Введение 3
Глава I. Нотариус как особый субъект гражданских правоотношений 9
1.1. Понятие и элементы правового статуса российского нотариуса 9
1.2. Основные этапы развития правового статуса нотариуса 17
1.3. Основания возникновения и прекращения статуса нотариуса 25
Глава II. Характеристика нотариальной деятельности по обеспечению и защите ряда наследственных прав 32
2.1. Специфика деятельности нотариуса при удостоверении и исполнении
завещания 32
2.2. Основы нотариального обеспечения прав наследования отдельных видов
имущества 41
2.3. Особенности обеспечительной деятельности нотариуса при
наследовании объектов недвижимого имущества 47
2.4. Превентивное правосудие, осуществляемое нотариусом, по
наследственным делам 53
Глава III. Гражданско-правовая и иная ответственность нотариуса 59
3.1. Юридическая ответственность государственных и частнопрактикующих
нотариусов 59
3.2. Институт страхования профессиональной ответственности нотариуса...65
Заключение 74
Список использованных нормативных правовых актов, судебной практики и специальной литературы 79
Актуальность выбранной темы. На данный момент нотариат является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества. О его активном развитии свидетельствуют значительные изменения, которые он претерпевает:
1. нотариусы получили возможность в электронной форме запрашивать выписки из ЕГРП и данные из государственного кадастра недвижимости, что значительно ускоряет сбор документов по сделке и позволяет нотариусу проверить наличие ограничений (обременений) права;
2. нотариусы наделены возможностью по просьбе участников сделки регистрировать права в Росреестре в сокращённые сроки;
3. нотариусы получили электронный доступ к единой базе данных ЗАГС, где содержатся сведения о населении страны, начиная с 1926 г. ;
4. нотариусы могут исполнять роль эскроу-агентов в отношении договоров условного депонирования .
5. нотариусы наделены возможностью создавать наследственные фонды.
Ежегодно растёт число и популярность нотариальных услуг и сервисов, совершаемых с применением цифровых технологий. Ежегодно увеличивается спрос на подачу документов в регистрационные органы через нотариуса в электронном виде. В 2017 году именно цифровой формат регистрации права собственности в Росреестре выбрали свыше 133 тысяч клиентов нотариальных контор, а онлайн-проверкой движимого имущества на предмет залога, а также нотариальным сервисом проверки доверенностей суммарно воспользовалось почти 5,5 миллионов человек .
Нотариус является составной частью системы правоохранительных органов Российской Федерации. Выполняя публичные функции, осуществляя свою деятельность от лица и во исполнение требований органов государственной власти, нотариус служит уполномоченным представителем государства. Кроме того, являясь независимым лицом, он занимает место консультанта сторон, обеспечивая равенство их прав и интересов.
Степень научной разработанности. В научной литературе рассмотрению правового статуса нотариуса уделено некоторое внимание. Так, например, имеется диссертация А.Б. Царелунго «Правовой статус нотариуса» (2006 г.). Также работа С.А. Зацепиной «Нотариат в системе гражданской юрисдикции». И исследование И.Н. Черемных «Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности». Кроме того, в науке имеются работы, посвященные отдельным аспектам правового статуса нотариуса, к примеру, кандидатская диссертация А.Н. Буровой «Налогово-правовой статус нотариуса в России и странах латинского нотариата», и других авторов. Вместе с тем, комплексных исследований, посвященных правовому статусу нотариуса в наследственных правоотношениях на сегодняшний день не имеется. Кроме того, правовой статус нотариуса, и правовой статус нотариуса в наследственных правоотношениях, в частности, подвержен изменениям, что подтверждает необходимость его исследования. На сегодняшний день отсутствует должная регламентация пределов ответственности нотариуса за совершенные им нотариальные действия, в частности, в случае введения его в заблуждение. Также в настоящий момент вступили в силу реформы наследственного права, которые отразились, в том числе, на изменениях статуса нотариуса, к примеру, он приобрёл дополнительные обязанности, связанные с исполнением завещания в пользу наследственного фонда.
Цель настоящего исследования - формирование целостного представления о правовом статусе нотариуса путём постановки проблемных вопросов заданной тематики на основе комплексного изучения нормативных актов, материалов судебной практики и взглядов цивилистов.
Задачи настоящей работы, служащие достижению поставленной цели:
1) сформулировать понятие и элементы правового статуса российского нотариуса;
2) обозначить основные этапы развития правового статуса нотариуса;
3) определить основания возникновения и прекращения статуса нотариуса;
4) раскрыть особенности деятельности нотариуса при удостоверении и исполнении завещания;
5) обобщить основы нотариального обеспечения прав наследования отдельных видов имущества;
6) сформулировать особенности обеспечительной деятельности нотариуса при наследовании объектов недвижимого имущества;
7) определить содержание осуществляемого нотариусом превентивного правосудия по наследственным делам;
8) раскрыть юридическую ответственность государственных и частнопрактикующих нотариусов;
9) раскрыть институт страхования профессиональной ответственности нотариуса.
Объект исследования - общественные отношения, определяющие правовой статус нотариуса.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, регулирующие структуру и систему нотариата, его роль и значение в правоохранительной системе Российской Федерации, нотариальную деятельность по реализации отдельных нотариальных полномочий, вопросы ответственности нотариуса, теоретические воззрения на данную проблему; соответствующая судебная практика.
Методологическая основа исследования. В работе использовались как общенаучные, так и частно-правовые методы познания. К используемым общенаучным методам относятся: сравнительный анализ, синтез, дедукция, индукция. Среди частно-правовых методов, используемых в работе, можно выделить формально-юридический метод (интерпретация нормативных правовых актов), метод сравнительного правоведения.
Теоретическая основа исследования состоит из трудов советских, а также современных российских ученых-юристов: Ю.А. Андреевой, О.В. Ахрамеевой, М.А. Бехметова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, С.О. Звонок, В.Н. Додонова, Л.А. Идрисовой, Е.В. Каминской, О.А. Можаевой, Л.Н. Ракитиной, Г.Б. Романовского, О.В. Романовской, О.Г. Румянцева, И.Ю. Семеновой, И.И. Силкиной, Е.А. Суханова, Е.И. Тавриной, Л.В. Тихомировой, М.Ю. Тихомирова, А.А. Ушакова, А.Б. Царелунго, Г.Г. Черемных, Г.Ф. Шершеневича, Е.Л. Ярлыковой и др.
Нормативная основа исследования состоит из Конституции Российской Федерации, действующих и утративших силу российских и советских нормативно-правовых актов: Основ законодательства Российской Федерации о нотариате , Гражданского кодекса и иных кодексов Российской Федерации, конституционного, гражданского, семейного законодательства России, правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств.
Эмпирическая основа исследования состоит из анализа судебной практики, например, практики Конституционного суда РФ и Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, а также материал, представленный в
Основные положения исследования:
1) Правовой статус нотариуса представляет собой совокупность правовых предписаний, которые закрепляют принципы осуществления и содержание нотариальной деятельности, основные полномочия нотариата.
2) С каждым этапом становления и развития нотариата внутреннее содержание элементов статуса нотариуса расширяется: увеличивается число прав и обязанностей нотариуса, ужесточается ответственность.
3) Для того чтобы стать нотариусом необходимо соответствовать критериям, установленным в законодательстве. Перечень оснований прекращения статуса нотариуса также детально регламентируется нотариальным законодательством.
4) Нерешенным остается вопрос наследования денежных сумм, начисленных гражданину, но не выплаченных ему на момент его смерти. Существующие нормативно-правовые акты в этой области очень противоречивы. Необходимо на законодательном уровне урегулировать данный правовой пробел.
5) Необходимо создать закрытую электронную базу данных о людях, которые были лишены дееспособности, и к которой могли бы свободно обращаться нотариусы. В этом контексте предлагается разработать и принять единый электронный государственный реестр судебных решений о лишении или ограничении дееспособности отдельных лиц, а также судебных решений об эмансипированных гражданах в нотариальной системе учета.
6) ГК РФ подвергся реформированию, в рамках которого введена организационно-правовая форма юридического лица, которой не имелось в гражданском законодательстве ранее - наследственный фонд, создаваемый во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока в соответствии с условиями управления наследственным фондом.
7) В судебной практике отмечаются проблемы доказывания противоправности действий нотариуса, его вины, причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями, которые истцу требуется доказать в суде, чтобы ущерб, причиненный ему действиями нотариуса был возмещен.
Теоретическая значимость исследования заключается в ряде выводов теоретического характера, достигнутых в результате исследования всего комплекса практических и теоретических вопросов, возникающих по поводу правового статуса нотариуса. В работе предлагается на законодательном уровне, в частности в Основах о нотариате, закрепить механизм страхования гражданской ответственности лиц, которые заменяют нотариусов временно отсутствующих. Кроме того законодателю необходимо уточнить дефиницию «ущерба», используемую в нотариальном законодательстве.
Практическая значимость настоящей работы выражается в том, что разработаны отдельные положения, которые необходимо внести в Основы законодательства о нотариате для уточнения правового статуса нотариуса. Материалы магистерской диссертации могут быть использованы в рамках преподавания курсов гражданского и нотариального права.
Структура магистерской диссертации обусловлена поставленными перед исследованием целью и задачами. Работа содержит: введение, три главы, объединяющие девять параграфов, заключение, список использованных нормативных правовых актов, судебной практики и специальной литературы.
Подводя итоги исследования, проведенного в магистерской диссертации, необходимо отметить, что цель настоящего исследования достигнута, поскольку в работе удалось выполнить все определенные задачи.
Правовой статус нотариуса представляет собой совокупность правовых предписаний, которые закрепляют принципы осуществления и содержание нотариальной деятельности, основные полномочия нотариата.
При этом составными элементами статуса нотариуса выступаю: его права и обязанности; принципы и гарантии его деятельности; ответственность за нарушение правовых предписаний.
С момента возникновения нотариата по сегодняшний день этот институт не занимал место зависимого звена от требований органов государственных власти. И в период своего становления он характеризовался как некая независимая корпорация, у которой имеются органы нотариального самоуправления, обладающие системой полномочий по регламентации отношений, возникающих внутри этой корпорации. Исторически отмечается особенность перехода статуса нотариуса как государственного служащего к статусу лица независимой профессии, осуществляющего свои функции на основе принципа независимости, в частности, независимости и от государства. Отметим, что с каждым этапом становления и развития нотариата внутреннее содержание элементов статуса нотариуса расширяется: увеличивается число прав и обязанностей нотариуса, ужесточается ответственность.
Деятельность нотариусов носит предупредительно-профилактический характер, поскольку нотариат призван выполнять функции, направленные на юридическое закрепление прав субъектов гражданско-правовых отношений и предупреждение их возможного нарушения, в отличие от суда, предметом деятельности которого является рассмотрение уже возникших споров.
Перечислим перечень действий, которые требуется совершить лицу, чтобы стать нотариусом:
- прохождение стажировки у нотариуса в течение 1 года;
- успешная сдача квалификационного экзамена;
- получение лицензии;
- пройти в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса.
Законодатель устанавливает четкие требования к лицу, желающему обрести статус нотариуса. К таким требованиям относятся: высшее образование по юриспруденции (специалитет или магистратура), сдача квалификационного экзамена, стаж трудовой деятельности по юриспруденции больше 5 лет и достижение двадцатипятилетнего возраста.
Перечислим основания прекращения статуса нотариуса:
- смерть нотариуса, признание его недееспособным по решению суда, ограничение его дееспособности в судебном порядке, объявление умершим,
- прекращение гражданства РФ, приобретение гражданства иного государства или получение вида на жительство,
- обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, а равно решение о применение в отношении нотариуса принудительных мер медицинского характера,
- письменный отказ от должности нотариуса, поданный самим нотариусом,
- письменное заявление о выходе из нотариальной палаты субъекта РФ,
- признание нотариуса банкротом по решению суда,
Кроме того, полномочия нотариуса прекращаются на основании судебного решения по требованию нотариальной палаты субъекта РФ, а также по требованию органа, осуществляющего контроль в области нотариальной деятельности.
Отметим, что одной из проблем в нотариальной практике является установление дееспособности лица, которое обратилось к нотариусу за составлением и удостоверением завещания в виду недостаточности имеющихся у нотариусов средств и технических приемов, что приводит к нарушению прав и интересов как самого наследодателя, так его наследников.
Нами поддерживается идея создания закрытой электронной базы данных о людях, которые были лишены дееспособности, и к которой могли свободно обращаться нотариусы. В этом контексте предлагается разработать и принять единый электронный государственный реестр судебных решений о лишении или ограничении дееспособности отдельных лиц, а также судебных решений об эмансипированных гражданах в нотариальной системе учета.
Отметим, что ГК РФ подвергся реформированию, в рамках которого введена организационно-правовая форма юридического лица, которой не имелось в гражданском законодательстве ранее - наследственный фонд, создаваемый во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имущества этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока в соответствии с условиями управления наследственным фондом.
После смерти наследодателя нотариус, у которого было заведено наследственное дело, в течение 3 рабочих дней с даты открытия наследства направляет в уполномоченный орган заявление о государственной регистрации наследственного фонда и решение завещателя об учреждении фонда.
В соответствии с новыми положениями ГК РФ нотариус попадает в двойственное положение:
-во-первых, он имеет статус исполнителя завещания, предусматривающего создание наследственного фонда и с перечнем обязанностей, вытекающих из этой;
-во-вторых, нотариусу необходимо выдать наследственному фонду свидетельство о праве на наследство.
По нашему мнению возложение несвойственных для нотариуса функций может привести к проблемам в правоприменительной практике, поскольку оно вступает в противоречие с положениями ст. 1133 ГК РФ в соответствии с которой исполнение завещание осуществляется наследниками наследодателя по завещанию и (или) душеприказчиком.
Также полагаем необходимым отметить, что в судебной практике отмечается проблемы доказывания противоправность действий нотариуса, его вину, причинно-следственную связь между деянием и наступившими последствиями, которые истцу требуется доказать в суде, чтобы ущерб, причиненный ему действиями нотариуса был возмещен.
Приведем обобщенные положения судебной практики, доказывающие это:
1) Выдача доверенности на основании недействительного паспорта/удостоверения личности не образует оснований для гражданско-правовой ответственности нотариусов, т.к. на момент спора практически никогда невозможно установить, что предъявленный паспорт должен был вызвать у нотариуса сомнения в его подлинности. А раз не доказано иное, то, считается, что и нотариус подвергнут обману, в результате того, что ему предоставили подложный, но качественно изготовленный поддельный документ;
2) В виду отсутствия электронной базы, где можно было просмотреть список недееспособных или частично недееспособных граждан, происходят ситуации, когда нотариусы удостоверяют доверенности недееспособных лиц, в том числе доверенности на осуществление сделок с недвижимостью, признанные впоследствии недействительными. В таких ситуациях добросовестным приобретателям приходится отстаивать свою позицию сначала в судебном процессе в ответ на требования предыдущего собственника имущества, и далее обращаться в суд с требованиями о привлечении нотариуса к имущественной ответственности за удостоверение доверенности лиц, не способных понимать значение своих действий по подписанию доверенности. При этом, доказанная неспособность лица осознавать значения своих действий и нести ответственность за их совершение при совершении нотариусом нотариальных действий не влечет ответственности нотариуса.
3) Нотариусы допускают ошибки, которые косвенным образом влияют на права и обязанности, а также на возникновение убытков у граждан, чьи интересы затронуты совершенными нотариусом действиями. Невнимание к интересам и положению обратившихся за совершением нотариального действия граждан, приводящее к признанию удостоверенных нотариусом сделок и соглашений недействительными, не влечет риска привлечения нотариуса к имущественной ответственности из-за отсутствия прямого нарушения закона при совершении нотариального действия.
В виду вышесказанного имеются проблемы в том, чтобы лицу, которому действиями нотариуса был причинен имущественный вред, этот вред был возмещен. В соответствии с данными Министерства юстиции РФ за 2016 год в Российской Федерации было зафиксировано всего шесть страховых случаев.
По нашему мнению, указанная статистика свидетельствует, не о том, что нотариусы почти во всех случаях надлежащим образом выполняют свои полномочия, а наоборот, статистика показывает, что осуществление нотариусами нотариальных действий с нарушением закона по их вине, причинивших вред имуществу гражданина или юридического лица сложно доказать.
Подводя итог проведенному исследованию отметим, что нотариус, сочетая в себе двойственную природу публичных и частных начал, призван защищать права и законные интересы граждан и юридических лиц. Вместе с тем, на данном этапе развития права, в регулировании его правового статуса существуют некоторые неразрешенные проблемы, требующие восполнения имеющихся пробелов в российском законодательстве в сфере нотариальной деятельности, в частности, в наследственных правоотношениях.
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237;
2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета от 8 декабря 1994 г. № 238-239;
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 01 января 1996, № 1, ст. 16;
4. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от
26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29 января 1996 г. № 5, ст. 410;
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954;
6. Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета от 28 ноября 2001 г. № 233;
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Российская газета от 22 декабря 2001 г. № 249;
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256;
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256;
10. Федеральный закон от 02 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности" // Российская газета, № 27, 10 февраля 1996 г.;
11. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Российская газета, № 145, 30 июля 1997 г.;
12. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801;
13. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Парламентская газета от 20 декабря 2001 г. № 238-239;
14. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" // Парламентская газета, № 19, 26 января 2002 г.;
15. Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" // Парламентская газета от 14 марта 2002 г. № 49;
16. Федеральный Закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253;
17. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета, № 299, 31 декабря 2014 г.;
18. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" // Российская газета, № 156, 17 июля 2015 г.;
19. Федеральный закон от 07 февраля 2017 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в части установления отдельной организационно-правовой формы для Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Российской Федерации» // Российская газета, 10 февраля 2017 г., № 7196 (30);
20. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета, № 172, 04 августа 2017 г.;
21. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов, № 1, 1992;
22. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 июля
2017 г. № 281-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 2. Ст. 56;
23. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I // Российская газета от 13 марта 1993 г.;
24. Приказ Минюста России от 16 августа 2018 г. № 171 "О
признании утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2000 № 91 "Об утверждении Методических
рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
25. Приказ Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 г. № 150 "Об утверждении Положения о квалификационной комиссии // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 октября 2015 г. № 41;
26. Приказ Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 г. № 151 "Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 октября 2015 г. № 41;
27. Положение о порядке аккредитации страховых организаций Федеральной нотариальной палатой, утвержденное Решением Правления ФНП, Протокол от 10 июня 2015 г. № 08/15 // СПС «КонсультантПлюс»,
2018 г.;
28. Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты 18 июля 2016 г. (протокол № 07/16)) // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
29. Постановление Собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18 апреля 2001 г. № 10 «О Профессиональном кодексе нотариусов Российской Федерации» // Нотариальный вестник. 2001. № 7;
30. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской
Федерации (утв. Минюстом России 19 января 2016 г.) // СПС
«КонсультантПлюс», 2018 г.;
Нормативные правовые акты, утратившие силу
1. Соборное уложение от 29 января 1649 г. // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
2. Устав Вексельный от 16 мая 1729 г. // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
3. Свод Законов Российской Империи // [Электронный ресурс]. - URL: http://civil.consultant.ru. (дата обращения: 01 сентября 2018 г.);
4. Учреждение судебных установлений, измененное и дополненное Законом о преобразовании местного суда (Собр. узак., 1912 г., № 118) с законодательными мотивами, разъяснениями Сената и алфавитным предметным указателем [Электронный ресурс]. - URL: http://constitutiongarant.ru. (дата обращения: 01 сентября 2018 г.);
5. Декрет о земле (принят II Всероссийским съездом Советов 27.10.1917) // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства, № 1, 28.10.1917;
6. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 "О суде" // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства, № 17, 24.11.1917;
7. Декрет СНК РСФСР от 04.10.1922 "Положение о государственном нотариате" // СУ РСФСР, 1922, № 63, ст. 807;
8. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 14.05.1926 "О введении в действие Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР об основных принципах организации государственного нотариата" // Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 119, 26.05.1926;
9. Закон РСФСР от 02.08.1974 "О государственном нотариате" // Свод законов РСФСР, т. 8, с. 67, 1988 г.;
10. Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации, № 4, 2000 г.;
11. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации (принят Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 18.04.2001) // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.
II. Материалы судебной практики
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" // Российская газета, № 127, 06 июня 2012 г.;
3. Определение Верховного суда РФ от 12 октября 2012 г. № 32- КГ12-3 // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
4. Апелляционное определение Верховного суда Республики Марий
Эл от 23 июля 2013 г. по делу № 33-1275/2013 // СПС
«КонсультантПлюс», 2018 г.;
5. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 31 августа 2010 г.
по делу № А29-10522/2009 // [Электронный ресурс]. - URL:
www.kad.arbitr.ru. (дата обращения: 12 ноября 2018 г.);
6. Постановление ФАС Уральского округа от 11 октября 2010 г. по делу № А34-2295/2010 // [Электронный ресурс]. - URL: www.kad.arbitr.ru. (дата обращения: 12 ноября 2018 г.);
7. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 25 сентября 2013 г. по делу № 33-6156 // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
8. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 25 апреля 2014 г. по делу № 33-4361/2014 // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
9. Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 16 сентября 2015 г. по делу № 33-5819/2015 // [Электронный ресурс]. - URL: www.kad.arbitr.ru. (дата обращения: 12 ноября 2018 г.);
10. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13 июля 2017 г. по делу № 33-11736/2017 // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
11. Кассационное определение Московского городского суда от 15 июля 2014 г. № 4г/2-7606/14 // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
12. Апелляционное определение Московского городского суда от 24 января 2014 г. по делу № 33-2111 // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
13. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 05 июня 2014 г. по делу № 33-8393/2014 // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
14. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07 июня 2016 г. по делу № 2-192/2016 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru. (дата обращения: 12 ноября 2018 г.);
15. Решение районного суда г. Владикавказа от 01 июля 2015 г. по делу № 2-2477/2015 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 12 ноября 2018 г.);
16. Решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-790/2017 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 12 ноября 2018 г.);
17. Решение Неверкинского районного суда Пензенской области от 02 февраля 2018 г. по делу № 2-9/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 06 ноября 2018 г.);
18. Решение Новомосковского городского суда Тульской области от
13 февраля 2018 г. по делу № 2-331/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 08 ноября 2018 г.);
19. Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-614/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 08 ноября 2018 г.);
20. Решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1192/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 04 декабря 2018 г.);
21. Решение Осинского районного суда Пермского края от 27 февраля 2018 г. по делу № 2 - 117/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 08 ноября 2018 г.);
22. Решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от 08 мая 2018 г. по делу № 2-119/18 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 08 ноября 2018 г.);
23. Решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от
14 мая 2018 г. по делу № 2-185-18 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 04 декабря 2018 г.);
24. Решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 21 мая 2018 г. по делу № 2-879/18 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 06 ноября 2018 г.);
25. Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1324/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 06 ноября 2018 г.);
26. Решение Камызякского районного суда Астраханской области от 22 мая 2018 г. по делу № 2-329/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 16 ноября 2018 г.);
27. Решение Железногорского городского суда Курской области от 28 мая 2018 г. по делу № 2-596-2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 18 ноября 2018 г.);
28. Решение Александровского городского суда Владимирской области от 29 мая 2018 г. по делу 2-783/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 06 ноября 2018 г.);
29. Решение Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1703/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 02 декабря 2018 г.);
30. Решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1109/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 06 ноября 2018 г.);
31. Решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 30 мая 2018 г. по делу № 2-107/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 01 декабря 2018 г.);
32. Решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 30 мая 2018 г. по делу № 2-478/2018 // [Электронный ресурс]. - URL: http://sudact.ru/. (дата обращения: 07 декабря 2018 г.).
III. Специальная литература
Научная литература
1. Бычков А.И. Российский юридический рынок: реалии и перспективы. М.: Инфотропик Медиа, - 2017. - 600 с.;
2. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. М., -
2008. - 121 с.;
3. Ракитина Л.Н., Можаева О.А. Нотариальное удостоверение завещаний // М.: ФРПК, 2009. - 144 c.;
Учебная и справочная литература
1. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. М.: Норма, -
2009. - 449 с.;
2. Гражданское право: учебник. В 4 т. Т. 1: Общая часть / отв. ред. Е. А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 586-587;
3. Додонов В.Н., Каминская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь гражданского права // М., - 1997. - 246 с.;
4. Зайцева Т. И. Настольная книга нотариуса: в 4 т. / под ред. И. Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, - 2015. Т. 3: Семейное и наследственное право в нотариальной практике. - 387 с.;
5. Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2018 г.;
6. Кадников Н.Г. Уголовное право России // М.: ИД
Юриспруденция, - 2013. - 578 c.;
7. Наследственное право : учебное пособие / О. П. Попова. - Хабаровск : Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2012. - 85 с.;
8. Стешенко, Л. А., Шамба Т.М. История государства и права России. Академическое издание // М.: Норма, - 2001. - 867 с.;
9. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия // М.: Юринформцентр, 1997. — 525 c.;
10. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный) / М.: Деловой двор. - 2015. - 480 с.;
11. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: Юрид. лит., 2005. — 432 с.;
12. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права // Тула : Автограф, 2001. — 720 с.;
13. Экономика и право : Энциклопедический словарь / А.В.
Шестаков. - М. : Дашков и К. - 2000. - 568 с.;
Диссертации и авторефераты диссертаций
1. Беленькая А.Я. Возникновение права на объект строительства : дис. ... канд. юрид. наук. М., - 2004. - 234 с.;
2. Егорова Н.А. Уголовно-правовые формы борьбы с коррупцией в новых экономических условиях : дис. ...к.ю.н. Саратов, - 1996. - 160 с.;
3. Козлов Д.Г. Особенности правового регулирования института наследования по завещанию в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., - 2006. - 32 с.;
4. Попова Л.И. Наследование как основание приобретения права собственности: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, - 2005. - 203 с.;
5. Царелунго А.Б. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., - 2006, - 30 с.;
Статьи в научных журналах и сборниках
1. Агамиров Н.И. Кодекс профессиональной этики нотариусов в
Российской Федерации: вопросы правоприменительной практики //
Нотариальный вестникъ. - 2017. - №5. - С. 46-57;
2. Акопджанова М.А. Развитие института нотариата в дореволюционной России // Нотариус. - 2017. - №8. - С. 30-32;
3. Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // Нотариус. М., - 2007. - № 6. - С. 20-25;
4. Ахрамеева О.В., Звонок С.О. Гражданско-правовые и нравственно-религиозные аспекты исторического становления и развития нотариата как института государства и права // Нотариус. - 2007. - № 1. - С. 27-29;
5. Бабичева Д.Д. Нотариальная деятельность: основные проблемы обеспечения // Юридический журнал. - 2016. - №9. - С. 43-48;
6. Бегичев А.В. Истоки возникновения нотариата латинского типа в России // Нотариус. - 2017. - №1. - С.44-47;
7. Белицкая А.В. Правоприменительная практика нотариальных органов в период разрушения и восстановления системы советского нотариата // Нотариус. - 2016. - №5. - С. 44-48;
8. Белякова М.С. Особенности имущественной ответственности частнопрактикующего нотариуса в Российской Федерации // Юстиция. -
2016. - № 4. С. 53-59;
9. Бехметов М.Х. Нотариат: минусы и плюсы // Российская газета. - 2015. - №6. - С. 35-41;
10. Борисова Е.А. История российского законодательства о нотариате и нотариальной деятельности // Нотариальный вестникъ. - 2017. - №7. - С. 52-64;
11. Брагинский М.И., Ярошенко К.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации // Хозяйство и право. - 1995. - № 2. - С. 4954;
12. Бурмистров Р.Е. Правовая природа предприятия как объекта гражданских прав // Российский судья. - 2006. - № 8. - С. 27-35;
13. Вергасова Р. И. Наследование пая в жилищно-строительной кооперации: проблемы и их решение // Правоведение. - 2014. - № 2. - С. 4349;
14. Войлейченко А.А. Нотариальные сделки // Правовые позиции. -
2017. - №9. - С.41-50;
15. Головизнин А.В. Некоторые аспекты ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. Барнаул: БЮИ МВД России, 2013. № 11. Ч. 2. С. 83-86;
16. Демина Н.В. Исторические этапы развития нотариата в России // Государство и право: теория и практика: Межвузовский сборник научных трудов. С.-Пб.: Лема, - 2008. - С. 40-47;
17. Дружинин А.В. Страхование профессиональной ответственности // Бухгалтерский учет. - 2017. - № 2. - С. 85-89;
18. Званкович Т.П. Из истории нотариата // Юстиция Беларуси. Минск, - 2006. - № 9. - С. 74-77;
19. Иванов Д.А. Совершение нотариального действия несколькими
нотариусами: к вопросу о допустимости в рамках отечественного
законодательства // Нотариус. - 2017. - №4. - С. 6-10;
20. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы // Юридический журнал. - 2017. - №8. - С. 24-28;
21. Кабанова Ю.С. Организационные формы защиты прав человека и гражданина на доступ к культурным ценностям в Российской Федерации // Международный научно-исследовательский журнал. - 2014. - № 12 (31). - С. 55-57;
22. Калинченко Т. Г. Нотариальная защита прав граждан и юридических лиц // Аграрное и земельное право. - 2008. - № 3. - С. 107-111;
23. Карелина С.В. Формы нотариальной деятельности // Правовые позиции. - 2017. - №11. - С. 39-46;
24. Кияшко В. Наследование сумм невыплаченных пенсий // Российская юстиция. - 2002. - № 11. - С. 74-78;
25. Карнаушенко Л.В. Нотариус Российской империи: нормативноправовые и организационные основания деятельности // Нотариус. М., - 2007. - С. 37-41;
26. Куропатская Е.Г. Дисциплинарная ответственность в соответствии с кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации // Нотариальный вестникъ. - 2016. - №4. - С. 19-28;
27. Лазаренкова О.Г. Тенденция расширения участия нотариуса при совершении сделок с недвижимостью // Нотариус. - 2016. - №4. - С. 28-31;
28. Левушкин А.Н. Деятельность российского нотариата,
направленная на защиту семейных прав // Нотариальный вестникъ. - 2018. - №1. - С. 37-44;
29. Луговец В.Я. Понятие и признаки страхования профессиональной ответственности // Нотариус. М., - 2012. - № 10. - С. 3138;
30. Лумпова А.А. Наследование недвижимого имущества, право собственности, на которое наследодатель не зарегистрировал в установленном законном порядке // Правовые вопросы строительства. - 2007. - № 2. - С. 17-18;
31. Майборода В.А. Нотариальное удостоверение сделки по продаже земельной доли // Нотариус. - 2016. - №3. - С. 24-27;
32. Меняйлова О.Н. Иностранный нотариус // Правовые позиции. -
2017. - №2. - С. 45-48;
33. Михайлова А.С. Некоторые аспекты проявления конвергенции частного и публичного права на примере современного правового регулирования нотариальной деятельности // Нотариус. М., - 2017. - С. 1013;
34. Михайлова А.С. К вопросу о совершении договоров страхования при помощи электронных средств связи и о перспективах их нотариального удостоверения // Нотариус. - 2017. - №5. - С. 35-38;
35. Мустафина З. К. Об объектах недвижимого имущества и некоторых его видах // М.: Изд-во МарГУ. - 2012. - № 9. - С. 224-230;
36. Наумова Е.А., Куропацкая Е.Г. Взаимоотношение нотариата и арбитражных судов: обзор изменений законодательства // Нотариальный вестникъ. - 2017. - №1. - С. 2-17;
37. Остапюк Н.И. Доверительное управление наследственным
имуществом // Законность. - 2004. - № 10. - С. 46-49;
38. Остапюк Н.И. Доверительное управление наследственным
имуществом // Нотариус. - 2006. - № 1. - С. 62-68;
39. Пономарев А.Ф. Из истории российского нотариата // Нотариат в России. - 2001. - С. 14-19;
40. Рождественский С.Н. О возможности включения в наследственную массу «самовольных построек» // Бюллетень нотариальной практики. - 2003. - № 4. - С. 4-9;
41. Романовский Г.Б., Романовская О.В. Актуальные проблемы правового закрепления ответственности нотариуса // Нотариус. - 2000. - № 1. - С. 47-49;
42. Семенова И.Ю. Теоретические основы конкретизации механизма действия правовых стимулов и правовых ограничений в российском семейном праве // Вестник Чувашского университета. - 2014. - № 1. - С. 3639;
43. Силкина И.И. Правовые особенности нотариата // Юридический журнал. - 2016. - № 10. - С. 27-29;
44. Синцов Г.В., Гартина Ю.А. Особенности нотариальной защиты гражданских прав // Нотариус. - 2018. - №6. - С.27-29;
45. Странцов А.А. К вопросу о правовой охране охотничьих ресурсов в России // Алтайский юридический вестник. - 2015. - № 12. - С. 126-129;
46. Сычев О.М. О времени возникновения нотариата в России: историко-правовой анализ // Нотариальный вестник. М., - 2008. - № 7. - С. 4850;
47. Таврина Е.И. Нотариат, увольнение и восстановление // Российская газета. - 2016. - №.12. - С. 76-79;
48. Телюкина М.В. Наследование отдельных видов имущества // Законодательство и экономика. - 2002. - № 11. - С. 39-43;
49. Терехов Е.В. История развития и становления нотариата // Изд- во: ПГУ. - 2012. № 8. - С. 93-99;
50. Тульчевский И.Ю. Нотариальное удостоверение завещания // Нотариальный вестникъ. - 2017. - № 5. - С. 58-60;
51. Фоменко М.А. Принципы организации нотариальной деятельности в России и за рубежом // М.: Научно-информационный издательский центр «Институт стратегических исследований». - 2017. - № 12. - С.54-58;
52. Фомин В.А., Ралько В.В. Нотариальное удостоверение сделок по распоряжению имуществом на условиях доверительного управления // Нотариус. - 2016. - №4. - С. 32-36;
53. Царелунго А.Б. Основные этапы эволюции правового статуса нотариуса // Право и жизнь. — 2006. — № 102. - С. 19-22;
54. Черемных Г.Г. Нотариат как институт превентивного правосудия // Нотариус. - М.: Юрист, 2005, № 2. - С. 2-5;
55. Шевченко С.Н. К вопросу о конституционно-правовом статусе нотариата // Нотариус. - 2016. - № 2. - С. 3-4;
56. Щенникова Л.В. Работа с достоинством - принцип российского нотариата и проблемы его реализации в современной судебной практике // Нотариальный вестникъ. - 2017. - №12. - С. 39-44.
IV. Электронные ресурсы
1. Городская служба наследства: Вопросы нотариального
удостоверения завещания // [Электронный ресурс]. - URL: http://www.zavereno.ru. (дата обращения: 20 мая 2018 г.);
2. Куликов В.Г. Откуда нотариусам узнать, что человек невменяемый? // [Электронный ресурс]. - URL: http://www.rg.ru. (дата обращения: 19 мая 2018 г.);
3. Нотариальная палата Республики Татарстан: офиц. сайт // [Электронный ресурс]. - URL: https://16.notariat.ru/ru-ru. (дата обращения: 07 мая 2018 г.);
4. Глава ФНП рассказал, как технологии помогают в работе нотариуса. Право.ру : офиц. сайт // [Электронный ресурс]. - URL: https://pravo.ru. (дата обращения: 16 сентября 2018 г.);
5. Сводный отчет по Минюсту России за 2016 год «Сведения о нотариате в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. - URL: http://miniust.ru/ru. (дата обращения: 15 сентября 2018 г.);
6. Сводный отчет по России ЦСН ГИАЦ МВД России «Единый отчет о преступности» за январь-декабрь: 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г., 2015 г., январь - июнь 2016 г. // [Электронный ресурс]. - URL: http:// 10.5.16/csi (дата обращения: 01 сентября 2018 г.);
7. Федеральная нотариальная палата: офиц. сайт // [Электронный ресурс]. - URL: https://notariat.ru/ru-ru/. (дата обращения: 10 ноября 2018 г.);
8. Шапошников Д.А. Вопросы нотариального удостоверения завещания // [Электронный ресурс]. - URL: http://www.jurpassage.ru/. (дата обращения: 16.04.2018 г.).