116). – С. 1293-1296?.
11. Ковалёнок, Д.В. К вопросу о месте таможенной службы в системе государственной власти/ Д.В. Коваленок// Весник университета им.Я.Купалы. – 2015. - № 3 (203). – С. 143-150.
12. Маховикова, Г. Таможенное дело: учебник. - 2-е издание, переработанное и дополненное. / Г. Маховикова, Е. Павлова. - М.: Юрайт, 2013. – 408 с.
13. Можаровская, А.С. К вопросу о совершенствовании деятельности Федеральной Таможенной Службы/ А.С. Можаровская//Новая наука: Стратегии и векторы развития. – 2015. - № 6-1. – С. 176-179.
14. Носова, Т.В. Роль таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности/ Т.В. Носова//В сборнике:Зажги свою звездуматериалы XII Международной научно-практической конференции молодых ученых, посвященной Дню Российской науки. Центр научной мысли. – 2017. – С. 87-97.
15. Папенко, Е. Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» - основной источник таможенного права РФ / Е.Папенко// Хозяйство и право. – 2013. - № 7 (438). – С. 122-128.
16. Попов, М.А., Карпова А.А. Методика оценки деятельности эффективности таможенных органов/ М.А. Попов//В сборнике: прорывные научные исследования. Сборник статей VI Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией Г.Ю. Гуляева. – 2017. – С. 120-122.
17. Попова Е.С., Матвеева О.П. Развитие таможенного декларирования товара в электронной форме/ Е.С. Попова// Научный журнал Дискурс. – 2017.- №3(5). – С. 130-140.
18. Порошина, Д.Г., Сысоева О.А. Анализ внутренней и внешней среды управления/ Д.Г. Порошина// В сборнике: инновационные технологии в управлении Сборник научных статей. Москва. – 2015. – С. 88-93.
19. Прокушев, Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность : учебник для студ. вузов и средн. проф. образования / Е. Ф. Прокушев. – М.: Дашков и К*, 2015. – 424 с.
20. Ремизов, Д.Г. Таможенные органы в системе органов государственного финансового контроля/ Д.Г. Ремизов// В сборнике: Теория и практика инновационных технологий в АПК материалы научной и учебно-методической конференции профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов ВГАУ. – 2013. – С. 269-274.
21. Сабирьянова, Р.Г. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности / Р.Г. Сабирьянова// В сборнике: Актуальные проблемы социального, экономического и информационного развития современного общества Башкирский государственный университет. – 2016. – С. 274-276.
22. Савина С.В. Особенности управления деятельностью таможенных органов: основные подходы управления / С.В. Савина // Аллея науки. – 2017. – Т. 2. - № 10. – С. 539-542.
23. Сергеева, И.А., Петрова Ю.О. Управление деятельностью таможенных органов на основе применения информационных технологий/ И.А. Сергеева// Actualscience. – 2017. – Т. 3. - № 1. – С. 74-76.
24. Ситникова, О.В. Анализ хозяйственной деятельности таможенных организаций : учеб. пособие / О.В. Ситникова. – М. : Изд-во Российской таможенной академии, 2012 . – 153 с.
25. Соколова Л.Я. Тенденции таможенно-тарифного регулирования экспорта лесоматериалов в РФ/ Л.Я. Соколова// Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции: в 2-х частях . Под общей редакцией В. П. Очередько, Л. В. Войтович, В. И. Кайнова. – 2013. – С. 119-126.
26. Сычаева Л.А. Роль информационных технологий в управлении таможенной деятельностью / Л.А. Сычаева, Я.Р. Хайнацкая // Сборник статей XII Международного научно-практического конкурса. – 2017. – С. 84-89.
27. Фудина, Е.В. Методология стратегического анализа внешней и внутренней среды организации/ Е.В. Фудина// В сборнике: Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности сборник статей XI Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией А.И. Алтухова, Л.П. Силаевой. Л.Б. Винничек. – 2014. – С. 204-208.
28. Чарушникова, Е.О. Повышение эффективности деятельности таможенных органов на основе применения информационных технологий/ Е.О. Чарушникова//Инновационная экономика и общество. – 2016. - № 2 (12). – С. 74-81.
29. Шак, М.П. К вопросу о таможенном регулировании в Российской Федерации/ М.П. Шак//Наука XXI века: проблемы и перспективы. – 2016. - № 1 (4). – С. 220-223.
30. Юматов, М.Д., Козлов Н.С. Процесс управления в системе таможенных органов/ М.Д. Юматов// Вестник Науки и Творчества. – 2016. - № 4 (4). – С. 210-213.
31. Официальный сайт Федеральной таможенной службы [ Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.customs.ru// свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 23.02.2018).