ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общие положения о признании права собственности на земельные участки 7
1.1. Понятие, формы и виды права собственности на земельные участки 7
1.2. Понятие и виды судопроизводств по признанию права собственности на
земельные участки 17
Глава 2. Характеристика отдельных категорий дел о признании права собственности на земельные участки 29
2.1. Признание права собственности на земельные участки при отсутствии
надлежащих правоустанавливающих документов 29
2.2. Признание права собственности на земельные участки при отказе в
приватизации 37
2. 3. Признание права собственности на земельные участки в
силу приобретательной давности 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
С появлением частной собственности на землю в России начали появляться соответствующие отношения относительно земельных участков, требовавшие детальной регламентации. Принятие Гражданского кодекса и Земельного кодекса позволило упорядочить отношения собственности в гражданской сфере.
Так как в современной России земля является объектом хозяйственной деятельности и вовлекается в оборот, для науки земельного права имеет огромное значение изучение проблемы признания права собственности на земельные участки с теоретической и практической позиций. Проблема правового оформления земельных отношений является предметом многочисленных исследований из-за своей относительной новизны. Проблема уточнения правовой природы признания права собственности на земельные участки является общим вопросом как для земельного, так и для гражданского права. Эту проблему позволяют изучить нормы земельного права, гражданского права, а также практика судов общей юрисдикции, арбитражных судов.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в числе способов защиты права указывает такой способ как признание права. Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации говорит о признании права собственности на земельный участок как о способе защиты права на землю. Данный способ защиты права собственности нужен тогда, когда лицо фактически владеет земельным участком и относится к нему, как к своему имуществу, но по тем или иным причинам у него не имеется документально оформленного права.
Таким образом, можно выделить две функции такого способа защиты права собственности как признание права:
1) правоконстатирующая функция;
2) правооформляющая функция.
В первом случае в суде подтверждается уже имеющееся право собственности, тогда как во втором случае - суд способствует возникновению права собственности.
Актуальность темы исследования вызвана множеством вопросов, возникающих при решении дел данной категории. Именно поэтому исследование вопроса признания права собственности на земельный участок имеет большое теоретическое и практическое значение.
Степень разработанности исследования. Становление частно-правовых земельных отношений в России привлекает внимание специалистов-практиков и ученых. Исследования в данной области, проводившиеся ранее, во многом касались либо гражданско-правовой природы земельных участков, либо их земельно-правовой природы. В данной работе делается попытка рассмотрения вопроса признания права собственности на земельные участки с разных аспектов. Исследованиями по данному вопросу проводились такими учеными как Шершеневич Г.Ф., Мейер Д.И., Анисимов А.П., Васьковский Е.В., Добровольский А.А., Карпинская С.В., Мелихов А.И., Савин Р.А., Скловский К.И., Тоточенко Д.А. и др.
Целью данной работы является формирование целостного научного представления о признании права собственности на земельные участки. Для достижения данной цели в работе определены следующие задачи:
- раскрыть понятие, формы и виды права собственности на земельные участки;
Тоточенко Д.А. Особенности рассмотрения споров о признании права собственности на земельные участки // URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28875974 (дата обращения: 20.02.2018).
- выявить виды судопроизводств, в рамках которых осуществляется признание права собственности на земельные участки;
- установить сущность и практическое значение признания права собственности на земельный участок;
- раскрыть условия, при которых земельный участок может являться предметом спора;
- рассмотреть конкретные споры о признании права собственности на земельный участок;
Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие по признанию права собственности на земельный участок.
Предметом в данном исследовании выступают правовые нормы отечественного законодательства, регулирующие признание права собственности на земельный участок, доктринальные исследования по данному вопросу, а также судебная практика.
Методологические основы исследования составляют общенаучные и частно-научные методы. Среди общенаучных методов использованы диалектический метод, аналитический метод. Также использованы такие методы как обобщение, описание, индукция. В числе частно-научных методов, использованных в данной работе, находятся историко-юридический, формально-юридический, сравнительно-правовой метод.
Основные положения и выводы, выносимые на защиту:
1. Признание права собственности на земельные участки в соответствии с действующим законодательством осуществляется в исковом и особом производстве (в гражданском процессе), посредством производства об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в арбитражном процессе), а также в порядке административного судопроизводства при отказе компетентных органов власти в реализации прав правообладателями земельных участков.
2. Признание права собственности на земельные участки в силу отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов возникает, как правило, при отказе компетентных государственных органов (например, управления Росрееста) в реализации правообладателями своих прав, в частности, при отказе в государственной регистрации. Надлежащим способом защиты права в данном случае является признание права собственности в судебном порядке путем подачи искового заявления в районный суд либо арбитражный суд по месту нахождения земельного участка.
3. В случае отказа компетентных органов в заключении договора купли- продажи в порядке приватизации граждане и некоммерческие организации обращаются в районный суд с административным исковым заявлением, а коммерческие организации и индивидуальные предприниматели - в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.
4. Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на другое имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. Во время разрешения споров касательно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, нужно учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Признание права - один из основных способов защиты нарушенного или оспариваемого субъективного права. В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права указывается признание права. Земельный кодекс Российской Федерации, в свою очередь, говорит о признании права собственности на земельный участок как о способе защиты права на землю, что указывается в статье 59 ЗК РФ .
В данной работе была попытка исследования вопроса о признании права собственности на земельный участок с различных сторон: начиная с теоретического обоснования проблемы собственности, частной собственности на землю, заканчивая рассмотрением конкретных споров о признании права собственности с опорой на обширную практику арбитражных судов и судов общей юрисдикции. В заключение, мы приходим к следующим выводам.
В современной жизни российского общества с учетом рыночной экономики отношения собственности являются очень важным аспектом. Они влияют на прогресс различных сфер, на удовлетворение потребностей общества и отдельных индивидов. Поэтому нужно их должным образом регламентировать согласно требованиям современности.
С течением времени отношения собственности все время менялись. Но земля всегда оставалась ценнейшим ресурсом, правильная правовая регламентация которого является одной из важнейших обязанностей публичных органов.
Любое право собственности, как и право собственности на землю является неотъемлемым правом, пусть и допускаются ограничения в пользовании имуществом. Однако случаются ситуации, когда лицо вынуждено обратиться в суд за защитой своих интересов.
В зависимости от характера дела, суд рассматривает их в следующих производствах:
- в порядке искового производства;
- в порядке особого производства;
-в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.
Каждое из этих производств имеет свои особенности, рассмотренные нами в первой главе.
Земельный спор возникает в тот момент, когда появляется столкновение интересов относительно данного земельного участка. Под земельным спором следует понимать особый вид правоотношения, представляющий собой разногласие сторон спора по поводу возникновения, осуществления или прекращения прав на землю и иных связанных с ней прав и обязанностей, возникающее при подаче иска в суд и возбуждении гражданского дела, разрешаемого путем его рассмотрения в судебном порядке при истребовании судом специфичных в силу особенностей объекта доказательств и принятия судом судебного постановления.
Иск о признании права собственности может носить правоконстатирующий либо правообразовательный характер.
В первом случае, на момент обращения в суд право собственности у истца уже существует, а суд лишь подтверждает наличие или отсутствие такого права. В отдельных случаях судебное решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок соответствующими государственными органами.
Требования о признании права собственности на земельные участки могут возникать из самых разных оснований. В некоторых случаях, такие требования истекают непосредственно из прямого указания закона. Также подобные иски могут предъявляться по основаниям отказа уполномоченного органа в приватизации земельного участка, при признании права собственности в порядке приобретательной давности и т.д.
Требование о признании права собственности на земельный участок возникает в том случае, когда объективно у лица есть право собственности, но формально собственником данного земельного участка оно не является. Поэтому конкретно в данных делах можно выделить такую их особенность, как отсутствие у лица правоустанавливающих документов.
В данной работе мы разделили споры на следующие три основные группы:
- о признании права собственности на земельные участки, подтверждающие принадлежность права;
- о признании права собственности на земельные участки при отказе в приватизации;
- о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности;
Каждый из этих споров имеет свои особенности, которые были рассмотрены нами во второй главе.
Первая группа споров возникает тогда, когда объективно право собственности на земельный участок существует, но по тем или иным причинам это право нуждается в подтверждении.
Вторая группа споров являет собой ситуации, при которых публичными органами ограничивается право лица на приобретение земельного участка в порядке приватизации.
В качестве третьей группы споров были рассмотрены споры о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Были изучены теоретические и практические аспекты данного вопроса.
Следуя поставленным цели и задачам, в данной работе были рассмотрены исторические, теоретические, практические аспекты обозначенной проблемы. Были изучены законодательные нормы, доктринальные положения и проанализирована судебная практика различных судов. В силу чего, подводя общий итог, можно сделать вывод о том, что задачи данного исследования выполнены, а поставленная цель достигнута.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
